经济生长新思绪论文

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在世界科技前进日月牙异、经济举世化趋向连续生长、综合国力竞争日益猛烈的条件下，生长要有新思绪，经济生长更是云云。十六大陈诉提出了必须会集气力管理好关连全局的几个有关经济生长的重大题目，值得我们认真研究、领会。

一、新世纪新阶段的屠杀目的是全面配置小康社会

关于新世纪新阶段即21世纪头20年，中国的屠杀目的是全面配置小康社会照旧加速今世化，曾有差异的相识。不少省市特别是东部一些省市，都提出加速和率先实现今世化的目的。因此有的同道主张用加速今世化作为屠杀目的。但是，许多同道以为，我国正处于并将恒久处于社会主义低级阶段，如今到达的小康照旧低水平的、不全面的、生长很不屈衡的小康。2000年，我国人均GDP854美元，不光同当年高收入国家人均GDP27443美元有很大间隔，而且同当年中等收入国家人均GDP2039美元和下中等收入国家人均GDP1153美元也有较大间隔。我国生产力和科技教诲还比力落伍，产业化还没有完成，实现今世化还有很长的路要走；城乡二元经济结构还没有转变，地域差距扩大的趋向尚未旋转，很大一部门地域农人收入没有到达小康收入水平，贫困生齿还为数不少（屯子有2800万人尚未脱贫，都市有近2000万人领取最低生存补贴金）。凭据这样的国情，比力切合现实的选择是，在本世纪头20年，会集气力，全面配置惠及十几亿生齿的更高水平的小康社会，使经济越发生长、民主越发健全、科教越发前进、文化越发繁荣、社会越发调和、人民生存越发殷实。这是实现今世化配置第三步战略目的必经的承先启后的生长阶段，也是完满社会主义市场经济体制和扩大对外开放的要害阶段。经过这个阶段的配置，再连续屠杀几十年，到本世纪中叶基本实现今世化，把我国建成茂盛民主文明的社会主义国家。

应当看到，把全面配置小康社会作为新世纪新阶段的屠杀目的，是一个令人鼓动、催人奋进的目的，切合中国国情，切合我国今世化配置现实，切合邓小平提出的关于分阶段、有步骤地实现今世化的战略头脑，不光易于为人民明确，而且目的不那么宣扬，不会给外国人以咄咄逼人的觉得，有利于在国际上树立良好的形象。全面配置小康社会，是就天下团体水平而言的。有条件的地方，如东部一些省市，可以生长得更快一点，在全面配置小康社会的基础上，率先基本实现今世化。

全面配置小康社会的主要经济使命是，用20年时间，完满社会主义市场经济体制，推动经济结构战略性调解，基本实现产业化，大肆推进信息化，加速配置今世化，连结黎民经济连续快速康健生长，不停前进人民生存水平。全面配置小康社会同基本实现今世化的涵义是有所差异的，由于基本实现今世化要求更高，要到21世纪中叶才气做到。

二、一个主题——新世纪头20年经济连续连结快速康健生长

十六大陈诉指出必须把生长作为党执政兴国的第一要务。这里讲的生长，最主要的是经济生长。对中国来说，生长还不是一样平常的生长，而是要快速生长。因此，新世纪头20年全面配置小康社会，其主题即是经济连续连结快速康健生长。

革新开放以来，我国经济连续高速增长。1978—2000年，我国GDP年均增长9.52％，是建国以来经济生长最快最好的一个时期，也是全天下经济增长最快的国家。2000年，我国GDP达8.94万亿元人民币，按当年汇率盘算凌驾1万亿美元。凭据天下银行资料，2000年我国GDP总量排在美、日、德、英、法之后，凌驾意大利，居天下第6位。要是按购置力平价盘算，天下银行以为，我国2000年GDP已到达4万亿美元。由于综合国力迅速前进，我国经济生长水平已经过低收入国家进入中下收入国家行列。凭据天下银行的盘算和分别尺度，1999年全天下中下收入国家为人均GNP756美元以上，我国当年人均GNP已到达780美元。2000年，我国人均GDP（由于我们使用不少外资，因而人均GDP，略大于人均GNP）为840美元，有了进一步前进。在经济高速生长的基础上，我国人民生存水温和质量上了一个台阶，总体上到达了小康水平。

