组织文化的跨越式发展探索

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本文作者：左兵杨彦彩工作单位：湛江师范学院

文化冲突是任何一个组织在其发展过程中都会遇到的问题，尤其是合并高校在物质文化、制度文化、精神文化面临一些文化冲突。20世纪90年代末，在“共建、调整、合作、合并”的指导方针下，全国掀起了高校合并的浪潮，截止到2008年，西部共有257所高校参与了高校合并，重新组建了99所高校。1990－2008年西部高校合并分布情况为:内蒙古(8)、广西(6)、重庆(14)、四川(16)、贵州(11)、云南(13)、西藏(1)、陕西(14)、甘肃(6)、青海(3)、宁夏(3)、新疆(5)［7］。经过大规模的合并与调整后，西部高校的办学规模迅速扩大，在校生数量、教学科研经费不断提高，学校综合实力明显增强，使西部高校实现跨越式发展成为了可能。但是，西部高校的实质性合并要求学校组织文化的各个构成要素均要达到文化融合。组织文化整合是指组织要适应外部环境、社会文化氛围、组织制度的变化，将构成组织文化的各异质性文化要素统合为一个有机整体，使西部高校的跨越式发展得到持续、稳定的发展。石河子大学是1996年4月由农业部部属的石河子农学院、石河子医学院、兵团师范专科学校和兵团经济专科学校四所独立的单科性大学合并成立的综合性大学，现由教育部和新疆生产建设兵团共建。2001年6月被教育部指定北京大学对口支援，2008年被教育部确定为“211工程”高校，经过合并后十几年的建设，现已形成了合理的办学规模，构建了综合大学框架，实现了跨越式发展，学校教育质量、办学层次、科研水平、师资队伍都得到了全方位提高。(一)物质文化层物质文化层属于学校组织文化的最外显层面，主要包括学校的环境规划、建筑设施、文化标识、校徽、校服等，它是以实物的形式表现出来，是一种可以直接感受到的外显文化。这些外显文化，如学校的规划布局、建筑结构风格以及自然生态环境等物质建设上，都反映出学校主体的价值取向和审美观念。西部合并高校的物质文化构建中面临的首要问题表现为外显形象的冲突。例如，石河子大学的合并属于异地合并，四所院校分布在石河子市、奎屯市和五家渠市三个城市，学校校址规划统一方面困难重重，整个过程涉及原有设施的重建和规划，原来的高校出于维护自身利益的角度出发，不同的利益群体会引发一些冲突。同时，不同高校在长期的发展过程中已形成各自独特的外显形象，合并高校的师生员工对风格迥异的外显形象，在心理上将产生思维定势，因而造成不同价值取向的矛盾冲突。因此，石河子大学坚持从校区统一入手进行实质性合并，原来几个独立的校区全部迁入到石河子一个校区，使办学实体融合为一个整体。然后，对新校区进行重新调整和规划，使石河子大学在实现跨越式发展的过程中在物质文化融合上奠定了坚实的基础。(二)制度文化层制度文化层处于学校组织文化的中层，主要是指以文字形态表达出学校的规章制度及由规章制度固定的体制所体现的文化［8］，它主要通过制度设计来形成学校的管理风格和管理体系，包括领导体制、组织结构、管理规章制度以及人际关系等文化现象。伯格奎斯特《学术机构的四种文化:改善学术组织领导权的观点》指出，学院文化的组织成员通过学术威望而获得权力去影响学校的决策，但并不直接干预学校的决策［9］。在高校内部，大学的教师、学生和管理者对学校具体的、有形的、成体系文化规定的阐释和理解方式直接影响和决定学校如何制定及执行规章制度。石河子大学是由4个具有独立法人地位的办学实体融合为一个新的有机办学实体，这是一项复杂而艰巨的工程。领导层权力分配成为焦点，同时，机构的调整出现了许多富余人员，要使他们自愿转岗分流到其他岗位，成为学校合并过程中面临的又一难题。