高速公路施工投资控制论文
时间:2022-03-07 04:04:24
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工程建设投资控制,能够在整个项目实施过程中,将控制循环理论作为指导,对项目实际投资数据进行定期和经常性的收集,对投资计划值、实际值之间做出动态的比较和分析。对投资做出科学预测,若有偏差,需对其进行及时纠正,从而保障工程投资目标得以实现。也就是说,对其进行周期性、经常性的动态检查和比较分析,并且通过多种途径和多种方法,进行全方位、多层次的对项目投资进行有效控制。进行项目建设的具体实践过程中,投资控制模式大多是点式或者阶段性的,缺少一定的经常性和连续性。实施具体的投资控制,并不是强调越少越好,而是对每一项费用均能够做出科学合理的分析,实现专款专用,避免滥用款项和资金挪用现象发生。实现最合理的投入和最有效的产出,也就是确保在一定投资内,充分实现项目造型和功能等方面的需求,图1为高速公路施工阶段投资控制流程图。
2变更设计对高速公路工程建设施工阶段投资控制的影响
高速公路施工阶段,因为地形、地貌等的变化,业主为了进一步提高项目的使用性能,适当节省投资,促使施工进度得以进一步加快,加上部分地方政府要求更好的适应当地居民生产生活需求,为了实现施工单位施工更加方便,设计单位为了对新制定的规章制度进行落实,对原有设计图纸作出调整,导致工程变更。只要有变更设计,就会在一定程度上影响工程投资量。对驾荔高速公路项目进行分析发现,设计变更对于高速公路工程建设而言,对施工阶段投资的控制起到举足轻重的作用。此外,对设计变更程序的控制,变更方案的选择以及时有效的控制,均会为工程投资带来重要影响。当前,我国经济市场发展还不是十分成熟,施工承包人为了追求更多的利益,经常会通过变更设计提高工程费用,从而促使自身施工利润得以提升。对此,进行高速公路的建设过程中,合理设计变更,能够有效节省投资。
3高速公路工程建设施工阶段投资控制中设计变更措施
3.1严格执行设计变更程序。对于高速公路项目管理而言,施工阶段投资控制是重要组成部分,而投资控制就是在具体的决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段等,科学控制建设项目的实施,促使投资额被控制在投资限额范围内。对实施过程中的偏差进行随时纠正,从而确保工程项目投资目标得以实现,最终取得良好的经济效益。项目业主在进行变更设计之前,结合行业主管部门对于设计变更的主要规定,逐渐向设计部门以及监理工程师提出意见,制定出和本项目项实用的变更程序,从而对设计变更的源头进行科学控制。无论提出任何变更,均要求有足够完整的申报手续,如果施工承包人提出工程变更,必须具备相对完整的基础性资料,还需要向驻地监理工程师报请,也可以由专业的监理工程师进行现场审核,并提出相关意见,最后向建立代表处上报。监理代表对具体变更方便进行进一步落实,通过总监签署变更意见,然后报告给项目业主。项目业主同意之后,向设计单位上交变更申请,设计单位设计变更图纸。此后,总监结合设计完成的图纸签发变更命令,最后施工单位或承包人结合变更图纸实施具体施工。如果设计变更涉及范围较广,需对原设计路线作出平、纵方向的调整,建设成互通式立交形式,患者建设位置需要改变等。针对这种设计变更,当项目业主收到最后申请后,企业组织相关部门以及地方政府需要对施工现场作出再次考察,并且向各方征求意见,是否同意这次申报变更项目。这种情况下,项目业主以及相应管理工程师要充分了解每项设计变更,相应的项目监理工程师以及设计方代表需对原有设计图纸有一定的了解。如果施工所在地地质相对复杂、施工组织繁琐,监理工程师自身要具备独到的见解。如果承包商为了扩大施工规模而进行设计变更,增加施工内容,针对这一内容需及时否决,针对恶意申报变更结构物形式的,同样要予以杜绝。不能出现设计标准、设计规范和设计规程等的乱报乱批项目。针对一些不合理的设计项目,需从源头上杜绝。3.2优化设计变更方案,降低工程费用。设计方案的优化,需检查设计技术的可行性,施工工艺是否足够现金,在经济上是否具有合理性,在结构上是否具有较高的安全性和可靠性。对此,设计属于核心内容,对工程项目质量起到决定性作用。对于高速公路而言,设计变更也是如此,相应监理工程师需进一步判断变更方案的合理性,这一因素对工程进度和工程质量均带来一定影响。并且在一定程度上影响着投资数量。以贵州驾荔项目为例,对基础开挖之后,遇到软土路基,这种情况下,需作出基础加固处理,而原有设计方案是仅对其粉喷桩处理便可。但是针变更方案而言,工艺比较复杂,检查周期也比较长,对其进行处理所花费的费用比原有设计方案高。对施工现场进行勘察,以通道地下基土特征为依据,认为可以使用机密碎石桩的方式对软土地基进行处理,使用这种施工技术,操作相对简单,施工速度也比较快,会起到明显的处理效果。这就节省了大量施工投资费用,还能够提升施工进度。实际施工过程中,从事设计变更的设计人员不仅需要具备相对丰富的经验,同时也要具备较强的现场处理能力,针对设计变更提出更佳方案,从而能够从技术、经济和施工方便程度等方面进行充分分析,从而为工程变更提出更佳科学可行的施工方案,最终节省工程施工投资量。3.3加快设计变更,防止工程索赔。不管任何一个项目,进行设计变更均是在具体的施工过程中进行的,而设计变更经常会导致原有施工工期被拖延。对此,进行具体的设计变更时,对时效性提出了较高要求。对贵州驾荔高速公路设计后期的服务进行分析,因为设计变更不够及时,引发工程索赔,并且引起费用索赔情况发生。这种情况下,相应监理单位工程师以及设计方代表需要经常深入到施工所在现场,从而向承包商提出相应和设计变更之间存在联系的问题,积极研究变更方案。这种情况下,施工单位需要对设计变更进行及时申报,此后设计单位对监理、业主和其他各方意见等作出综合分析。通过这种方式,促使设计变更在技术上具有较高的可行性,在经济上足够合理,在施工上足够方便,并且要求设计变更能够保障施工工期。如果需要对图纸进行重新设计,需要结合已经确定的方案对图纸进行及时设计和调整,按照以上提到的变更程序,对图纸进行及时发送。这时的监理工程师对不同记录均需要作出记录,从而科学应对承包单位,如果因为设计变更而发生索赔,要求有据可查。针对一些变更周期比较长的设计变更,可以通过现场办公方式进行,通过业主方进行适当的组织设计、监理等,这种情况下,施工单位和相关管理部门需要到现场对设计变更方案进行确定,此后施工单位结合已经确定的设计变更方案进行设计。此后,相应施工单位结合自身针对设计变更方案会议纪要对设计变更后的施工作出准备,从而做到不对其他施工带来影响。等到设计变更手续全部履行完成之后,相应工程总监才能对变更令进行签署,此后的承包商需结合变更指令,对已经完成的设计变更后的工程作出科学计量,最终防止施工单位对工期方面的索赔情况发生。
4结束语
工程施工阶段投资控制是项目管理中的重要组成部分,进行高速公路工程项目建设,一定要对一些基本的建设程序有效执行。严格遵循基本建设程序,将经济性和技术性等方面的内容进行充分融合,购买新型工程建设材料,进行工程建设的每个阶段,均对投资量进行主动控制,高度重视对项目的审计,具体工程施工阶段的投资才能够达到有效控制。
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作者:许滌平 单位:贵州高速公路集团有限公司
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