人力资源和社会保障统计工作探讨

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[摘要]为全面了解后疫情时代背景下大学生的就业期望，本文采用问卷调研和个体访谈的方法，选取2021届具有就业意愿的陕西省某省属高校本科毕业生为研究对象，从就业前景认知、就业区域、单位性质、工作强度、薪酬期望等多个维度进行深入调研分析，为高校促进大学生充分就业提供参考依据，并提出了相关建议及对策。[关键词]就业期望高校大学生摘要：人力资源和社会保障工作在我国国民经济中占有重要地位，其最基本、最基础的工作就是关于人力资源和社会保障的统计工作。统计工作的完成对于掌握我国人力资源和社会保障的实际情况来说具有十分重要的意义，可以指导相关社会服务内容的执行，并为我国今后的人才发展提供更为科学、准确的数据分析。

关键词：人力资源；社会保障；统计工作

一、人力资源和社会保障统计工作的主要内容

1.对于就业、创业工作信息的统计在各个地区的人力资源和社会保障的系统工作之中，相应的党委与政府应该对就业、创业等相关工作达到切身落实，通过一些政策性辅助方式来加强对就业、创业的扶持力度，从而促使社会就业率不断增长，并让此成为促进本地经济发展的基础因素。在人力资源和社会保障部门的统计工作中，最为重要的是对于援助就业金额的数目、就业和失业任务人群的具体人口、城镇失业率等与之相关的就业信息数据统计。2.对于社会保障信息的统计我国社会保障体系的不断发展，使得我国的社会保障体系也逐渐变得更加完善和更加规范，且逐渐趋于纵向伸展：就针对社会保障的待遇和相关保险金额的缴纳，这一制度也朝着细致化和人性化方向不断改善。其中主要涵盖了人们的医疗保险、失业保险、生育保险和养老保险相关的参保人数和相关金额的统计。从而确保社会保障工作的顺利进行，进一步加快我国社会保障制度的完善进程。3.对于技术人才资源与数据的统计关于人力资源和社会保障的统计工作，其中最为重要的数据统计则是对于当下范围内人才资源的统计，其中主要统计对象包括各个行业相关的技术人才的数量、社会上所缺乏的行业人才的数量以及对于技术引进所需要的资金数目等相关信息。通过对人才资源的相关统计，可以进一步指导有关部门制定合理的人才引进的相关政策，促进本地经济呈稳定、合理、完善的发展趋势。4.对于劳动者合法权益的维护和实施的统计人力资源和社会保障部门承担着维护劳动者合法权益的责任与义务。这一不可推卸的责任要求相关部门做到针对本地区覆盖范围内所存在的劳动纠纷案件的数量和处理结果的深入调查，对相关文件中劳动者的合法权益的内容加以统计和分析，集中表现为对劳动者在案件处理中所获得的赔偿金额和社会保险的相关内容的分析与统计，以实现对劳动者合法权益的切实保护。5.统计分析的工作统计分析工作是人力资源和社会保障统计工作中的最后一项工作，同时也是最为重要的工作。这项工作是将对以上四项内容所搜集到的数据信息加以分析和统计，使庞大的、复杂的统计数据信息以图表等较为直观的方式呈现在领导面前，进而使领导能够准确知晓不同时期人力资源和社会保障数据的变化趋势，对于统计对象的联系关系也能加以判断和了解，进而为之后的决策工作提供更为准确的分析依据。