重新世纪开始，我国进入全面配置小康社会，加速推进社会主义今世化的新的生长阶段。全面配置小康社会，中心即是要用约莫20年时间基本实现产业化和都市化，而其基础和主题，则是要在这20年连续连结经济的快速生长，即做到每10年翻一番，20年翻两番，匀称每年经济增长7.18％。这个速率虽然比前22年低一些，但是仍属高速或快速生长领域。阐发各方面的条件说明，实现上述快速生长是完全大概的，事情做得好还有大概凌驾。

中国具有并将连续连结高储备率和投资率，有天下上最富饶的劳动力资源，正在迅速推进产业化、今世化配置。同时中国人民迫切要求前进生存水温和质量，中国有天下上最辽阔的市场。革新开放不停解放和生长社会生产力，革新生产力的构造，能够把种种生产潜力构造起来发挥出来。因此，许多经济学家都以为，中国经济只管已经连续高速增长了20多年，以后20年仍然具有较高的自然经济增长率，能连结7％—8％的匀称增长水平，凌驾日本、韩国20世纪60年月至80年月连续高速增长的时间。2001年和2002年前三个季度在世界经济低迷的倒霉条件下，中国经济增势不减，仍实现7.3％和7.9％的高速增长，这说明中国经济具有相当强的活力和生长势头。

占有关部门测算，中国经济2001—2020年年均GDP增长7.18％，同期天下上中等收入国家年均GDP增长3％，则中国人均GDP到2010年为1592美元，2020年为3027美元，同期中等收入国家人均GDP为2513美元和3097美元。可见，到2020年，中国人均GDP将到达中等收入国家匀称水平。到其时，中国的经济总量大概跃升到天下第3位，从占天下经济总量的3.4％上升到占8.4％。

为在新世纪头20年经济连续连结快速康健生长，须要从以下几个方面开心：

第一，制定和实验适当的经济生长战略。邓小平同道已经为我国制定了三步走和第三步生长战略的目的，即到21世纪上半叶基本实现今世化，到达天下中等发达国家的水平。党的十五大以来和十六大，又进一步将第三步生长战略再分为三个阶段，即第一阶段从2001年到2010年，经济总量翻一番；第二阶段从2011年到2020年，经济总量力图再翻一番，实现全面配置小康社会的目的；第三阶段从2021年到2050年，经济总量大要再翻两番，基本实现今世化，实现中华民族的巨大再起。

第二，完满生长思绪，实验适当的宏观经济政策和其它重大目的政策。首先，顺应经济举世化和天下新科技革命的趋向，生长要有新的思绪。概括来说，一是要以前进经济效益为中心，看重寄托科技前进和增强管理，前进经济增长的质量和效益。二是看重资源的永续使用和生态掩护，更好地实现可连续生长。三是看重地域城乡和谐生长和社会全眼前进，不停前进人民生存水温和质量。其次，要凭据经济形势的生长厘革，实验适当的宏观经济政策和其它重大目的政策。好比，中国经济是大国经济，扩大国内市场应是我国经济生长恒久的驻足点。当前要连续实验扩张性的宏观经济政策；相当永劫期实验扩大内需的目的；更积极地推进可连续生长战略、科教兴国战略、人才战略等。

