博物馆公共文化服务论文

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摘要：本文通过实地调查河北省各级、各类博物馆现阶段公共文化服务现状，归纳河北省博物馆公共文化服务中存在的突出问题，结合博物馆工作实践，提出博物馆提升公共文化服务的合理化建议，以期为河北省博物馆公共文化服务发展有所裨益。

关键词：博物馆；公共文化服务；公众

公共文化服务，是公共部门为满足公共文化需求而提供的各类文化产品和服务的总称。[1]它以满足社会成员的基本文化需求为目的，着眼于提高全体公众的文化素质和文化生活水平，既给公众提供基本的精神文化享受，又维持了社会发展必需的文化环境。[2]具有公共性、公益性、公平性、参与性、便利性、多样性等特点。河北省是文物大省，博物馆建设有着良好的资源优势，近年来，在国家财政部、文化和旅游部、省委、省政府等有关部门的大力支持下，河北省的博物馆建设蓬勃发展，博物馆公共文化服务也取得了长足进展，不断缩小与国内一流博物馆的差距。然而，随着社会发展环境、公众日益增长的文化需求等不断发生变化，博物馆公共文化服务的内容和标准也在发生着新的变化。因此，探讨博物馆公共文化服务的着力方向和提升路径，对指导河北省博物馆未来建设和发展，实现广大公众的基本文化权益，保障公众共享文化发展成果，具有积极的现实意义。

一、河北省博物馆概况

河北省现下辖石家庄、保定、唐山、邯郸等11个地级市，2个省直管市，19个县级市，95个县，6个自治县，总人口7519.52万。截至2017年底，在河北省文物局备案的各级、各类博物馆、纪念馆共计130座。其中，国家一级博物馆3座，国家二级馆13座，国家三级博物馆15座；免费向公众开放的博物馆有115座，免费开放率达88%；按博物馆性质划分，河北省的国有博物馆101座，非国有博物馆29座。其中，文物行政部门管理的国有博物馆86座，非文物行政部门管理的行业性国有博物馆16座；尤为值得一提的是，目前民办博物馆已达28座，占全省博物馆总数的21.5%，与2012年不足8%相比有了明显的进步。河北省所辖120个县（市）中62个县（市）已建立县级博物馆，其中有25个县（市）建立综合类博物馆，建成率达20.8%，其余大多为遗址类、专题类博物馆或革命类纪念馆。受河北省区域历史文化底蕴、文物藏品资源、地方经济发展等条件不均衡的影响，河北省博物馆的区域建设和区域分布呈现出不平衡的现象。河北省博物馆机构最多的地区是石家庄，共28座，最少的是衡水市和廊坊市，各4座；河北省北部的张家口、承德、唐山、保定地区，南部的石家庄、邯郸地区，博物馆的建设量明显高于东部、中部及其他地区，这种情况对公众享有博物馆公共文化服务的公平性、均等性造成一定影响。

二、河北省博物馆公共文化服务现状

自2018年6月20日至9月12日，笔者通过实地走访、问卷调查、访谈调查和统计分析等研究方法，以抽样的方式对河北省50座博物馆、纪念馆进行了调查研究，重点统计了调查对象的对外开放情况、公共服务设施、公共服务项目、公共服务信息反馈、公共服务标准等方面的数据。通过此次调查数据可知，河北省内各博物馆依托自身馆藏、设施、服务等方面的公共资源，举办了较为丰富的陈列展览、社会教育、文化交流等活动，为宣传河北省地方特色文化做了很多值得肯定的工作。但同时，河北省的博物馆整体公共文化服务也存在着一些突出的问题：1.博物馆基础设施薄弱。按河北省2017年公布的人口数据计算，河北省平均每百万人拥有博物馆率为1.73座，远低于全国每百万人3.54座的平均水平，这说明河北省的博物馆基础建设较为薄弱。河北省现已建成并开放的博物馆基础设施不够完善也是存在的一大问题，尤其是针对特殊群体的服务设施如盲道、母婴室，展览中为视障、听障人士服务的触摸设备等。此外，为残障人士、老年群体等举办的展览和教育活动也相对贫乏。2.博物馆公共文化产品供给不足。博物馆供给能力不强，公共文化产品数量少、结构不合理。目前河北省各级、各类博物馆提供给公众的公共文化产品面主要是陈列展览和社会教育活动，形式主要为到馆参观、流动展览、举办讲座、室内教程、馆外宣讲、户外活动等，服务方式单一。面向公众提供展览设计、藏品保管与鉴定，藏品修复、文物复制、文物摄影等功能性服务还尚未开展。3.博物馆数字化建设滞后。在博物馆数字化建设方面，河北省的博物馆受传统管理模式影响，大多馆存在着藏品信息对公众开放程度不足、网络展示内容和水平不高、信息量少等问题。博物馆开展的数字化建设多以自身业务需求出发，内容和形式不能满足观众的真实需求。一些县市级开展博物馆数字化建设项目缺乏政策性的指导意见和财政部门必要的财力支持。4.专业人才梯队有待建设。科研学术能力不强，缺乏新型高素质的管理人才和专业人才是河北省的博物馆普遍存在的现实状况，主要表现为一是缺乏学科建设；二是缺少学术平台；三是短缺学科研究人才。大多数博物馆由于编制、待遇等原因未能及时招录专业人才，加之上世纪70、80年代大学毕业的专业技术人员陆续退休，以致目前的博物馆专业人才青黄不接。