石河子大学坚持从实际出发，坚持三个原则，积极稳妥推进合并步骤，使制度文化达到了统一与融合:(1)相对保持原有规定的连续性，干部的去留基本上按七上八下的原则进行调整配备，但对总务、财务等部门适当放宽，以确保合并后，教学秩序、科研活动和群众生活不受大的影响;(2)吸取原四所院校行之有效的规定，形成综合性，并采取分步合并的办法，先对领导班子和机构人员进行合并，再对基层教职员工进行合并整合;(3)根据教育观念的转变和人才培养模式的改革，按照学科同类项合并进行学院机构的调整［10］。(三)精神文化层精神文化层是学校组织文化的核心，是学校精神和价值观的集聚体现，它反映了一个学校的个性与追求，是历史沉积的结果，相对于物质文化和制度文化而言，精神文化最难改变。由于合并前各个高校都拥有不同的历史传统，其办学理念、办学特色和管理模式也各不相同，并在长期的发展过程中形成了各具特色的文化氛围、教学传统、行为标准，进而形成了不同的学校精神文化，它们“相互碰撞、交织和渗透，深深影响着生活于其中的人们”［11］。观念冲突使得来自不同校区的教职工对学校发展过程中的重大问题往往难以达成共识，从而影响了学校领导层的决策质量和决策效率，导致丧失发展机遇，降低学校的凝聚力。伯格奎斯特认为，发展文化在创建方案和活动之初具有重要价值，它能推动所有成员的个人和专业的成长，为整个组织的制度设计及课程设置进行规划，使组织内的成员的内在愿望、潜在认知、情感变得更加成熟并达成一致［6］。因此，西部高校在合并初期所面临的精神文化的矛盾，要经过一段时间的磨合、调整、碰撞，才能逐渐形成被学校教师、学生、管理者共同认知的精神文化。石河子大学在合并组建初期，审视学校的历史和现状，编制了《石河子大学“九五”计划及2005年规划纲要》，提出了建设新型综合大学的办学目标，并围绕办学目标定位，明确提出“大综合、新机制、有特色、高质量、高水平、高效益”的办学总思路，“立足兵团、服务新疆、面向全国”的服务面向定位，“资源共享、优势互补、学科交叉、协同发展”的办学方向定位，使办学理念达到统一认识，进而增加了学校的凝聚力。同时，学科是大学的基本元素，学科的优势和特色体现了学校的核心竞争力，因此学科融合是高校实质性融合的核心问题。石河子大学针对学科专业结构分散重复、层次和布局不合理的实际情况，重新统一规划专业设置，加强专业基本建设，确定了“加快发展本科教育，重点发展农学、医学等学科类专业，积极发展工学学科专业，稳步发展经济学科类专业，促进师范教育类专业发展，筹建人文社会科学类专业”的学科发展原则，使学科融合促进了精神文化的融合。

无论是从发展现状还是发展定位来看，西部高校的主要任务是在实现实质性融合的过程中，结合自身的办学优势和所处的区域经济、文化和社会的特征，寻求自身的办学特色，从而实现学校的可持续快速发展。(一)精心打造物质文化，是西部高校跨越式发展组织文化融合的基础物质文化是最直观、最容易让学校师生感受到的文化表现形式。由于合并前的学校都有各自的建筑风格和校园文化，西部高校要实现组织文化融合，首先要对物质文化的精心设计，使学校建筑、雕塑、植被等充分体现出合并高校后的文化内涵，为西部高校跨越式发展奠定基础。学校物质文化建设的目的，一方面是保证学校教学、科研等各项活动顺利开展，另一方面就是成为精神文化的载体，发挥其“无意识”功能，正如赵中建所言:学校建筑负有教育的使命，它可以多种造型艺术形式，象征某种精神和理想，在一定程度上可以陶冶身心，涵养性格［12］。西部高校打造物质文化，不仅要使合并后的学校发展和景点设计融为一体，让身处其中的师生能触景生情，联系学校历史，在历史的穿梭中产生对学校理念的认同感和社会责任感。同时，西部高校还应当注意景点与人的对话功能，让景点达到陶冶性情的作用，建造一些雕塑和建筑，如校园内的校训石、名人名言等，使师生在随处可见的景点与氛围中激发积极向上的学习态度，构建出浓厚的学习氛围和育人氛围，使学生能够积极努力学习，提高自身人文修养。(二)改善制度文化环境，是西部高校跨越式发展的重要手段学术自由、大学自治一直是大学的理想，由于我国传统文化中官本位意识的深远影响，在中国的大学里，行政本位、官本位较为严重，西部高校这种现象更加突出。