基层党务干部培育机制刍议

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高校基层党务干部作为党的基层组织建设的组织者和实施者，直接关系到新时期党的建设科学化水平的提升。积极研究探索新形势下高校基层党务干部培养教育的特点和规律，有利于不断开创高校基层党建工作的新局面。

一、培养建立自主学习机制，不断提升高校基层党务干部自觉服务意识

加强高校基层党务干部培养教育，必须坚持“为民、务实、清廉”的总要求，切实把践行党的群众路线贯穿于干部培育的全过程，努力做到始终从推动发展的角度来谋划基层党建工作，使高校党基层组织活动更深地渗透到高等教育发展的最前沿，为促进高等教育全面发展提供有力的组织保证。1.把培养建立党务干部自主学习机制作为基层党建工作的重要抓手。高校培养教育党务干部应以党的群众路线教育实践活动为契机，加强对党的路线方针政策的学习和系统性掌握，把广大基层党务干部的思想和行动统一到“办好人民满意的教育”上来，继续按照服务中心作为提升基层组织建设科学化水平方向的要求，把实现好、维护好、发展好最广大师生的根本利益作为高校基层党建工作的出发点和落脚点。2.把不断提升党务干部自觉服务意识作为基层党建工作服务中心工作的着力点。党建工作说到底是做人的工作。高校培养教育党务干部工作的立足点要围绕教育工作，逐步制定完善党务干部培育工作的目标、任务和措施、建立必要的保障制度，如：党务干部思想政治工作定期分析制度、定期谈话制度、谈心提醒制度、表彰激励制度等。使高校党务干部的自觉服务意识和整体素质在为中心工作服务的过程中得到提升。

二、建立健全干部述职机制，确保高校基层党务干部培育工作持久性

加强高校基层党务干部培养教育，必须切实建立健全干部述职机制，解决高校一些干部对待党的工作“讲起来重要，抓起来次要，忙起来忘掉”的问题。建立高校党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩的“五同”基层党建工作机制和基层党建工作“五有”(有计划、有安排、有指导、有目标、有考核)的述职机制。1.建立健全领导责任制。进一步明确和规范基层党组织书记及其他领导成员的具体指导责任，即规范以党委书记负总责，分管领导分工负责，党支部具体落实、党员干部积极参加的工作制度和责任。在明确责任的同时，还要加强对责任落实情况进行督查和考评，真正把责任落实情况列入主要领导政绩综合考评体系。2.建立健全培育考评机制。围绕培育目标考核责任制制定出一套切实可行的考核标准，完善定期考核和日常考核制度，改进考核方法，建立健全培育考核工作责任制。建立体现“三严三实”要求的干部考核体系，完善干部培育考核、考察的制度和办法。注重考核培育工作实效，注重考核基层员工对党务干部工作的公认度和满意度，把党务干部培育工作的考核结果作为评价领导班子及其成员工作实绩的重要内容。3.强化党内激励机制。建立基层党务干部思想状况分析制度，党务干部间谈心谈话制度，走访调研制度等。同时，要探索设立高校基层党务干部培训服务中心，把它作为体现党务干部培育的重要载体，并切实发挥其应有的作用。

三、建立健全教育管理机制，注重高校基层党务干部培育常态化

高校基层党组织承担贯彻执行党的各项教育政策和落实校党政各项决策部署的重任，基层党务干部的素质直接影响到党和国家高教政策能否真正得到落实，直接影响到高等教育的健康发展。因此，必须根据努力办好人民满意的教育的要求，创新高校基层党务干部教育管理机制。1.强化政治理论武装。在高校基层党员干部中组织开展经常性的思想政治工作，用中国特色社会主义最新理论成果武装党员干部头脑，是校党委和高校基层党组织的职责所在，也是一项根本性任务。在党员的教育方面。要着眼于提高党员的综合素质和能力水平，改变过去那种政治理论教育偏多、业务素质教育偏少，临时性教育偏多、系统性教育偏少，灌输式教育偏多、渗透性教育偏少的问题，更加注重业务素质教育，进一步强化系统教育，突出自我教育，努力提高教育的科学性和针对性。2.灵活开展党员教育培训。高校基层党员教育培训形式要灵活多样、生动活泼，必须努力做到六个相结合。即理论辅导学习与现场观摩学习相结合、内部组织学习与走出去学习相结合、党的知识学习与业务学习相结合、动口动眼与动脑动手相结合、宣传典型事例与典型人物现场示范教育相结合、时点学习与时期培训相结合，增强学习培训效果，真正达到党员干部学有所思、研有所获、干有所成。3.增强服务效能管理。在高校基层党员的管理方面，要着眼于切实提升服务效能，把强化日常管理与实行目标管理有机结合起来，与充分发扬党内民主有机结合起来，更好地激发普通党员的参与热情和创造活力，为党务干部梯队储备德能兼备的人才。4.重视党员主体地位。一方面要切实维护党员的权利和义务，广泛实行党内民主，另一方面要畅通党员干部的诉求渠道，加强党纪党风党性教育，使党员有光荣感、自豪感和责任感，增强他们践行办好人民满意的教育的自觉性、主动性和坚定性。

作者:李智 张金辉 单位:辽宁石油化工大学机关党委