科技创新机制创建思路

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一、建立科技创新与经济发展相适应的科技进步机制

党的十八大提出，科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。完善科技创新机制，实施知识产权战略，加强知识产权保护。增强科技创新意识，把推动科技创新变成自己的自觉行动，建立起以企业为主体与经济发展相适应的技术进步机制。

1、营造良好政策环境

突出强化企业科技创新主体、加强协同创新、改革科技管理、完善人才发展机制，落实和完善全社会研究开发经费逐步增长的政策措施，健全科技投入体系；完善和落实促进科技成果转化应用的政策措施，实施技术转让所得税优惠政策，加大对新技术新工艺新产品应用推广的支持力度；促进科技和金融结合，创新金融服务科技的方式和途径。

2、着力完善人才发展机制

加强科技人才培养，积极引进人才，防止技术骨干流失，为科技创新创造人才条件，技术人才是企业科技进步的载体，是科技创新的主要承担者和完成者，离开技术人才谈企业科技创新只能是一句空话。在企业领导班子中应保证有技术负责人。企业领导班子是企业生产经营的决策者，决策能力和水平直接关系到企业的前途和命运。

3、着力增强自主创新能力，解决好分配机制问题

资金分配设置要有利于调动科技创新的积极性。在资金分配时，对技术骨干应该考虑对他们为企业所作贡献作出恰如其分的评价，给予一定的回报和补偿，激励他们继续充分发挥聪明才智，为今后发展作出更大贡献。现在企业普通缺乏开发新品、打开市场的必备金，因此，企业对分配问题作出明确而有约束力的规定，形成既有利于调动职工积极性，又有利于增加新产品开发，投入和企业积累的良好分配机制，增强企业的发展后劲，促进企业健康发展。

4、建立良性技术创新投入机制

20世纪50年代中期，美国联邦储备委员会调查发现，资金短缺是创新型企业发展的最大障碍。为此，美国国会通过《中小企业投资法案》，成立了小企业管理局和小企业投资公司，逐步发展出较为完善的风险投资体系。这一体系推动了半导体、计算机等一波波技术革新浪潮，催生了苹果、雅虎、英特尔等大名鼎鼎的企业。企业科技创新需要投入来支撑和保障。国外企业界一般认为，技术开发创新经费占销售额1％以下的企业难以生存，至少要达到2％以上才有可能存活下去。许多发达国家的大企业技术开发投入一般者占销售收入10％以上，有的还高达20％以上，一般企业在市场竞争中崭露头脚，表现出强劲的活力和竞争力，赢得良好的经济效益，其秘诀在于他们舍得在技术创新上下本钱，初步形成了科技创新机制。

5、扩大科技开发合作

加强科技创新信息网络建设，为企业及时获取科技创新信息提供便利。发达的技术信息网有助于降低科技项目重复研究率，节省大量的人力、物力和财力，借助强大的技术创新信息网，一是可以了解国内外同类研究的动向，少走弯路，避免研究已开发或已公开的技术；二是可以选择合作伙伴，及时引进技术创新项目。

二、科技创新的保护和持续创新是企业在竞争中取得优势的保证

1、建立知识产权保护——专利

《美国创新史》一书作者哈罗德•埃文斯的统计表明，美国创新者的职业从修鞋匠到磨坊主，从小职员到发电厂的工头，三教九流，无所不包。正是由于创新没有被局限，而是飞入寻常百姓家，美国的创新才得以拥有“源头活水”，生生不息。不过，要让普通人也热衷创新，光靠个人兴趣还不够，还需要有鼓励创新，还离不开知识产权保护这把“保护伞”。有成熟的知识产权保护制度为创新保驾护航，此外，商业运行机制也需要与“创新”对接，使人们的创新发明能够迅速获得商业应用前景和“钱景”。企业在科技创新过程中，注重对创新技术的保护尤为重要，这是因为科技创新是一个很艰难、很复杂的过程，而技术的模仿却要简单得多，因此企业要有专利保护意识，运用专利防御策略，采取自卫手段，保护企业利益，最终取得市场竞争的有利地位。

2、要树立科技创新的持续开发意识

当今处于知识经济时代，企业生产的网络化、信息化和国际化，信息传播交流速度快，这种情况使一个企业的技术创新很难长期存在，特别是其它企业可以利用科技创新成果的外部经济效应，进行相应的模仿，或是进一步创新，致使企业因技术创新带来的收益期缩短，收益量减少，比较优势丧失。这在客观上要求企业不断进行创新，不断获取比较优势。科技创新具有连续性，是一种不间断的活动，而且技术的生命周期变得越短，企业很难使一种科技创新成果长时间享有和使用，这就要求企业不断进行科技创新，并在不断的科技创新中获取收益，这样企业才能在竞争中立于不败之地。

3、建立科技创新机制要抓好落实

实施技术创新工程关键是在抓落实上下功夫。综上，要建立技术创新机制，必须完善实施知识产权战略，加强知识产权保护，以提高产业整体技术水平和提高企业技术创新能力，建立起有利于企业科技创新的技术进步机制。

作者：江兴南工作单位：连城县科技咨询中心