道孚旅游文化产业发展的构思

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一、道孚旅游文化产业发展的优势与不足

区位条件是决定旅游文化发展的重要因素。放眼全国，道孚地处中国西部；置身四川，道孚位于四川省西北部，甘孜州东北部，东邻情歌故乡——康定，北靠丹巴美人谷，沿雅砻江大峡谷南下可抵达雅江县，驱车西进可到达格萨尔故里——德格。它不仅是贯穿康东和康北地区的黄金通道，也是古代民族走廊和茶马古道的交通要道，还是甘孜州府康定通往北路八县的第一站和通向西藏的门户。在新一轮的西部大开发中，四川省将进一步加快道路基础设施建设，打造西部综合交通枢纽，特别是康定机场的通航、东俄路的改造、雅康高速路的建设等将为道孚旅游文化产业的发展提供更加有力的保障。随着西部大开发的深入，旅游文化兴起一股“藏地旅游文化热”，许多人以到过藏区旅游为荣，作为“西环线”和“香格里拉生态旅游文化区”旅游文化圈重要节点的道孚县，区位优势、交通优势必将进一步凸显。道孚历史悠久、文化灿烂，旅游文化资源密集，遍及22个乡镇，自然景观、人文景观、民族风情皆有，星罗棋布。如梦幻仙境般的亚拉风光；被誉为“康巴阿勒泰”的玉科立体大草原；清廷御赐的皇家寺庙惠远寺；十一世达赖的诞生地；语言、服饰、婚俗、民居、饮食等都与外界不同的扎坝走婚部落；被誉为“世界民族建筑艺术的奇迹”的艺术藏民居等。经过历史的沉淀和岁月的洗礼，道孚形成了木雅文化、农耕文化、游牧文化、走婚文化、格萨尔文化等多种文化交融的多元文化结构，成为了五彩斑斓、百花齐放的文化圣地。这些丰富多彩的多元文化无疑是道孚发展旅游文化产业、打造旅游文化精品的最好题材。

然而，长期以来，由于缺乏外力的推动，道孚旅游文化项目的开发资金极其匮乏，2001至2009年，道孚县旅游文化发展资金仅300万元，这导致景区开发欠广度和深度。目前，全县旅游文化开发尚处于初级水平，现有景区、景点小而散，看点不突出，特色不鲜明，知名度不高，吸引力不强，影响力不大，没有形成具有支撑力的旅游文化精品和具有震撼力的旅游文化龙头项目。在游客心中，道孚仅仅是川西旅游文化环线的一个过境地，缺少统一、鲜明的品牌形象。此外，在美丽的自然景色背后，道孚的藏族文化、民俗文化、宗教文化并没有与旅游紧密联系，发挥出优势。在全省旅游文化业“十二•五规划”中，仅亚拉雪山（多县共有）列入五个特色旅游文化经济区中的环贡嘎生态旅游文化区，八美镇列入100个特色旅游文化小城镇；在2012年全省四个一批重大旅游文化项目中，道孚无一个旅游文化项目列入。由此可见，道孚在全州旅游文化发展中仅居于中下游水平，远在康定、泸定、稻城、丹巴之后。

二、加快发展道孚旅游文化产业的思考

道孚旅游文化产业的发展必须从道孚县情及甘孜州情出发，因地制宜，找准产业定位，举全县之力，从区位、交通、资源开发、品牌打造等方面入手，率先启动创建一批国家A级景区，打造一至二个拳头旅游文化产品，再实施政府引导，带动社会资本参与全域旅游文化发展。

