“一带一路”境外投资法律论文

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摘要：“一带一路”是主席提出共同建立“丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路”的战略构想，这为我国企业走出国门，到更广阔的国际市场上发展提供了历史机遇。在“一带一路”战略支持下，境外投资越来越频繁，而针对其存在的法律风险，应予以正视及规避，以促进这一战略更好更快实施。

关键词：一带一路；战略；境外投资；法律风险；管理

“一带一路”战略给我国的企业带来了千载难逢的良好机遇，这意味着我国境外投资面临着更加广阔的市场和更多的机会。目前，我国与“一带一路”沿线国家的双边贸易和合作项目都在稳步增加，带来了巨大的产值和投资机会。改革开放以来，国内企业积累了丰富的市场经验和较好的产业资源，技术水平也较为先进，与“一带一路”沿线国家具备良好的合作历史，这为下一步的合作奠定了良好的基础。所以，我国企业与“一带一路”沿线国家的合作前景令人期待，企业要抓住这难得的历史机遇，苦练内功，积极进行境外投资，而针对境外投资中有可能存在的法律风险则应积极进行预防，并加强与沿线国家企业的合作交流，充分发挥实施“一带一路”战略的主体作用。

一、“一带一路”战略下境外投资的法律风险

（一）外汇管制的风险。首先，在境外投资的过程中，容易受到外汇管制的影响，如果投资国不严格进行外汇管理，那么其对应的通货膨胀会比别国厉害，一个国家的通货膨胀严重，该国的汇率就会处于疲软状态，人们大量抛出该国货币，外汇市场就更近一步的下跌，该国的货币贬值的就更加厉害。如果情况相反的话，货币就会升值。再者，国际收支也会引起汇率变动。如果一个国家的国际收支是逆差，那么外汇市场对外汇需求就多，该国的外汇需求相应就要减少，结果就是外汇汇率上升，本国汇率下降，如果是相反情况，该国的国际收支是顺差，汇率就会上升。因此在一带一路境外投资的过程中，针对外汇管制存在的风险应积极予以规避。（二）海外环境复杂的风险。海外国家的政策法规、商业环境、人文传统、政治因素、社会环境等都比较复杂，相关的法律体系和行业标准与国内迥异，企业要实现境外投资，就需要做好相关的准备工作，要具备较强的适应能力。而且部分国家在某些产业上采取一定保障措施后，我国境外投资企业的积极性被极大地挫伤，一些企业在接国外订单时变得谨慎小心，放不开手脚，对可能面临的风险极为忧虑。一些国外采购商对我国的采购和投资会撤出和转移，流向其他的国家，这损害了我国境外投资企业的生产经营状况，对我国的经济发展是一种损失。

二、“一带一路”战略下境外投资的法律风险规避建议

“一带一路”建设对于中国经济和沿线国家经济的发展都是巨大的历史机遇，但在发展过程中存在的一定法律风险，针对目前存在的风险应采用规避措施。（一）外汇管制风险法律规避。我国要结合自身实际情况，综合境外投资国家在汇率改革与世界经济发展走势，慎重的做判断下结论，不能盲目的实行境外投资，尤其要避免汇率在短期内实现大幅度的提升。一方面要系统了解东道国在外汇管理方面的制度，确定其具体采用外汇管制形式，而在一带一路周边的国家中并非所有国家都实施严格外汇管理政策，我国需严格按照当地政策进行境外投资，结合国内的支持政策真正实现走出去，针对其汇率变化也应采用外汇避险或期货避险形式来予以防范。（二）境外投资环境复杂的法律规避。一带一路境外投资环境复杂，部分国家对某些产业实施了投资管制，尤其是在高新技术产业上，针对这一点我国应认真研究它们的法律及政策，寻求突破之道，并且要制定详尽的规划和法规制度，以此作为国内应对境外投资风险的行动纲领和指南。这些法规的制定要进行扎实的社会调研，广泛而深入地听取行业、专家、企业、民众的意见，明确政府部门的责、权、利，确保遇到高新技术壁垒时能从容应对，以维护国家利益，降低或规避相关风险。虽然在一带一路周边国家中，有部分国家对高新技术产业的管制有限制，但是还是有一些特点可以利用。比如各国对零部件和整机的出口管制政策是不同的，同样一件设备，出口或者租赁的管制程度也不同。所以我国如果在某一些高新技术产业投资时，受到了东道国的管制，可以在投资时将设备化整为零，对于不能投资整件设备的选择投资零部件后聘请专门的技术人员进行组装，对于急需的产品可以通过租赁的方式解决急迫的需求。（三）积极通过辅助政策鼓励境外投资。在一带一路发展的过程中，我国政府在境外投资法律政策上给予更多支持，例如在税收方面予以优惠，切实的把鼓励境外投资优惠政策落实到位。我国企业自身也应该多主动去与外商建立合作关系，借鉴别人的成功方案，改善自己的不足之处。我国应意识到在本国资源相对有限的情况下，与周边国家合作，这样一来解决了本国土地用于生产的紧张问题，二来还能享受到境外投资的各种福利政策，不失为一箭双雕，还能有助于我国与当地建立通商合作关系。这种通商关系的建立其实就是所谓的跨国公司，结合自身的实际情况实现高效境外投资模式。

三、结语

“一带一路”承载着我国全面开放、统筹发展和伟大复兴的重要历史使命，对于中国和沿线国家一道重现和续写古老丝绸之路的辉煌都具有深远的意义。但与此同时也存在着一定法律风险，针对这些风险应予以规避，从而促进一带一路更好发展。

参考文献：

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[2]陈光春,马国群,于世海.边境贸易规模、商品结构对经济增长的影响——基于广西边境贸易的面板数据分析[J].企业经济,2016，(12).

作者:师圣洁 单位:北京市陈经纶中学