干部作风建设对县域经济发展的作用

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摘要：作风建设是党的建设的重点，在经济发展中有着重要的意义。作风建设是科学发展观的必然要求，也是加强干部队伍建设提高党的执政能力的必然要求，同时也是中华民族的传统美德和反腐倡廉的必然要求。在当前形势下作风建设取得了很大成绩，但仍然存在这样那样的诸多问题，只有我们不断加强学习，建章立制，大兴求真务实之风，切实加强作风建设才能不断推进县域经济的健康稳定发展。

关键词：作风建设；县域经济发展；作用分析

1作风建设在县域经济发展中的意义

1．1作风建设是促进科学发展加快经济社会发展的必要然求

发展是硬道理，作风是硬条件。科学发展，就是以人为本，全面协调可持续的发展，是经济社会又好又快的发展。干部作风关系着党的凝聚力和号召力，影响着经济社会的健康发展。党风正则干群和，干群和则社会稳。作风不好，做虚功、使虚劲，再好的路线方针政策也发挥不了作用；再好的规章制度，也难以奏效，科学发展观就很难落到实处。

1．2作风建设是加强干部队伍建设提高党的执政能力水平的必然要求

党的执政能力和执政水平在很大程度上取决于领导干部的作风建设。近年来，作风建设取得了很大的成绩，赢得了广大群众的好评。但与新形势新任务的要求相比，干部队伍的作风状况还存在一些不相适应的问题，这些问题虽然发生在少数干部身上，但严重制约着发展环境的优化，阻碍了经济社会发展，损害了党的事业和党的形象。为此，要引起我们足够的警觉和重视。

1．3作风建设是发扬中华民族传统美德做好新形势下反腐倡廉的必然要求

在中华民族的历史上，不少仁人志士都曾探索过从政为官之道，清正廉洁为大家所公认是中华民族传统美德。要想做到清正廉洁，就必须做到：其身要正，心存百姓，清廉自守。所以“廉政是做官的最基本底线，只有不为物惑、不为利诱、不为名扰、不为权恃、不为情移、不为俗靡，才能忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于事业，才能睡得安稳、活得踏实”。从近年来查处的领导干部腐败案件看，不少人违纪违法都是从作风上出问题开始的。领导干部一旦在作风上放松要求，就会降低甚至丧失拒腐防变的能力，最终滑入腐败堕落的深渊。

2干部作风建设在促进县域经济发展中存在的主要问题

近年来，通过多种教育活动，干部的作风发生了明显变化，绝大多数干部能够深入实际，联系群众，廉洁奉公，勤政为民，干部作风整体上是不断好转的。但是对照新形势、新任务的要求和人民群众的期盼以及促进县域经济稳定发展的要求，干部作风建设还存在着诸多问题：忽视理论学习，学风不浓。少数干部心浮气躁，精神不振，思想消极，不认真学习理论，不深入思考问题，不善于用科学的理论指导工作，习惯于凭经验想问题，办事情。往往借口工作繁忙，忽视自身理论素养、知识水平、业务本领的学习和执政水平的提高。把理论学习当成“软任务”，认为工作搞好了学不学无所谓，整天忙于文山会海、来往应酬等具体事务，对学习缺乏紧迫感和自觉性，特别是对市场经济知识、科技知识、现代管理知识和法律知识知之甚少，出现了程度不同的“知识空白”“本领空缺”问题，从而导致思想观念、理论水平、驾驭工作的能力滞后于形势的发展需要，给从事的工作和自身素质的提高带来影响。思想观念守旧，创新能力欠缺。观念守旧就是学习抓得不够，没有能力使自己认识新事物，找到新思维。缺乏创新就是自我满足、安于现状、不思进取。这样，就致使很多工作走老路，发展陈式化，求稳不求进。缺乏居安思危的忧患意识和锐意进取、敢为天下先的创新精神。工作作风不实，缺乏责任意识。部分领导干部思想状态不佳，工作作风不实。对工作麻木不仁，冷淡厌烦，责任心不强，要求不高，得过且过，应付了事，马马虎虎，满足于一般性常规工作任务的完成。少数领导干部享乐主义、官僚主义、名利思想较为严重，他们在分配工作时，不是想到哪里最苦、哪里的工作最需要，而是先想哪里的待遇最好、哪里条件好。抓工作时，不是先思考如何造福一方百姓、干一番事业，而是琢磨如何取悦领导，快出“政绩”；搞决策时，不是虚心好学发扬民主，而是自以为是、轻易拍板等。这些都是缺乏责任意识，作风不实的集中表现。生活作风低级腐化，扭曲了人生价值观。有的贪图享乐，有的沉迷于打牌赌博，有的追求低级趣味。这种种现象，并不是我们每个干部身上都存在，但在极少数人身上反映还是比较突出。这些人失去了做人的原则，失去了应有的人生价值观，这不是小事，而是大事，是原则性的问题。有些问题影响极大，危害性强，损害了群众利益，影响了党和政府的形象，阻碍了经济发展，是社会的毒瘤，必须痛下决心，彻底整治。