第三，深化革新，扩洞开放。到2000年末，我们已经开端创建社会主义市场经济体制，但经济生长的体制性停滞仍随处可见，紧张影响经济潜力的发挥。进入新世纪，革新还要求有新的突破，即要以完满社会主义市场经济体制为目的，连续推进市场取向革新，从基础上消除束缚生产力生长的体制性停滞；在调解全部制结构、深化企业革新、健全市场体系、完满宏观经济调控、理顺分配关连和健全社会保障体系等方面取得新的重猛希望，为经济生长不停注入新的活力。革新是经济生长的壮大动力，革新的不停深化和取得乐成，将最有力地推进经济的快速生长。与此同时，开放也要有新场所局面，即要顺应我国加入世贸构造的新形势，在更大领域、更广领域、更高条理上参与国际经济技能相助与竞争，拓展经济生长空间，全眼前进对外开放水平。

三、走新型产业化蹊径

中国新世纪新阶段的最主要使命是实现产业化。产业化一样平常指制造业和第二财产占GDP的比重上升，从事制造业和第二财产的劳动力增长而从事第一财产的劳动力不停淘汰的历程。我国现在已处于产业化的中期阶段，尚未实现产业化，这是大多数经济学家的共鸣。由于天下科技革命迅猛生长，信息化浪潮席卷举世，发达国家都已进入后产业化阶段，在这种条件下，我们已不能再走传统产业化的蹊径，而要用信息化发动产业化，走新型产业化的蹊径。新型产业化的特点，一是科技含量高，二是经济效益好，三是资源斲丧低，四是情况污染少，五是人力资源上风得到充实发挥。前四条是凭据我国人均资源短缺（注：凭据国家统计局质料，人均耕地面积2000年天下匀称为0.24公顷，而中国只有0.1公顷。人均淡水资源，2000年天下匀称为8241立方米，而我国只有2257立方米。人均探明可开采煤油储量，2000年美国为13.6吨，巴西为6.7吨，而我国只有4.2吨。）温顺应天下科技前进日月牙异生长的要求，第五条文是凭据中国人力资源特别富厚的国情提出来的。

走新型产业化蹊径，就要大肆推进黎民经济和社会信息化，在政务、商务和黎民经济其他领域普遍应用信息技能；在着力生长高新技能财产的同时，用信息技能和其它高新技能、先进适用技能革新传统财产，实现财产结构的优化升级，形成以高新技能财产为先导、基础财产和制造业为支持、服务业全面生长的财产款式，处理好生长高新技能财产和传统财产、资金麋集型财产和劳动麋集型财产的关连。信息化和今世庖奇迹的迅速生长，使产业化的标志已不再主要表如今产业和第二财产增长值在GDP总量中占上风，而应是产业和今世庖奇迹增长值在GDP总量中占较大上风，同时农业增长值在GDP总量中的比重，特别是屯子劳动力在全部劳动力中的比重大大降落；建成独立完备的在国际市场上有竞争力的制造业体系，产业制制品在出口产物中取代低级产物占越来越大比重；制造业和第二财产的生长不因此拼资源、拼能源、情况恶化和生态破坏为价钱，而是随处要思量可连续生长，掩护资源和情况，提倡循环使用，接纳再用，重复使用，接纳新技能特别是清洁生产技能，前进生产历程和产物的绿色化水平，等等。

走新型产业化蹊径是一个很大的课题，有待进一步研究。特别是走新型产业化蹊径怎样同珍视生长科技教诲和坚持可连续生长团结起来，还有许多事情要做，有许多题目要研究。

四、统筹城乡经济社会生长，前进城镇化水平

十六大陈诉对三农题目特别珍视，在经济配置和经济体制革新部门单列一题叙述，这是已往党代表大会陈诉中没有过的。陈诉指出，统筹城乡经济社会生长，配置今世农业，生长屯子经济，增长农人收入，是全面配置小康社会的重大使命。