二、人力资源和社会统计工作的基础作用

1.为就业政策的制定提供准确的数据依据对于本地区就业信息相关内容的数据统计，可以有效帮助政府对于就业政策的决策提供更为科学、合理的依据，从而使经济形势对就业造成的不利影响有所缓解。关于就业政策的出台，可以使劳动者就业和用人单位实现运转的信心得到增强，从而促使本区域内的整体就业局势得以稳定发展。此外，对于就业信息的统计，还有利于政府确定就业帮扶机制的服务项目和群体，其中主要包括对于毕业生的人数储备、就业实习、实训基地的建造等相关帮扶计划，进而使高校毕业生、就业困难人群等难以就业的人得到相应的援助措施，进一步推动本地区对于失业零动态目标的实现。在对就业困难的人群实施帮扶计划的同时，相应的职业培训工作也要适时开展。这无论对于在职人员还是失业人员来说，都是使自身职业技能得到进一步提升的重要途径。在职人员通过职业培训，可以实现对自身专业技能的提升，进而促进生产效率和专业化水平的提升。失业人员和就业困难人员通过职业培训，可以更好地融入工作环境，以提前适应自身的岗位内容和岗位职责。职业培训的相关工作，可以有效提升本地区人口的职业素养和职业技能，使得就业人士的工作变得更加规范、更加专业。2.使社会保障体系更加完善伴随着我国《社会保险法》的推行和不断的深化改革，我国社会保险所征缴的范围也逐渐扩大，对于城镇职工“五险”缴纳的相关政策和措施也基本得以实现，这一目标的实现将推动我国经济的稳定发展。现阶段我国城市规划区域外，城镇户籍的人口也能够加入到职工养老的参保范围之内，这一项使得我国城乡的保障制度更为完善和健全。对于人力资源和社会保障的统计工作，可以帮助社会保障实现社会化的管理体制，从而使缴纳社保人员相关的就业、失业信息能够及时地反映出来，相关社保经办业务的工作人员可以通过对保险数据的实时监控，在面对失业、工伤、养老等社会保障中存在的相应问题时，实现更为精确化的管理。3.促进人才队伍的建设通过对人力资源和社会保障相关数据的统计，可以反映出社会对于各个行业中技术型人才的不同需求，从而可以为领导在教育基地的建设、在线培训机构和平台的构建的数量和类型的决策上提供科学的数据参考，进而为社会培养出一批批技术型人才，以满足社会对于不同层次、不同技术类型的人才需求。对于人才培养方案的制定，还有利于促进校企合作的深入发展，使高校毕业生在完成学业后能直接实现就业，从而减少了毕业生出现盲目就业的现象，为部门、企业和社会提供更为专业、具有高层次的技术型对口人才，进一步加快技术型人才队伍的建设步伐。在人才培养方案中，海外优秀学员的引进工作也尤为重要。对于海外优秀人才的引进，可以增加行业之间的技术交流，实现国内外人才的交流与合作，进一步推动当地各行业技术的发展。4.促进劳动者合法权益的维护工作劳动合同的制定和签署、社会保障金的按时发放和劳动者合法资金是否追回等问题和纠纷，对于社会和谐劳动关系的建设有着十分紧密的联系。根据对于统计结果的深度分析，相关部门的人员可以全面了解到劳动纠纷案件中劳动者的合法权益是否得到了切实的维护。之后相关部门的领导再根据统计结果的分析来使劳动者合法权益的维护更加具有针对性和可操作性，进而使劳动纠纷在第一时间就能得到解决，从而促进协调工作的高效进行。因为不同企业的工资分配制度不同，通过对各个企业工资构成机制的深入调查，可以全面了解本区域内各个企业职工的收入情况，能够为相关部门针对不同行业制定较为合理的工资价位提供参考依据，以切实保护职工的合法权益。5.促进人力资源和社会保障工作水平的提高一方面，人力资源和社会保障工作的依法进行可以使相关制度更加健全，再加上相关工作的推动进行，使得人力资源和社会保障的统计服务作用进一步加强。另一方面，统计工作使政府工作人员和干部队伍的腐败和不良作风的问题有所减少，从而促进党风廉政建设取得建设性的成就，使人力资源和社会保障的工作水平得以有效提升。