3对加强作风建设促进县域经济健康稳定发展的思考

3．1加强学习适应县域经济发展要求

强调“好学才能上进，好学才有本领”。各级领导干部要勤于学、敏于思，坚持博学之、审问之、慎思之、明辨之、笃行之，以学益智，以学修身，以学增才。要努力学习政策理论、法律法规、科学技术等各方面的知识。通过学习增强干部以理明事、以事明理的水平，提高干部观察问题、分析问题、处理问题的能力，创新工作思路、改进工作方法；通过学习提高干部依法行政水平，转变工作作风；通过学习增强干部的服务本领，使干部能与群众沟通，赢得群众的欢迎；通过学习促进干部思想观念的转化，进一步解放思想，开阔眼界，提升素质，增强能力，为县域经济稳定发展打坚实的基础。

3．2求真务实助推县域经济转型升级

求真务实，就是要求我们想问题、办事情和做工作，都要从实际出发，遵循客观规律，说真话，办实事，求实效。海尔集团总裁张瑞敏说过一句非常平实但又富含哲理的话：把每一件简单的事做好了就是不简单，把每一件平凡的事做好了就是不平凡。在弘扬求真务实作风的过程中，我们特别需要倡导把每一件平凡事细小事做好的认真和务实劲。近几年，我县就始终坚持“踏实做事不作秀，多干少说不虚夸，要干就干一流”的工作理念，在指导思想上求实，在工作作风上务实，在工作效果上讲实，不搞沽名钓誉的“政绩工程”，劳民伤财的“形象工程”，自欺欺人的“水分政绩”，以实干求业绩，以实绩赢民心。全县上下逐步形成了以实为本，以实为先，以实为荣的求真务实之风，因地制宜，不断加快县域经济的转型升级步伐，使我县经济呈现出又好又快的发展势头。

3．3建章立制促进县域经济健康发展

加强作风建设、促进经济发展，既是一项系统工程，也是一项长期任务。要把解决问题与建章立制紧密结合起来，注重从制度上巩固工作成果，增强工作实效。作风建设不是一朝一夕就能完成的，必须持之以恒、常抓不懈。必须建立健全干部管理各种制度，切实把对干部的日常管理真正落到实处，以严格的经常化管理，推动干部树立好作风、好形象。实践证明，良好的作风来自崇高的精神境界，体现高尚的精神追求，领导干部的作风始终是引领党风、政风和社会风气的风向标。立党为公、执政为民，是由党的性质和宗旨决定的，是党的作风建设的根本目的。领导干部要以身作则，廉洁自律，自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，管好自己、配偶、子女和身边人员。用良好的作风为构建和谐社会，推动县域经济又好又快的发展提供坚强的政治保障。

作者:赵志荣 单位:中共赤城县委党校

参考文献：

［1］史开国．西部欠发达地区县域经济的发展与农村城镇化进程［J］．中国市场，2007（35）．

［2］陈成立．浅谈欠发达地区如何实现县域经济突破［J］．中国市场，2013（16）．中国市场2016年第21期（总第888城市社会期）