（一）明确旅游文化产业目标近年来，道孚县委、县政府高度重视旅游文化产业的发展，但作为一个现实基础十分薄弱的产业，其在省、州旅游文化发展中仍然排位靠后。为此，要从近期和中长期的角度明确目标，积极规划，分段开展工作。首先，瞄准近期发展，奠定旅游文化发展基础，初步形成新兴产业。在“十二•五”期间，要抢抓机遇，加大资源开发力度，完善旅游文化基础设施，先期打造以八美土石林、亚拉雪山、惠远寺、龙灯大草原为代表的东部旅游文化区和以藏民居艺术、灵雀寺、白塔、龙虎沟温泉、鲜水镇湿地为代表的中部旅游文化区，打捆创建八美、鲜水古镇两个A级旅游文化景区，形成拳头产品，提升旅游文化综合接待能力，形成旅游文化接待人数和旅游文化总收入井喷式增长，建成四川知名旅游文化品牌，甘孜旅游文化大县，实现旅游文化产业跨越式、扩张式发展。到“十二•五”末期，旅游文化产业带动其他相关行业增加值在全县生产总值中的份额应达到30%左右。其次，着眼远景规划，基本形成战略支柱产业，建成全国知名旅游文化品牌。作为四川旅游文化资源大县，道孚要努力优化旅游文化产品体系，切实增强旅游文化业的综合竞争力，进一步调整旅游文化产业结构，合理配置旅游文化业“食、住、行、游、购、娱”六大要素，全面实施全域旅游文化发展，形成以八美五彩游为龙头，以龙灯大草原生态文化旅游为主线，以扎坝走婚文化和玉科大草原游为两翼，以鲜水镇藏民居乡村旅游文化、胜利白塔休闲游和灵雀寺宗教旅游文化等为亮点的全域旅游文化发展格局，实现旅游文化产品的精品化，做优、做强道孚旅游文化品牌，使旅游文化业在国民经济中的比例进一步提高，逐步发展成为道孚县域经济的战略支柱产业。到2020年，力争使旅游文化业带动其他行业增加值在全县生产总值中占50%左右。此外，还必须要清楚认识到，旅游产业的生命力在于自然美景背后的文化。因此，在旅游文化产业的定位上，必须要充分注意藏区文化、宗教文化以及道孚特有的地方文化在旅游发展中的作用，这些文化包括舞蹈、歌曲、雕刻、民俗等。要让文化深入旅游者的心灵，这样才能使道孚的旅游文化产业具有持续的、强劲的生命力。

（二）大力加强基础设施建设道孚食、住、行、讯等基础设施条件虽大有改善，但发展不平衡、功能不协调。从康定到道孚，没有高等级公路通往景区、景点，宾馆建设、餐饮住宿、导游导购、车辆加油及维修等还不具备提供优质旅游文化服务的条件。即使作为全县重要旅游文化集散地和目的地的八美镇，目前也还处于无星级宾馆、无购物接待、无休闲娱乐、无景区客运、无旅游文化咨询的“五无”状态。当前，要配套建设旅游文化标识系统、数字信息系统、自驾游服务系统、旅游文化交通系统、旅游文化酒店餐饮业、旅游文化商品加工销售系统；要通过合作经营、入股等多种方式建设星级饭店、星级藏农乐、星级餐馆、游客中心，大力提高旅行社网络经营能力；要结合城乡环境综合整治活动，加快建设城市停车场、道路交通指示牌、公共厕所等配套服务设施，规范和完善旅游文化标识，增强城市的旅游文化服务功能；要提供人性化服务，发挥资源优势，加大吸引力度，稳定发展客源市场。根据道孚的区域位置和旅游文化资源现状，目前道孚可以四川、重庆、云南、贵州等为基本市场，以广东、上海、北京等大城市为重点市场，在发展自驾游、自行车骑游基础上，拓展团队游市场，逐步开拓大西南旅游文化市场，力争形成重点突出、渠道多元、增长稳定的客源市场格局。

（三）推出有竞争力的旅游文化产品产品是旅游文化的核心，地方旅游文化最根本的竞争力就在于其独特、高端的旅游文化产品。立足道孚的自然环境与历史文化，可积极发展民俗风情旅游文化、生态旅游文化、度假休闲避暑旅游文化、康巴高原科考探险旅游文化等产品。其一，民俗风情旅游文化产品。道孚县拥有灿烂的农耕文化、藏居文化、宗教文化、木雅文化、格萨尔文化、走婚文化等，可以利用这些文化底蕴深厚、民族格调浓郁的旅游文化资源，打造极富特色的道孚－八美民居考察及民族风情体验游、惠远寺－然姑寺－灵雀寺等寺庙文化考察游、扎坝走婚文化体验游等。同时，应进行民俗文化的配套建设，包装推出游客参与性强的节目，以适应不同风格和要求的游客。其二，度假休闲旅游文化产品。八美石林、亚拉雪山、龙灯大草原、玉科立体草原、亚拉温泉、龙普沟温泉等景点宜开发度假村、星级藏家乐、汽车自驾游营地等旅游文化项目，并进行整体开发，形成规模效应。同时，还要注重旅游文化品种的多样性、趣味性和参与性。可推出亚拉温泉－龙普沟温泉－新娘沟温泉－玉科温泉－七美温泉休闲度假游；草原骑马赏花摄影游；高原避暑度假游等。其三，康巴高原科考探险旅游文化产品。康巴高原具有与内地不同的独特气候、地理和动植物景观，可在此基础上发展康巴高原科考探险游，如亚拉雪山科考旅游文化线、亚卓乡高山湖泊探险旅游文化线、野生动物考察游线等。