十六大陈诉的一个紧张特点是既叙述农业生长的目的政策，又跳出农业探求管理三农题目的出路，明确提出要统筹城乡经济社会生长。陈诉肯定，屯子富余劳动力向非农财产和城镇转移，是产业化和今世化的一定趋向。要渐渐前进城镇化水平，坚持大中小都市和小城镇和谐生长，走中国特色的城镇化蹊径。生长小都市要以现有的县城和有条件的建制镇为基础，科学计划，公正结构，同生长州里企业和屯子服务业团结起来。十六大陈诉还提出，要消除倒霉于城镇化生长的体制和政策停滞，引导屯子劳动力公正有序活动。这无论在理论上照旧在实践上都有紧张意义。中国只有走出二元经济结构状态，将成亿的屯子富余劳动力向都市转移，才气使农人的收入水平有较大幅度的前进，才气从基础上管理三农题目，才气实现全面的小康，这已成为经济学家的共鸣。革新开放以来，我国都市化（城镇化）进程加速，至2001年已达37％，但是还不够快，至今仍有占63％的生齿在屯子，有占近50％的劳动力从事农业，而创造的国内生产总值只占15％。以是，以后在深化屯子革新、增强农业基础职位地方、推进农业和屯子经济结构调解、掩护和前进粮食综合生产本事、增强农业的市场竞争力的同时，要更有力地推进都市化进程，促进城乡经济的和谐生长。加速都市化或城镇化可说是生长新思绪的一个紧张方面，需认真研究诸如用都市化看法好照旧城镇化看法好、都市化蹊径怎样走、生长小城镇的职位地方与作用等题目。

五、连续调解财产结谈判地域结构

中心十五筹划提倡把经济结构的战略性调解作为主线，这是顺应新阶段新形势（如经济举世化趋向在曲折衷生长、科技前进日月牙异、一样平常商品买方市场款式形成以及中国加入世贸构造）作出的准确选择。调解经济结构，除了上面已叙述的调解城乡结构外，主要是推进财产结构优化升级，实验西部洞开发战略，促进地域经济和谐生长。

调解财产结构，一是要积极生长对经济增长有突破性重大发行动用的高新技能财产，包罗信息、生物、航天航空、新质料、新能源财产，在政务、商务、大众服务和黎民经济的其他领域普遍应用信息技能。二是用高新技能和先进适用技能革新传统财产，大肆振兴装备制造业，包罗加速老产业基地的调解和革新。三是连续增强水利、能源、交通、通讯和环保等基础措施配置，重点配置和革新一批关连全局的重大项目。四是加速生长金融、物流、旅游和咨询等今世庖奇迹，前进第三财产在黎民经济中的比重，未来大范围增长就业岗位主要靠生长第三财产。做到了以上几点，我们就能实现财产结构的升级。

调解地域结构，实验西部洞开发，更是要从各地域现实出发，生长当地域的上风财产。增强地域经济交换和相助，实现上风互补，配合生长。议决国家的支持和当地的开心，加速西部地域开发，首先要制止与东中部地域差距扩大的趋向，然后才气创造条件，渐渐缩小与东中部地域的差距，大概这要2020年以后才气做到。

十六大陈诉对怎样推进西部洞开发指明确偏向，这即是要打好基础，踏实推进，重点抓好基础措施和生态情况配置，夺取十年内取得突破性希望；积极生长特色上风财产，推进重点地带开发；生长科技教诲，作育和用好种种人才。为做到这几点，国家主要在投资项目、税收政策和财政转移支付等方面加大对西部地域的支持，渐渐创建恒久稳固的西部开发资金渠道，引导外资和国内资本参与西部开发。西部地域则要进一步解放头脑，增强自我生长本事，着力革新投资情况特别是软情况，在革新开放中走出一条加速生长的新路。全面配置小康社会，以及加速配置今世化，其难点在西部地域。没有西部地域的小康，就没有全面的小康；没有西部地域的今世化，就没有天下的今世化。以是，西部洞开发关连天下生长目的的实现，也是促进我国地域经济和谐生长的重大措施。