寄宿制中学体育卫生现状及策略分析

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1引言

总结适合学校体育卫生工作的理论模式和实践依据。同时使教育主管部门更加深入细致的了解近期贵州省自治县学校体育卫生工作开展的情况。促进学校体育卫生工作的有效开展和提高学生的体质健康水平，为此对贵州省自治县民族寄宿制中学体育卫生工作进行了调研。为决策部门制定学校体育卫生政策提供参考。

2民族寄宿制中学体育卫生现状

2.1学校的体育卫生现状

中央7号文件明确指出“当前和今后一个时期，加强青少年体育工作要加强体育卫生设施和师资队伍建设。”“同时强调要帮助青少年掌握科学用眼知识和方法，降低青少年近视率。制定国家学校体育卫生条件基本标准，加大执法监督力度。切实加强对学校卫生的监督与指导。”[1]这一文件精神充分说明国家对学校体育卫生工作的高度重视，同时为学校体育卫生工作指明了的方向。而少数民族自治县的民族寄宿制中学作为国家重点投入建设的项目学校，在贵州省的调查中发现学校的体育卫生呈现出了良好的发展趋势，主要表现在以下几个方面：（1）11个自治县的民族寄宿制中学都实行每周两次大扫除。（2）学校厕所的清理有一半的学校是天天进行冲洗，保证了厕所的清洁。（3）所有学校都建有标准的水泥地面的篮球场。（4）所有的学校都有专门管理体育卫生的领导部门和机构。（5）学校的教室、寝室、食堂等卫生得到改善。（6）部分的学校建有专供学生用的洗澡间等。在上述所列项目中有的学校虽然还没有完全达到寄宿制学校建设的要求，但是学校的相关体育卫生的机构和制度等都展处于积极的建设中。使其往良性的方向发。这一成效得益于教育主管部门的扶持和学校领导部门的积极工作。但是仍然有许多值得我们关注和引起重视的体育卫生问题。

2.2学校的体育卫生管理机构组成及分析

学校的体育卫生管理和体育卫生的常规工作是学校整体体育卫生工作情况的反映，根据国家教委、体委关于实施《学校体育工作条例》的通知（教委[1990]006号）[2]和《国家教委关于印发“九五”期间农村学校体育卫生工作意见的通知》（教委[1990]6号）[3]的精神,县乡中学要成立以主管校长为组长,有教务处、总务处、体育、卫生等部门参加的学校体育卫生工作领导小组,全面负责学校的体育卫生工作。在调查的11个自治县民族寄宿制中学中全部都成立了专门的体育卫生分管机构。其中有1所是由学校副校长分管，有8所学校由政教和总务处分管，有2所学校是由团委分管。有3所学校成立了卫生室，有8所学校仍未成立卫生室。有3所学校有专兼职医务保健人员。其中有一所仍然是名义的，有8所仍然没有医务保健人员。不过可喜的是在调查中发现有几所学校正在积极筹建卫生室和招聘联系医务保健人员。从以上两组指标的情况中可以看出：一方面贵州省少数民族自治县民族寄宿制中学体育卫生的管理工作没有统一的体系和模式，工作分管不明，同时大部分的学校领导在一定的程度上缺乏整体观念，对体育卫生工作的理解和认识不够、重视程度不够。另一方面虽然大部分学校未成立卫生室或体卫处，但是在现有的3所已经成立卫生室的学校，卫生室也未曾负责和参与到体育卫生工作的管理。同时在调查中发现有的学校虽然成立了卫生室，但也只是一个空设部门，没有发挥实质性的作用。目前在贵州省少数民族自治县的民族寄宿制中学开展最好的体育卫生工作就是每周的大扫除和卫生大检查，一般由校团委学生会和团委教师组成检查组对学校总体卫生进行检查，但监督的力度不够，学校对学生的床铺和个人卫生检查处于空白，这是学校传染性疾病产生和传染的重要途径。而在11个自治县的民族寄宿制学校中只有3所学校建有专供学生洗浴的场所和设施，而其余的8所学校都没有。调查中还发现有不少学校都或多或少的存在有因为个人卫生不良而产生的如干疮、脚气等可传染性病源。还有部分学校因寝室不够而2人共同睡在80—120CM宽的一张床上，调查中发现学生的床单和被套有的要一个月甚至于更长时间才洗一次。卫生状况极其严峻，其传染病可以产生的后果非常可怕。

