统计工作水平提高论文

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一、要树立统计法制的观念，做遵纪守法的典范，全力支持行业统计的发展

生产资料流通行业统计，是政府统计的重要组成部分。行业统计要为党中央、国务院和各级政府部门服务，同时更要为企业经营和社会发展服务。为政府服务的最终结果，仍然是为企业经营和社会发展服务。

由于新型的生产资料流通行业统计工作体系建立才两年，各个方面的基础都还比较薄弱，尤其是统计调查单位还很有限。目前的能按时报送资料的单位还只有50多家，主要是原有的国有综合性大中型生产资料流通企业，当然这些企业作为生产资料流通行业的核心企业部分，所反映出的企业经营规模、效益增长与发展情况，基本可以代表生产资料流通行业的基本走势，但由于其单一的国有性质和综合性特点，无法完整地反映市场经济形式下，我国多种经济类型共存，国有经济逐步退出流通领域，非国有经济飞速发展，以及流通专业化高度发展的特征。此外，在现有统计单位中，还缺少轻工、纺织、农业生产资料方面的流通企业，也影响了行业统计在品种范围方面的全面性、完整性。这一方面要求我们在今后的工作中，要尽快拓展统计调查对象，另一方面，则是由于一些企业统计法制观念淡薄，不愿意提供企业统计数据所致。

《中华人民共和国统计法》规定，在我国国境内的所有国家机关、社会团体、企业事业组织和个体工商户等统计调查对象，必须依照《统计法》和国家规定，如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。

我们广大生产资料流通企业要认真学习《统计法》、严格遵守《统计法》、树立法制观念，依法办事，做遵纪守法的好企业。要按照《统计法》和《生产资料流通行业统计制度》[next]规定要求，依法报送统计调查资料。

我会将配合国家统计执法部门，在适当的时候对生产资料流通企业进行《统计法》执行情况检查，凡有不按

《统计法》和《生产资料流通行业统计制度》规定要求报送统计资料的行为，都将依法进行处理。

二、加强统计工作的组织领导与支持力度，保证统计工作的正常进行

现行生产资料流通行业统计工作，是近两年在政府机构改革过程中重新调整建立起来的。两年来，在各方面的重视与关心下，在广大统计信息工作人员的共同努力下，取得了可喜的成绩。我们统计测算的全国生产资料销售总额、生产资料市场价格指数、生产资料流通行业重点企业经营情况与效益指标数据，以及有关生产资料市场形势的各种分析报告材料等，已经成为国务院有关部门和相关机构研究，了解国内生产资料市场形势的重要依据，不仅在相关材料、报告、文件中大量引用，而且在制定有关宏观调控政策措施时，也经常用来作为依据资料并征求我们意见。我们许多企业领导也是将其作为企业经营决策的重要参考资料。有关这方面的一些情况，中国物流信息中心的林峰同志接下来还会向大家作更详细介绍，这里就不再多说。问题是由于企业改革等多方面的原因，出现了统计工作队伍不稳，统计工作人员变动大，统计工作安排得不到保障，统计报送渠道不畅，报送不及时，资料数据不完整，统计工作人员业务知识缺乏、生活待遇低下等多种不利情况，严重影响了统计工作质量。我们希望，各单位领导与负责人能进一步加强统计工作的组织领导与支持力度，确保统计人员的配备与落实，把素质高、责任心强、熟悉业务的同志，特别是从事过这项工作的人员安排到统计岗位上；确保统计工作经费的落实。统计信息工作作为企业经营管理的重要组成部分，是需要相当经费支撑的，必须设法给予保障；要确保统计工作任务的落实，要按照现代企业的管理要求，及时组织安排建立统计台帐，及时完成统计报表资料收集、填写与报送工作，要保证统计工作的正常进行。

三、要进一步扩展统计监测内容，提高统计服务水平，将统计工作推上新高度

生产资料流通行业统计监测工作的目标，是要建立“准确、及时、全面”的市场运行监测体系。其中所谓准确，就是统计监测所反映的情况、现象、趋势等要客观、真实、具有代表性和普遍性；及时，就是监测反映要迅速、灵敏，苗头一出现，行情一变化都要能立即作出反映；全面就是统计监测的对象要广泛、监测的品种目录要丰富多样。目前不仅我们的统计调查单位还偏少。统计指标内容也比较简单，重点企业统计只有购、销、存三个业务统计指标和十几个财务统计指标。品种统计只有20多个规格品种，范围还不够广泛，数量还很有限。价格统计是另外一套体系，与企业统计没有有机结合。从统计监测的科学性与准确性要求看，没有一定的统计监测数量，无法进行科学分析，难以得出正确结论。因此，要进一步增加统计调查单位，扩大统计监测品种数量范围，提高统计监测的时效性

