高校公共体育教学调查研究

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2010年7月颁布的《国家中长期教育改革和发展纲要(2010—2010)》强调,“促进德育、智育、体育、美育有机融合,提高学生的综合素质,使学生成为德智体美全面发展的社会主义接班人”[1]。高校体育是学生走向社会的最后一站，体育教师既要培养学生掌握健身技能,在参加体育锻炼的过程中提高学生的心理素质,以提高学生毕业后的社会适应能力。可见，体育教师在提高学生综合素质的过程中发挥着重要作用。体育教学工作量是高校体育教师工作量的主要组成部分，也是高校体育教师职称评定、评模选优以及绩效工资发放的重要参考依据。适当的教学工作量以及工作超量以后的合理计算在很大程度上能调动教师的工作积极性。然而，多年来我国关于高校体育教师工作量没有统一的参考标准和计算方法，给广大高校体育教学单位和教务管理部门带来了困扰，一定程度上也影响了高校体育教师的工作热情。

1对象与方法

1.1研究对象。笔者通过对山西省部分高校100名副教授以上（其中教授20名，副教授80名）职称的体育教师进行问卷调查。1.2研究方法。1.2.1问卷调查法。通过电子邮件或微信等形式进行电子问卷的发放与回收，回收98份，回收率98%。有效问卷98份，有效率100%。1.2.2数理统计法。主要采用频数分析的方法对专家所填写的问卷进行统计，统计出每个选项的百分率。