（四）广泛开展旅游文化宣传道孚应根据自身特点，通过多种途径，做好旅游文化的营销、宣传和推广工作。可以向社会公开征集或发动全县讨论来确定道孚旅游文化形象宣传主题口号和旅游文化形象标识；还可以通过各种节庆活动加强宣传，如办好赛马节、安巴农耕节和扎巴攀碉节等，以节会友，以节促销；可以根据景点特点完善导游词，改变以往教条化、死板式、程序性的解说，推出贴近游客、反映现实、突出文化、融入现代特征的导游词。要积极构建全方位促销网络，把旅游文化宣传与经贸、会展、文化、招商等有机结合起来，将旅游文化发展贯穿到电视、网络、宾馆、商场、广告等各个环节、细节中去，加大和周边县以及州联合宣传的力度。现阶段可以在成都、雅安、康定等地设置道孚旅游文化示意图，加强与丹巴、康巴、海螺沟景区和旅行社的合作，搞好旅游文化线路的对接，互相推荐、互送客源、实现双赢。要积极培育新客源，加强对客源地市场及出游影响因素的研究，进一步明确要开发的客源市场，不断增强宣传、促销的针对性和实效性，以确保客流量稳定、快速增长。

（五）积极建设旅游文化人才队伍专业人才匮乏、旅游文化人才队伍总量严重不足以及高素质人才缺乏是制约道孚旅游文化发展的重要内因。目前，道孚旅游文化行政管理部门较为单一，大量缺乏从事旅游文化规划、旅游文化人力资源管理、市场营销、旅游文化景区管理等方面的人才，从事电子商务、分时度假旅游文化网络管理、旅游文化资本运营的人才更是奇缺。全县有资质的导游为数不多，宗教历史文化旅游圣地惠远寺、灵雀寺、燃姑寺等都没有专业的导游和讲解员，游客只能观其外在结构而无法了解文化内涵，导致景点的吸引力大大减弱。此外，全县从业人员知识水平普遍偏低，宾馆、饭店服务人员大多只有初中甚至初中以下的学历，基本不会讲外语。为此，要牢固树立人才资源是第一资源的观念，立足长远、以人为本，把旅游文化人才队伍建设作为实施人才强县战略的重要内容，高度重视培育人才、吸引人才、使用人才，制定人才引进和培养的有效办法，努力造就一大批领军拔尖人才、经营管理人才、专业技术人才，为旅游文化强县建设提供有力的智力支撑和人才保障。

（六）发展具有可持续性的旅游文化产业链条道孚的旅游文化产业发展起步晚，很多纪念商品都是从沿海地区或者西藏买来的，缺乏自身特色。道孚当地的土特产品也因科技含量低、档次差而缺乏艺术性和收藏性。木雕、松节、美味牛肝菌（俗称大脚菇）、人参果、风干牦牛肉、臭猪肉等旅游文化产品的开发也都还处在初级阶段，散、小、弱的问题比较突出，有的产品说得出口、拿不出手。此外，对安巴节、赛马节、寺庙法会、灯会、藏历年以及春节旅游文化节日的开发力度不够，以省级非物质文化遗产嘛呢经舞等为代表的旅游文化演出尚未成型，“食、住、行、游、购、娱”六大要素配套不够，旅游文化产业链条断裂，旅游文化产业的推动效应未得到有效发挥。为此，道孚应集中优势、集中资源，发挥人才作用，积极发展产业链条，从规模上下工夫，以产业带动促循环发展，实现旅游文化产业链条的可持续性发展，真正做大、做强旅游文化产业。

作者：肖兆飞单位：四川财经职业学院