三、关于如何做好人力资源和社会保障统计工作的探讨

1.加大对人力资源和社会保障统计工作的重视人力资源和社会保障部门对于社保、医疗、工资、工伤等方面的信息进行了相关统计，使得其部门能够对相关信息得以全面掌握，同时这些数据的统计对于各级领导来说，也是有效开展工作、加强业务管理和作出正确决策的重要依据。基于此，首先需要相关部门强化自身责任意识，对于统计工作的责任制度加以全面落实，这就要求主要领导亲自抓、分管领导细致抓、相关部门认真抓，对于目标责任制度的层层落实加以严格把握。其次，各级领导对于统计工作信息数据的掌握，要做到心中有数，对于上报的统计好的数据信息，要严格把关，经过相应调查后再执行签字。对于统计的结果要进行深入分析与研究，从而为自身决策起到一定的参考作用。最后需要对“主管部门进行管理、业务部门负责分工”的体制加以完善和健全。这就要求统计部门的领导进行认真组织，使各部门协调完成统计、分析数据的工作；相应地业务部门也要在规定时间内完成对准确数据的提供，做好属于本部门职能的统计工作。2.加强统计队伍的人员建设加强统计队伍建设的任务主要可以通过以下几个方面来实现。（1）增加统计工作的坚实力量。相关部门可以通过向社会发起公开招聘、调入和轮岗等多样化的形式，将业务水平较高、业务素质较强的优秀人士分配到各个统计工作的部门中，从而建立起一支专业性能较强的分析团队，形成统计分析的相关机制。（2）提高统计人员自身的业务素质。通过参加各类形式的业务培训，可以使各部门自身统计人员的业务能力和职业道德素质得到有效提升，进而使统计队伍更加专业化、规范化。（3）稳定统计工作的相关人员。对于统计部门的工作人员，相关领导要关心本部门统计工作人员的工作内容、生活和工作上的问题以及在统计业务上的进步，支持他们的工作开展。在对专职人员做好稳定工作的同时，还需要注重对于兼职统计人员和后备储蓄量的培养。3.数据信息统计制度的完善为了加强考核工作的管理，根据我国《统计法》相关内容的要求，需要进一步对统计工作的制度加以完善。根据实际工作，在制定统计调查的任务、统计数据的定期汇报、相关信息的档案管理、分析统计结果的记录和相关工作的考核评估等环节都需要完善相关的制度，要逐步实现统计工作的法制化、统计管理制度的体系化、统计报表的精准化、调查方式的多元化、统计信息的细致化和统计服务的高质量化。此外还可以利用定性和定量的分析方法，从而使统计工作的评价变得更为科学合理、更为客观公正，进而推动各个部门的统计工作的规范化进行。4.适应政策变化，扩大信息系统的覆盖面要想实现人力资源和社会保障的信息系统朝未来化的方向发展，首要任务就是对于“四个覆盖”建设的推动，这四个覆盖的内容包括业务工作的全面覆盖、针对服务人群的全面覆盖、信息系统的全面覆盖以及网点建设的全面覆盖。人力资源和社会保障部门对于信息系统的构建需要适应我国相关事业的发展与变化，对于新出台的相关政策的变化也要及时适应。由此，相关统计人员应该在原有的覆盖保险业务的基础上扩展至社会保障范围内的各项保险业务；对于某部分地区来说，其信息覆盖的范围应该包括所有的城乡居民。由此，通过对人力资源和社会保障信息系统的整合，不同保障部门和不同地区的保障信息系统都可以实现对于统一业务的协同办理，进而为人力资源和社会保障系统的长效机制的构建提供信息数据和技术方面的支持。5.加强统计工作的基础性建设和信息化建设（1）整合统计信息数据资源，提高统计系统化水平在原来的人力资源和社会保障统计信息化建设的基础之上，对相关信息进行系统化的提档升级。比如，将统计信息化建设的工作划入到人力资源和社会保障工作中的重点范围之内，针对不同区域内人力资源和社会保障数据信息的进行统计和规划，还可以通过对相关统计软件的利用来实现常规报表的填报工作，进而提升统计工作的效率。基于以上措施，相关部门可以加大对此类软件的研发资金的投入，力求统计软件与统计业务、系统之间实现高匹配度，使人力资源和社会保障的统计工作更加现代化、自动化、系统化，进而提高统计工作的信息化水平。