2结果

2.1体育教学工作量。2.1.1班级容量从图1可知，有53%专家认为，公共体育课的班级容量应在30人以内是合理的，35%专家认为班容量应该在31～40人，10%专家认为41～50人，仅有2%专家认为班容量应该在50人以上。公共体育课主要在室外体育场地完成，班级容量过大，体育课教学中学生一旦成体操队形散开，覆盖面积会很大，体育教师声音得更高的音量才能保证全班学生听见讲课内容。这样不仅会增加教学难度，而且严重影响体育课的教学质量。因此，教育部教体艺〔2014〕4号印发《高等学校体育工作基本标准》中建议每节体育课学生人数原则上不超过30人[2]。但是，仍有部分院校的公共体育教学是以自然班为单位进行教学，有个班级容量甚至五六十人，很难保证体育课的教学质量。从图2可知，有96.8%专家认为应增加体育教师的工作量。其中，43.5%专家认为班容量每多出10人工作量系数增加0.1,较为合理，21%专家认为增加0.2较为合理，25.8%专家认为增加0.3较为合理。体育课堂主要技术动作的学习和练习上，班级容量过大，在技术动作的练习中很难保证照顾到每一名学生。而且，教学条件一般的学校，体育场地器材也很难保证班容量过大的需求。2.1.2超课时工作量从图3可知，学期课时超量后，55%专家建议，每超一个课时即增加一个工作量。34%专家建议，按超出课时数的多少适当折算工作量（如，超过4个课时以内，系数为1；超过4个以上课时，系数为0.8等）其他专家建议，学期超出的课时按1.1、1.2、1.3等固定系数进行计算。笔者认为，体育教师学期课时不宜过多安排，过多肯定会影响教学质量的保证。如果教师资源有限的情况下，学期所授课时超出学校规定的基本课时，应根据超出课时多少适当折算工作量，即按课时超出的多少，一定课时范围内逐步降低折算系数，而不是以固定系数进行计算。2.1.3职称不同基本课时是否有差异调查表明，46.8%专家认为职称不同学期所承担的基本课时无差异，而53.2家认为应该有所差异。进一步对“认为职称不同学期课时有差异”的专家建议进行分析结果显示，助教学期基本课时是9.93节，讲师9.57节，副教授7.03，教授6.06节，整体随着职称的提高，学期基本课时呈下降趋势，这与高职称教师所承担的其他教学任务和科研有关。孔煜学者也认为，在进行工作量计算时，要引进弹性机制，注重人性化管理，对于不同年纪、不同体质的教师要区别对待[3]。但也有其他专家建议，高职称应承担更多基本课时，以使更多的学生可以从经验丰富的高职称教师的教学科研中受益。2.2体育教学以外工作量。从图5可知，而总计有83.9%专家认为校运会工作应该计算工作量，其中，29%专家认为，校运会工作每天按4个课时计算；24.2%专家认为按6个课时计算；25.8%专家认为按8个课时计算。还有其他专家建议，应该按比赛实际的时长决定工作量，如按实际课时参与时间/45min计算。笔者认为，如果校运会等比赛是正常教学时间内的工作，应计入工作量，按实际参与时间/45min计算，否则不计入工作量。从图6可知，总计有91.84%专家认为课余运动训练应该计算工作量，其中，30.6%专家认为，运动训练工作按每90min1.6个课时计算；9.18%专家认为按1.8个课时计算；43.9%专家认为按2个课时计算。还有其他专家建议，每90min按1个课时、1.5个课时计算。笔者认为，课余运动训练的工作量计算应根据实际训练时间，每90min训练至少相当于1.6个课时，不建议超过2个课时。从图7可知，总计有83.68%专家认为“两操”即早操、课间操应该计算工作量，其中，24.49%专家认为，“两操”工作量按每次0.3个课时计算；13.27%专家认为按0.4个课时计算；41.83%专家认为按0.5个课时计算。笔者认为无论是课间操还是早操实际工作时间一般不超30min，工作相对来说简单。因此，工作量至少按0.4课时计算，不建议超过0.6课时。从图8可知，总计有90.3%专家认为学生体质测试工作应该计算工作量，其中，32.3%专家认为，体质测试工作量按每完成5～8人的测试工作为1课时计算；29%专家认为按每完成9～12人的测试工作为1课时计算；17.7%专家认为按每完成5～8人的测试工作为1课时计算。笔者认为，学校条件较好的学校，每年有专项用于体质测试的资金。对于条件一般的学校，体质测试工作如果在非工作时间进行，每天按6个课时计算或按实际工作时间计算，或将学生体质测试工作纳入公共体育课内容来进行。1990年5月14日，国家教委、国家体委联合发出《关于实施〈学校体育工作条例〉的通知》。条例第五章体育教师中指出，体育教师组织课间操（早操）、课外体育活动和课余训练、体育竞赛应当计算工作量[4]。2014年6月11日，教育部以教体艺〔2014〕4号印发《高等学校体育工作基本标准》第19条中明确，将体育教学、课外体育活动、课余训练竞赛和实施《国家学生体质健康标准》等工作纳入教师工作量，保证体育教师与其他学科（专业）教师工作量的计算标准一致，实行同工同酬[2]。虽然《条例》和《标准》明文要求两操、课外训练、体育竞赛以及学生体质测试等体育教学外的工作应计算工作量，但是仍有部分院校实施不到位。孔煜学者认为，课堂教学以外的体育活动可制定详细的工作量标准，根据工作性质、工作时间、工作强度、学生人数以及实际发生的费用拟定标准，并严格执行[3]。在新疆、湖北等部分省市曾出台了类似案例中“其他”项目的详细计算办法早操、课间操每5次算2学时,大课间体育活动每一次算一个学时,课外体育活动和业余训练每一次（40min以上）算为一学时,体育教师组织纳入学校工作计划的体育竞赛活动,校内竞赛每天按8学时计算,校外竞赛每天按10学时计算,学生体质健康测试和统计工作也应给一定工作量计算[5]。正常教学工作量以外的体育工作一定要计算工作量，可按照学校的实际情况，酌情增加工作量，客观统计，充分体现实行绩效工资的初衷，多劳多得，少劳少得，不劳不得。否则，将严重影响体育教师的工作积极性。

3结论与建议

(1)建议高校公共体育课的班级容量不超过30人，部分以自然班为单位进行体育教学的院校，如果班级容量过大，应根据学校实际情况，按超出规定人数适当增加体育教师的工作量。(2)体育教师学期所授课时超出学校规定的基本课时，应根据超出课时多少适当折算工作量，即按课时超出的多少，一定课时范围内逐步降低折算系数，而不是以固定系数进行计算。(3)高职称体育教师一般承担的科研任务和其他社会服务较多，因此，建议职称越高，基本课时应适当降低。(4)正常教学工作量以外的任何体育工作都要计算工作量，可按照学校的实际情况，酌情增加工作量，客观统计，充分体现实行绩效工资的初衷，多劳多得，少劳少得，不劳不得。

参考文献

[1]李立国.大学教师职业特性探析[J].中国人民大学教育学报,2012,33(1):66-71.

[2]教体艺〔2014〕4号印发,高等学校体育工作基本标准[Z].

[3]孔煜.体育教师工作量认定的新思考[J].当代体育科技，2012(33):83-85.

[4]1990年3月12日国家教委8号令，体委11号令,学校体育工作条例[Z].

[5]尹耀.体育教师工作量核算个案分析[J].中国学校体育，2012(12):18-19.

作者:史德平 陈建国 张益民 梁艳江 单位:晋中师范高等专科学校体育系