工程造价在投资项目中运用

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一、跟踪评审在财务投资项目工程造价管理中的必要性

再加上项目工程建设的工期比较长，其中还有许多隐藏的不定性因素，比如建材价格的变动、工程设计的调整、设备的损坏与维修、工人的生命安全和工资待遇等问题。这些因素都处在动态发展过程中，往往会影响到工程造价。所以工期结束后才开展评审工作，就会使工程造价管理在建设前期和中期都处于无人监管的状态，一些挪用资金、资金浪费、重复建设等问题都会随之而来。就拿清徐县建设三国城的项目来说，其财务投资高达3500多万，但是建成之后并没有实现预期的效果，资金回收更是天方夜谭。这就是评审工作未在工程建设前开展导致的严重资金浪费事件。由此看来，在财务投资项目工程造价管理中实施全过程的跟踪评审是十分必要的。所谓全过程，自然是指在工程项目建设的事前、事中和事后。跟踪评审在工程施工第一现场全程进行，就能有效避免上述各种问题的发生，能够有效的管理工程的造价，实现财务投资效益的最大化。

二、跟踪评审在财务投资项目工程造价管理中的应用跟踪评审

在财务投资项目工程造价管理中的具体应用主要表现在三个重要的环节：1.项目工程建设前期的评审。在项目工程建设前期，主要有施工设计和概算、用地拆迁、工程招投标几个重要阶段。在施工设计和概算阶段，评审员必须参与其中，对各种概算数据进行科学的审核，并对施工的初步设计和投资预算提出可行性意见，这就能为后期的工程造价管理提供指导。在用地拆迁补偿阶段，评审员必须进行现场跟踪，全面掌握征地面积、拆迁数量、补偿标准和具体金额，并结合当地政府对拆迁的相关规定和协议，对拆迁补偿金进行细致、准确地核算。在工程招投标阶段，评审员应该明确招标的标准、程序以及评标的方式、施工合同的签订，对其中的问题要及时与投资单位协商解决。2.项目工程建设中期的评审。项目工程建设中期是工程造价形成的重要环节，它决定着财务投资的合理与否。此阶段也是容易出现问题的阶段，承包商为了获取最大利益，会想方设法的采取各种不合理手段提高工程的造价，如谎报建材价格、随意变更施工设计、不合理的采购设备等。因此，评审员必须认真负责的进行现场监控，与施工监督员密切合作，做好每日的工作账目，掌握施工动态，必要的时候必须进行现场测量并拍摄影像资料，以便帮助投资单位控制不合理的变更、签证和索赔，严把质量关和工程进度，做到评审的公正、客观和科学。3.项目工程建设竣工期的评审。项目工程竣工后的评审尤为重要，它是项目投资单位进行工程验收和工程金结算的重要依据。在此阶段，评审员首先要对施工方的结算加强审核，组织专业的评审小组，把投资单位、施工监理、施工单位的结算结果进行校对，以期获得最真实准确地结果。其次，评审员还要把之前所有的数据资料总结整理出来，根据相关的规定和协议，加强对施工设计、征地补偿、招标、监理、项目质量检测等多项花费的审核。此外，如果项目建设前期和中期的跟踪评审得以良好开展的话，评审员对整个工程就会有真实准确的了解和把握，不仅能够保证竣工期结算审核的效率还能确保其结果的真实性、公正性和科学性。例如，在某市的道路绿化项目中，评审员一直跟随在施工现场，亲自监督土方计量，及时发现其中的问题，及时和建设单位、施工单位进行协商。最终把该项目工程的造价由2498.65万元核定为1876.91万元，审核出621.74万元的不合理费用，避免了财务投资的浪费。4.在财务投资项目工程造价管理中做好跟踪评审应注意的问题项目工程造价管理的跟踪评审是个相当复杂的工作，对财务投资的计算更是要求严格。为确保在财务投资项目工程造价管理中做好跟踪评审，必须要注意以下几点问题：（1）跟踪评审需要坚持的原则：实事求是、公正客观、科学高效。也就是在项目工程设计、招标、施工等过程中要如实的反映所发现的问题，不能为了不正当的利益而有所隐瞒，并且还有及时地解决这些问题，以免为后期的施工和评审留下隐患。（2）必须遵守国家的政策法规。在跟踪评审中，不能主观臆断更不能意气用事，必须按照国家对建设和财务管理的相关规定办事；只要发现工程中有不符合国家规定的现象，就要建议投资方和施工方进行改正。（3）必须确保评审队伍的综合素质。评审工作是艰巨而复杂的，对评审员的要求也是相对严格的。评审员是评审工作的具体实施者，要保证评审工作的质量就必须建设高素质高水平的评审队伍。不仅要加强业务技能的培训和考核，还要对评审员的道德素质水平、责任感进行严格审查，确保评审员必须是德才兼备的高素质人才。（4）革新评审办法，加强科技应用。在信息技术水平高度发达的今天，跟踪评审工作必须要时刻关注最新最完善的评审手段，并结合工程项目的实际情况加以利用，以切实提高评审质量和评审效率。笔者根据多年的工作经验总结出，跟踪评审可以采用现代科技手段进行，比如利用先进的评审软件，借助计算机技术进行评审，这样不仅能提高工作效率还能保证评审结果的科学准确；此外还可以建设工程评审数据库，把评审数据、标准、计算方法等录入其中供评审员随时参考调用，这样一来评审工作就能摆脱时间和空间的限制，步入网络化、信息化、日常化状态。

三、结语

总之，跟踪评审已经成为现代评审中很重要的一种方式，并得到广泛的使用和认可，也取得了非常显著的成绩，为财政投资节省了大量的资金。工程建设是不断进步的，跟踪评审也要紧随时代的脚步不断向前发展，为国家、社会服好务。

作者：孟九国单位：衡水市财政局投资评审中心