（2）建立统计数据信息资源库就目前我国的人力资源社保部门所建立的信息库而言，已经出现了部分信息不准确的情况。针对此现象，人力资源社会保障部门首先应该对自身的信息库进行全面的检查，对于信息库中不准确的、错误的统计数据要实现彻底清理，对于乱序的信息加以及时地更正，对欠缺的信息要及时加以填补；其次，人力资源社会保障部门对于基础数据和交换数据要严格按照国家的统一标准来记录，由此一来，则可以实现不同系统和不同地区之间数据信息上的转换，从而为建立全球性的人力资源和社会保障的数据库打下良好基础。6.强化统计数据的大局意识、责任意识和服务意识除了要加强人力资源的统计和创新这一方面的发展内容之外，还需要注重对于影响经济快速发展的相关问题，并针对如何解决问题成立相应的调研小组，并对各个小组的调研课题加以制定，使小组内的人员深入到人民基层和企业一线展开对相应问题的调查。指派到一线的工作人员的工作内容主要包括课题的调研和相关报告的撰写，在完成报告的撰写时一定要符合现实发展的实际内容，对问题的解决方式一定要具有针对性和可操作性，进而使报告的质量得以提升。这样撰写的报告能为领导的决策提供更为准确的参考，能使人力资源社会保障部门为人们提供更为优质的服务内容。同时，在国家有关人力资源和社会保障的相关政策后，要做好相应的准备工作，还要做到尽早地策划与准备，以加快实施的步伐。实现各个部门之间的联合合作和专业配合，从而推动相关政策执行工作的顺利进行。对于GDP的核算方式的相关制度，也要做到及时跟进，通过对其中最主要的指标数进行全面、公正且客观的评估，再加强与相关数据的横向对比与纵向对比，对于核算中所存在的薄弱环节加以检测、查找和完善，进一步实现人力资源统计数据和主要指标的相关对接工作。7.体现“以人为本”的服务观念，逐渐向服务型系统转变我国人力资源和社会保障相关政策的不断完善，使得社会各界人士对于公共服务工作提出了更高的要求。这对于人力资源和社会保障部门来说，既是挑战又是责任，同时也是对自身要求的提高。为实现各界人士的更高要求，需要人力资源和社会保障部门提高自身的执政能力，切实做好相关的服务工作，将“以人为本，服务人民”这一理念贯穿于服务工作的始终。尤其是针对跨地区人员的变动、社会保险关系的转移等具有较高操作难度的服务内容，人力资源和社会保障部门要加强执行力度，通过政务公开的进一步推行，使社会各界人士对于办理各类劳动保障事项的流程加以明确，利用网络办公平台的搭建，使公民可以通过线上、线下两种方式完成对相关业务的办理，以更好地为人民服务。同时，借助对网络平台的搭建和对交流软件的使用，建立人力资源和社会保障的官方账号，以便实现人力资源和社会保障信息的公示和与人民群众的沟通与交流，这有利于人力资源和社会保障部门及时了解人民群众的需求、倾听人民群众的意见和接受人民群众的批评与监督，使其真正实现向服务系统的转变。

四、结语

总的来说，要想做好人力资源和社会保障的统计工作，必须与人民群众的生活切实联系起来，同时也需要政府加以重视，以保证统计数据和信息的真实性和准确性，进而通过信息管理体制的建立与完善，对人力资源和社会保障部门的工作加以科学化、系统化规范，从而促进人力资源和社会保障事业的进一步发展，以实现更好地为人民服务的社会责任。

参考文献：

[1]赵若帆.人力资源社会保障统计工作的基础性作用探究[J].国际公关,2020(8):228-229.

[2]赵若帆.人力资源社会保障统计工作的基础性作用探究[J].国际公关,2020(7):146-147.

[3]王华东.试论如何做好县级人力资源和社会保障统计工作[J].中国市场,2017(16):156-157.

[4]李宝军.如何做好县级人力资源和社会保障统计工作[J].人力资源管理,2016(4):186-187.

作者：刘汉英 单位：甘肃省盐务管理局