2.3学生的体检和建立健康档案现状及分析

体育卫生工作本身就是一个长期的过程，需要有长期的有效制度进行监控和管理，是学校教育工作的重要组成部分。1996年国家教委、卫生部在关于实施《学校卫生工作条例》的通知中明确强调指出学校要建立学生健康管理制度。学校可以根据条件定期对学生进行体格检查,建立体质健康卡片，纳人学生档案。各级教育行政部门要定期公布学生体质健康状况,把学生体质健康状况作为评价学校体育卫生管理工作的重要指标之一。一般情况,新生和毕业生,应全面体检。在校学生,每年进行一次全面体检,平时可做单项检查。[4]调查发现11个自治县的民族寄宿制中学只有6个是进行定期体检的，其中大部分学校进行的体检都是流于形式，很不规范，有的学校只进行毕业班的体检。而还有5所学校仍未进行体检工作，在上报教育主管部门时都造假谎报，形成极坏的风气，造成大量无效工作，同时影响了主管部门的决策导向。在建立健康卡片档案工作方面，只有2所学校进行此项工作，其中只有一所学校做得相对规范，其余的都没有把此项工作纳入工作计划。这说明学校领导不够重视外，同时也说明主管监控部门也未真正落实国家的文件精神和要求。

3结论与建议、对策

3.1学校体育卫生工作已取得一定成效，但仍需加强设施建设和制度建设

当前学校体育卫生工作总体呈现出了好的趋势，这是一种好的势头，学校要借助于国家政策的支持，积极响应中央7号文件的精神，加强体育卫生的设施建设，使学校通过几年的努力建设达到寄宿制学校体育卫生的要求。同时体育卫生主管部门和学校本身要重视体育卫生的日常管理，建立健全体育卫生制度和加大监控力度，强化监控手段和方法，把体育卫生工作日常化、生活化。

3.2学校需要建全体育卫生领导小组并规范执行体育卫生工作的要求

贵州省自治县民族寄宿制中学的体育卫生管理机构不完善，管理分工不明确，各学校要积极按照体育卫生条例和体育工作条例的要求组建领导小组，实施层层监控使其严格规范的执行学校体育卫生工作的要求。同时教育主管部门和学校要形成合力，共同领导学校体育工作的开展。

3.3学校领导对体育卫生工作的理解和重视不够，需要强化体育卫生工作的权限

学校领导在我国学校的教育体制背景下不可避免的首先解决近期的升学率难题，而体育卫生工作作为一项长期的系统工程，从长远来看将影响到整个民族的素质，学校领导要从我国实际出发，站在全局的高度看待体育卫生工作，高度重视其在我国学校教育中的意义，积极开展并抓好学校体育卫生工作。同时主管部门要严格行使体育卫生工作在学校教育中的权利，加大体育卫生工作在学校教育中的权重，在学校招生中设立体育卫生条件和门槛，迫使学校领导重视和抓好体育卫生工作，促进青少年健康的成长和整个国民素质的提高。

3.4学校体育卫生教师和医务保健人员欠缺，需要加强师资队伍的培训和充实工作

贵州省自治县民族寄宿制中学体育卫生师资和医务保健人员非常欠缺，教育主管部门要及时制定政策促进学校加强师资队伍和医务保健人员的培训和充实。完善师资队伍和医务保健人员，强化其体育卫生工作的能力，使学校体育卫生工作真正达到国家的要求。

本文作者：连波涛工作单位：贵州省普定县城关镇一中