尤其是许多西部高校为了对一些学术成就突出的人才表示重视，委以他们行政职务，采取把教学科研人员变成“双肩挑”管理者的策略，这种状况占用了专家教授大量的时间和精力，影响了他们专心治学。这与人们对学者参与决策和教授治校理解有误有关，实际上这是两个完全不同的概念。教授参与决策的目的是为了避免决策失误，教授以学科专家的角色为大学决策提供理论依据;教授治校涉及的则是领导权问题［13］。因此，西部高校要改善制度文化环境，改革管理体制，消除官本位观念，建立健全各种灵活高效的约束与激励机制，珍惜学术骨干的时间和精力，尽可能地减少他们的事务性工作，给学者和专家更多的学术自由和学术发展空间，使他们在学术上发挥更大的作用，为西部高校的跨越式发展提供保障。制度的落实要坚持人性化与原则性相结合。制度的落实不能只是简单地向管理对象灌输，要求其照章办事，这样只能徒增管理对象的反感，使得制度落实仅仅是走形式，无法达到预设效果。因此，制度的落实首先要向管理对象解释说明相关内容，让其理解规章制度的内涵和意义;在制度落实的实际操作过程中，也要坚持原则性与灵活性相结合的原则。(三)不断提炼精神文化，是西部高校跨越式发展组织文化融合的灵魂学校精神文化是师生员工共同的理想、信念、价值目标和观念体系的总和，是高等学校学校文化的核心与灵魂。对任何一所高校来说，合理的办学理念是学校生存和发展的关键。办学理念的确定与学校发展的历史、学校教育的现实、时代赋予的责任及学校未来发展的需要密切相关。对于西部高校而言，存在着模仿知名高校的现象。组织社会学家迪玛奇奥(Dimaggio)和鲍威尔(Powell)认为模仿机制即各个组织模仿同领域中成功组织的行为和做法，即组织处在竞争的压力下或是在组织走向制度化的过程中，大学组织不知道怎样做才是最佳反应的时候，就会模仿那些已经成功了的大学组织的做法［14］。西部高校在办学指导思想、办学目标定位、人才培养规格、教学管理模式等方面已经形成了适合自身实际的办学理念，但是，西部高校要实现跨越式发展，就要突破传统的模仿机制，走出超常规的发展道路，在学校文化历史资源的基础上通过广泛征集、长期酝酿和深入研讨，分析、挖掘高校的精神内涵，塑造出既具有自身特色又能体现时代特征的大学精神，树立起学校独特、鲜明的公众形象，增强学校的凝聚力，从而达到统一精神风貌，实现统一整合目标的作用。(四)促进学科文化融合，是西部高校跨越式发展的内在动力学科是高校组织教学、科研、开发的细胞，是高校履行三大职能的结合点，是培养人才、出高水平科研成果、为社会服务的基本单元。伯顿•克拉克则认为“学科是划分和组织学术工作的两种基本方式之一”。

西部高校在合并过程中，会出现学科门类齐全而学科布局分散、学科结构参差不齐的局面，正如沃勒斯坦所说:“我们正处在现存学科结构分崩离析的时刻，我们正处在现存学科结构遭到质疑、各种竞争的学科结构亟待解决的时刻。”［15］要改变这种不协调的状况，学科文化融合就显得尤其重要。对于西部高校而言，要想在办学资源的激励竞争中立于不败之地，就必须集中所有的办学资源，进行学科融合，建立起具有竞争力的学科体系。一是要探索适合自身发展特点的学科融合模式。在原有学科优势和办学特色的基础上，进行学科专业调整重组，探索适合本校的学科融合模式。二是要建立合理的学科群体系结构。充分利用西部高校学科间的相互作用、相互联系形成交叉学科，通过学科渗透进行优势互补，发挥学科的综合优势。三是要瞄准学科研究方向。合并前的西部高校，学科方向比较分散，研究重点不突出，西部高校要真正实现跨越式发展，需要围绕某个科学、技术前沿领域的重大课题，对学科进行重新布局与总体规划，使多学科、跨学科进行交叉渗透的集体研究，在学科综合化基础实现西部高校的跨越式发展。注释:①目前“大学文化”与“大学组织文化”在互换使用，这在一定程度上反映出大学作为一个学术组织所表现出的特有的文化。