乡镇综合文化站建设论文

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我国农村文化的建设和广大农民权益的保障在社会主义新时期越来越受到重视。现阶段对于乡镇综合文化站这个多功能、综合性的公益性文化事业单位的研究，主要是从公共文化服务体系、乡镇综合文化两个方面展开的，大多数重点讨论建设的职能和意义，对于概念没有整体清晰的把握。

1乡镇综合文化站建设中的困难

1.1区域间发展不平衡从2010年我国的乡镇综合文化站的各项数据反映的情况来看，区域发展不平衡的问题还十分突出。我国在“十一五”规划中就表明文化建设的重点是中西部地区，中央政府的补助投资也针对中西部地区。区域间的乡镇综合文化站发展不平衡的原因主要有两个：首先是经济因素的影响，我国东中西地区本身的经济发展不平衡制约了乡镇综合文化站的发展，地区地理位置和社会发展的因素使得文化站发展的层次区别大，经济基础好的地方自然发展得好。另一方面，文化因素也不可忽略。文化和民俗的不同造就了差异巨大的地区文化传统，这也就出现了在同样的经济发展情况下，有些地区依旧很重视文化的发展和传承，广大群众参与文化活动的兴趣强烈，相反，漠视文化的地区就会停滞不前，差距就越来越大。1.2文化经费投入不足随着乡镇机构改革和农村税费改革的推行，乡镇的财政压力越来越大，文化经费首先被缩减。从文化站收入的组成情况看，事业收入、经营收入和其他的收入在总收入中所占的比例不大，而财政拨款和上级补助所占的比例很大。所以，文化站的收入主要依赖公共财政。乡镇文化站的公益性决定其主要依靠国家的扶持，自营收入不能维持其支出。1.3人才队伍建设滞后除了保障事业经费的投入，人才资源的引入是农村群众的文化活动质量的保障。2010年，全国乡镇综合文化站中具有高级职称的人员数量占全部人员的1.7%，中级职称的从业人员也只有10.4%。由此可看出，即使在经济发展水平较高的地区，高水平的从业人员也是少之又少，在经济水平较低的区域根本没有什么高水平专业人员。究其原因，在现阶段的市场经济下，优秀人才往往不满足于乡镇文化站的环境和待遇，这制约了人才的引进。有事业编制的文化站人员不满足待遇水平低，而无编制的人员物质生活得不到保障。一些乡镇因为财力的限制就连基本的工资都无法保证，这直接导致工作人员无法安心工作，责任心欠缺，工作效率低下。

2新时期乡镇综合文化站发展对策

2.1加大资金投入，完善文化站基础设施建设。加强乡镇地区综合文化站建设离不开资金的投入和基础设施的完善。首先，要加大资金投入，将乡镇综合文化站纳入当地的经济发展规划中，将其活动经费列入县级财政预算，减轻乡镇地区的财政压力。其次，文化站要依据自身优势，吸引社会投资，形成政府牵线和社会多渠道筹资的建设新格局。2.2充实文化站队伍，提升工作人员的综合素质。乡镇综合文化站需及时充实队伍并且加强培训，主要有两个策略。首先，充实文化站人力资源，依据当地的地方特色和具体的工作量，配置合适的工作人员数量，大胆聘用富有文化特长和创造力的大学生，充实文化站队伍，提供人力资源保障。其次，要加强对文化站工作人员的培训，面对基层人员要制定科学合理的培训计划，举办业务讲座、培训班，培训内容主要包括党的方针、政策、农村文化工作动态调整等，提升文化站队伍的整体素质。2.3开展多样化的文体活动，完善文化服务体系。乡镇文化站需要开展多种多样的文化活动，而增强自身的文化建设有两方面的对策。首先，要结合我国的各项传统节目，组织文化站人员在节日的时候开展文艺演出活动，营造浓厚的节日氛围。比如，春节举办猜灯谜、广场舞活动，劳动节举办乡镇级的演唱会或者农家乐等，国庆节举办书画展览、摄影和文艺演出等，丰富人们的社会活动和精神生活。其次，要遵循差异化的原则，因地制宜，开展具有地方特色的活动，服务群众文化建设。例如，光泽县利用本地“书法名镇”的文化优势举办农村书法展，至今已经连续开展8年了，特色鲜明，文化价值高。文化站的文艺活动在潜移默化之中影响当地人民的思想观念，促进社会精神文明建设，意义重大。

3结语

目前，我国的乡镇文化站建设依然存在诸多的问题，各种文化活动推行不力，整体效果也不好，政府需要加大对乡镇文化的资金投入、完善基础设施，使用多样的录用考核方式提升工作人员的综合素质，依据本地的民族地域特色开展多样的文体活动，更好地服务广大农民群体。

作者:张振堂 单位:武威市凉州区金沙镇综合文化站

参考文献：

［1］曼迪娜•海如拉.浅谈乡镇综合文化站建设中的问题及对策［J］.办公室业务，2016（15）：25.

［2］李思妍.我国乡镇综合文化站发展问题与对策研究［D］.长安大学，2012.

［3］张贵志.我国乡镇综合文化站建设中的问题与对策研究［D］.湖南师范大学，2011.