三、河北省博物馆公共服务提升路径探析

由此次河北省博物馆公共文化服务现状调查可知，河北省博物馆在公共文化服务建设方面虽然取得了一定进步，但也存在着诸多问题和不足。因此，在构建现代公共文化服务体系的历史背景下，博物馆如何强化公共服务职能、提升公共文化服务水平和质量，需要更多有益的思考和探索。（一）树立正确的博物馆公共文化服务理念。博物馆是一个不追求赢利、为社会和社会发展服务的公开的永久性机构，它把收集、保存、研究有关人类及其环境见证物作为自己的基本职责，以便展出，公之于众，提供学习、教育、观赏机会。其中“为社会和社会发展服务”是博物馆的功能核心。这表明博物馆核心价值已从保护文物藏品到保护文化遗产，再到服务社会，进而向参与推动社会变革的神圣责任回归[3]。因此，只有深刻领会博物馆职能和作用的转变，全面强化服务意识，坚持“以人为本，文化惠民”的办馆宗旨，提升服务品质，博物馆的各项工作才能有创新性的发展。（二）加强博物馆公共基础设施建设。2017年《国家“十三五”时期文化发展改革规划纲要》明确提出“鼓励各地按照国家基本公共文化服务指导标准，自主制定富有特色的地方实施办法，健全各级各类公共文化基础设施”。国家出台的各项政策扶持对博物馆行业来说是极好的发展机遇。河北省各级、各类文化文物主管部门和博物馆应把握机遇，乘势发展，在馆舍建设、设施配备、陈列设计与制作等硬件设施方面，使用新型科技环保建材，运用现代化的科技手段，拓展博物馆公共文化服务的功能，以满足公众对博物馆公共文化服务的不同需求。（三）提升博物馆公共文化服务水平。1.陈列展览特色化。陈列展览是博物馆为社会公众提供最基础的公共文化产品。经常举办丰富多样的陈列展览可以使公众在博物馆得到更多的科学知识和文化艺术享受。河北省各博物馆举办的陈列展览只有立足地方特色文物资源，用心讲好乡土故事，用极具燕赵文化特色的文物藏品资源，生动活泼的展出形式，把饱含优秀传统文化的历史故事讲得清晰、讲得生动、讲得精彩，才能让公众把博物馆文化带回家，把河北的历史文化带回家。2.社会教育普及化。社会教育是实现博物馆公共服务宗旨的重要手段。博物馆通过社会教育活动可以营造出浓厚的博物馆文化氛围，有效地增进公众对博物馆的认识，发挥博物馆机构在传承中华优秀传统文化中的积极作用。未来河北省博物馆社会教育发展应以文化惠民为导向，走普及化道路，通过打造金牌社会教育项目、“互联网+教育”、馆校合作、组建“河北省博物馆教育联盟”等多种形式，从而构建河北地区多层次、多渠道的博物馆社会教育传播体系。3.博物馆数字化。博物馆数字化是指利用数字信息技术，使博物馆的文物藏品、陈列展览、教育活动、科学研究、文创产品等文博工作，实现跨时空、跨地域的资源共享，以沉浸式的博物馆互动体验，拓展博物馆的文化传播能力，满足社会公众不同层次的文化需要。河北省博物馆在数字化建设方面，除用好“两微一端”外，还要通过数字化、云计算、物联网、大数据、虚拟现实以及人工智能等新技术，加快建设数字博物馆。以“藏品+数字”“教育+数字”等方式延伸博物馆传统展示方式，“让文物活起来”，从而体现博物馆公共文化服务的便利性和及时性。4.文创产品多元化。博物馆文创产品的设计、开发必须和博物馆主题相一致，深挖文物文化内涵，借助现代艺术设计，激活尘封的文物，从而宣传和推广博物馆文化。河北省各博物馆的文创发展还处于起步阶段，文创品种有限，发展水平不一，应采取走文化产业联盟的发展之路，注重利用市场的力量，集合全省博物馆文创产品资源，聚合优势设计力量，创建博物馆网上电子商务平台，以方便快捷的现代化商品营销方式，去满足社会公众的各种需求。5.业务人员专业化。据《河北省文化文物统计年鉴》（2016年度）统计，河北全省博物馆高级职称人员仅占专业技术人才总数的19.96%，中级职称人员为36.4%，河北省博物馆学术型业务人才的匮乏，已然成为博物馆学术研究发展的燃眉之急。强化博物馆从业人员任职学历标准、专业背景，完善博物馆从业人员培养培训规划，优化队伍结构，实施高层次人才引进计划，建立健全博物馆从业人员流动机制，努力造就高素质专业化的从业人员队伍，将成为推动河北省博物馆公共文化事业发展的关键。（四）建立博物馆公共文化服务评价与考核制度。河北省博物馆事业的建设、管理与监督需要社会公众的积极参与。通过建立博物馆公共文化服务评价与考核制度，确定博物馆公共文化服务的考核指标，将考评结果作为政府财政部门确定预算、负责人年终奖惩的参考依据，强化博物馆的公共性，实现社会公众参与建好、管好、用好博物馆公共文化资源和公共服务设施，从而促进博物馆公共文化服务职能的深度实现和综合提升。

博物馆作为构建现代公共文化服务体系的重要力量，要在国家公共文化服务体系建设的大背景和新要求下，从根本上提升公共文化服务的质量和水平，以满足公众对博物馆公共文化服务的需求，实现博物馆新时期的文化发展目标。本文希望通过对河北省博物馆公共服务现状调查及提升路径的探讨，将博物馆行业公共文化服务的研究引向深入，以期为文化部门、研究学者把握省情、进行宏观政策指导提供参考，为河北省博物馆行业把握自身，规划未来，开展博物馆公共文化服务体系建设提供有益的思路。

作者:武贞 单位:河北博物院