四、要尽快开展重点物流企业的经营情况统计调查工作

从国际上500强企业中的流通企业情况，沃尔玛等商界强豪都是现代商流与现代物流完美结合的典范，发展现代物流成为其统领商界风骚关键支柱。我国生产资料流通企业，要想长期立足，并参与国际国内的竞争，也毫无例外地要向国际企业看齐，做好现代商流与现代物流的有机结合。

由于我国现代物流理念的引入还是近两年才开始的事情，不仅各方面认识还有限，而且有关现代物流方面的统计信息指标数据更是严重缺失，总体状况不明，企业状况不清。政府有关方面在研究我国物流产业发展情况、制定物流产业发展规划时，常常处于没有数据依据的茫然状况。

组织、实施、开展物流统计工作，也是我会承担的政府行业统计职能之一。为尽快解决目前我国物流统计数据严重缺失的问题，根据联合会领导布置，中国物流信息中心已组织力量初步研究设计出包括社会物流总值、物流总成本在内的宏观物流统计指标体系，制定了相应的统计计算方法，并初步测算出91年以来各年的相关数据，目前正在与国家发改委、国家统计局等有关部门研究完善指标的范围、计算方法等，这些指标的确立，将在一定程度上填补我国物流统计的空白。同时，为掌握我国物流企业基本情况，反映我国物流企业发展状况，便于国家物流产业政策制定安排，便于与国际物流行业的交流与比较，我会正在与国家统计局等研究协商，计划从2003年开始，对年营业规模在1亿元以上，具有独立法人资格，从事交通运输、装卸搬运、仓储、批发、包装、配送、邮递以及其他专业物流服务的重点物流企业进行统计调查，有关统计调查方案正在审批之中，一埃通过，将联合有关部门，立即组织开展重点调查，适当的时候还要开展普查。在此先向大家打个招呼，请相关企业做好准备，认真配合我们做好物流企业的统计调查工作。

五、继续搞好统计工作的双向服务

生产资料流通行业统计信息工作要坚持“既要为搞好宏观调控、为领导服务，又要为搞好微观企业经营、为基层服务”的两个服务方针，是我们在原国家物资部时期，总结生产资料流通统计工作经验的基础上提出来的，实践证明，这是一条正确的方针，我们要继续坚持下去。一方面统计信息工作要满足政府管理部门布置的各项统计任务，要为宏观决策与调控提供所需的统计资料；另一方面要树立为企业经营决策服务的思想，尤其是在市场经济条件下，更要强调为企业经营决策服务。流通企业要善于运用统计信息来指导工作，要重视用宏观统计信息指导我们的企业经营。统计信息工作人员要及时把了解到的宏观经济发展、市场价格涨跌波动、市场供需增减变动等方面的信息和分析判断等及时传递给企业，还要根据企业管理，投资经营的需要，有针对性地搜集信息资料，开展调查研究，进行分析预测，提供个性化的专题信息服务。这方面大家已做了一些工作，也得到不少企业的认可。我要指出的是，目前这种服务做得还不够好，应该还有很大的提升空间。尤其是面对明年国民经济可能继续快速发展，市场需求可能将继续快速增长的预测判断，一些企业开始在目前高价位基础上大量补充库存，推动生产资料价格总水平在调整期的持续上涨，这种行为是否科学，会不会最终重蹈1994年那种价格下降、库存积压、亏损不断上升、包袱越来越重的覆辙，很值得注意。如何进一步做好“双向服务”的问题，这里作为方向提出来，希望大家在会议分组讨论时，予以认真的研究。

同志们，我们这次会议是一次非常重要的会议，希望大家集中精力把会议开好，会后把工作落实好。应该看到，明年的形势给我们的工作发展带来机遇与挑战，希望我们大家把握机遇、迎接挑战、克服困难、不断前进，把我们的统计信息工作推进到一个新水平。