高校廉政文化建设问题研究

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摘要：精神层面、机制层面、表现层面的“三内化”构成了“内化”视角中廉政文化建设的主要内容，以实现行为对象的内外转变为首要目标。本文从促进高校的廉政制度更加完善、形式更加多样、理论更加全面、教育实施更加深入、文化建设更具特点的角度出发，对“内化”视角下高校廉政文化建设进行了研究。

关键词：廉政文化；高校建设；“内化”视角；廉政制度

相对于复杂的校外社会环境，国内高校校园内显示着比较健康向上的风貌，但在经济发展迅速、思想愈加多元的时代潮流中，高校中逐渐滋生出更多的腐败事件。十八届三中全会中对于教育系统内的党风廉政建设十分关注，并提出要创新教育反腐机制，提高反腐力度，为新时期的高校廉政建设设立坚实保障。

一、高校廉政文化建设的“内化”视角阐释

“内化”视角下的高校廉政文化要求行为对象将廉政理念扎根头脑深处，将其作为指导客观行为的思维方式。“内化”视角下的高校廉政文化系统而广泛，涵盖以下具体方面:在精神层面，是指高校教师队伍中主动带有的廉洁意识和价值观念等，在廉洁自律上有很强的自觉性。例如依托师德师风带动，在教师队伍中充分发扬爱岗敬业、教书育人的师德价值。发挥廉政文化建设中的核心作用，促进良好廉政文化氛围的塑造。在制度层面，高校往往规模较大、组织机构复杂，应当建立起相应的科学制度保障，包括校院级领导干部追责制、教师职业道德准则，还有基建招标、招生等重点工作的廉政风险控制细则等，有效规避和约束高校中不利于廉政建设的行为。在行为表现层面，学校依托科学管理制度，使高校内的领导管理层和教师队伍表现出风正气清的廉洁行为，结合各自师资队伍的实际情况和办学特点，展现出独特校园廉政文化风貌。

二、“内化”视角下的高校廉政文化建设的路径探寻

(一)增强管理力度，建立长效机制。一方面要增强管理力度。高校各层级管理部门之间要相互沟通协调，组织高标准的高校廉政文化建设队伍，对相关工作合理细致的分工，确保管理人员和教师队伍都涵盖其中，不留“死角”和“盲点”。另一方面要建立长效机制，并将这些机制充分落实到校园工作的日常管理中，形成稳定的、常态性的制度细则。

(二)创新高校廉政文化建设形式。结合自身展开廉政建设的实际情况，探索多样化的廉政设施设置和廉政文化活动的组织开展。首先校园中形式多样的活动是可充分与廉政文化建设相结合的，包括各种文艺演出、演讲比赛、社会劳动等；其次应当致力于凝聚文化建设合力，将管理层级与规模较大的师生群体有机结合，体现团队优势，如树立模范先锋典型等；最后还尝试利用新兴网络媒体，借助新媒体覆盖范围大、效率高、互动功能突出等长处，以建立校园廉政文化交流平台为例，引导健康向上的网络舆论，凸显廉政文化的传播效果。

(三)促进相关理论研究更加全面。充分发挥高校中强大的学术研究实力，组织专家学者对廉政文化理论建设理论进行探讨和研究，抓住与院校联系密切的问题，或者备受社情民意关注的热点话题，围绕反腐的机制原理、教育方法、监督手段等进行研究；基于高校自身的独特身份和特征，分析其相对应的廉政文化建设定义与特点，给出可操作的改善意见；在大局上准确洞悉国内反腐倡廉建设的关键点与未来发展方向，总结高校廉政建设与国家反腐建设统筹的联系，力争建设出适合高校特点的廉政文化体系。

(四)推进主体教育实施更加深入。廉政文化的主体教育对象包括领导管理层与教师队伍，推进主体教育实施更加深入，在领导管理层首先要加强对廉政规范的基础学习，组织高校内管理层进行讨论探究；其次，高校应当进行岗位规范培训，使管理层加深对自身岗位的理解，认识到其重要作用；再次，应当组织法律知识讲授活动，使高校管理层知法懂法，明确贪污腐败行为将承担的法律后果，时刻铭记不可逾越的法律底线；最后，要在高校管理层中推出典型，加大宣传力度，烘托出各部门极为重视高校廉政文化建设的浓厚氛围，潜移默化的影响高校领导群体的思想观念。在师资队伍的廉政文化教育方面，可以依托师职业道德教育实现更好的教育效果。首先，可以组织爱岗敬业教育，强化教师对“教书育人、爱岗敬业”这一教师天职的认同，热爱职业，无私奉献，与学生建立良好的关系，在职业中得到自我实现。其次应当组织学术道德教育，在师资队伍中明确学术规范的鲜明准则，要求教师绝对维护学术良知。最后还应当进行为人师表的职业教育，鼓励教师注重维护严肃、向上的教师形象，改善自身文化专业素养，彰显“学高为师”的人格魅力。

(五)力争校园廉政文化更具特色。高校中种类丰富、个性张扬的校园文化具有强大吸引力和号召力，将高校的廉政文化建设与这些校园文化相互结合，能够有效的增添廉政文化建设中的趣味性和吸引力，例如在校园晚会中编排能够表现廉政价值取向的相声小品、在话剧社组织排演能够表现廉政文化风貌的剧本。各个高校都在长时间的摸索和尝试中，建立起具备自身特色的校园文化，这些校园文化往往也是符合学生特点和当地文化背景的，高校廉政文化建设如果将这些出色的校园文化作为校园廉政文化的“顺风车”，以山东临沂地区为例，依托古代书法大家王羲之一直以来在临沂故里的影响力，临沂大学掀起“廉政楹联书法展”的活动，结合了地域特色，迎合了师生的兴趣需要，取得了良好的活动效果。

三、“内化”视角下高校廉政文化建设的总结

高校廉政文化建设的重要性不可小觑，在促进校内腐败防微杜渐、规范校内廉政行为、改善校内师风面貌等方面发挥着极为积极的作为。立足于“内化”视角，在精神层面，要促进廉政文化建设的充分认知和认同，能够对改善廉政文化建设的效果起到明显作用；在制度层面，要高逐步完善本校彰显特色的廉政文化建设体系；在行为表现层面，高校要拓展对廉政文化的实践形式，尊重自身发展情况与师生兴趣，通过多种多样的活动使高校廉政文化建设更加富有生机与活力。

作者:卢英娜 单位:国网技术学院

参考文献：

[1]吴雪龙.高校廉政文化建设的“三维”困境及路径选择[J].黄河科技大学学报,2014.11(02):P119-P121.

[2]侯丽静.关于加强高校廉政文化建设的思考[J].学理论,2014(14):P239-P240.