广播宣传实践群众路线研究

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一、融“三谁”于实践之中，坚持广播宣传的根本方向

新闻工作承担着宣传群众、动员群众、服务群众的重要职责，广播媒体只有把握好自己的社会角色，才能承担起媒体的社会责任和历史使命，才能使节目更好地贴近实际、贴近生活、贴近群众，才能更好地为人民服务，为社会主义服务，为党和国家工作大局服务。宣传群众，就是摆正“我是谁”的定位，树立群众观念。对于新闻媒体和新闻工作者来说，“我是谁”有两重意思，一是要弄清自己的社会角色，二是要弄清自己的社会责任。新闻媒体是党和人民的耳目喉舌，新闻工作者既是新闻信息的采撷者和传播者，又是为群众提供服务的社会工作者。一方面扮演着传播信息、传承文化的基本社会角色，另一方面又扮演着表达群众的呼声与诉求，传达思想，引领舆论的意识形态工具的角色。新闻媒体的社会责任就是要坚定阵地意识，“宣传党的主张，弘扬社会正气，通达社情民意，引导社会热点，疏导公众情绪，搞好舆论监督。”坚持和贯彻党的群众路线，新闻媒体和新闻工作者责无旁贷。动员群众，就是要加强“依靠谁”的认识，接受群众监督。新闻事业要依靠广大群众的支持和监督来完成，这是社会主义新闻媒体群众性原则的实质。早在上世纪四十年代，同志就提出了“全党办报”和“群众办报”的工作方针。广播也是如此，节目是办给广大听众听的，其新闻宣传、节目内容要做到适应听众的需求，满足听众的期待，产生或达到预期传播目的或效果就必须了解群众需要什么，喜欢什么。宁波广电集团建有一支近30人组成的各年龄层、各社会阶层、各类职业的广播听评员队伍，他们以普通听众的视角挑毛病、找问题，在稍纵即逝的广播节目中抓住细微问题，在一闪而过的每一个声音中品味感受，从而传达出听众的真实感受。他们的意见和反馈往往会帮助各频率从听众角度理性地审视自己，不断提高节目质量，播出听众喜闻乐听、丰富多彩的广播节目。近年来，广播通联的对象除了听评员、通讯员之外，还发展到了评论员、信息员、新闻报料员、宁广论坛版主、行风监督员等，通过他们了解基层党组织和广大党员、群众的愿望和要求，取得了很好的成效。服务群众，就是要强化“为了谁”的观念，维护群众利益。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。把话筒对准群众，让普通百姓成为新闻报道的主角是近年来宁波广播的努力方向。目前集团各频率主新闻中“本市新闻”的稿件基本以百姓为活动主题的鲜活新闻为主，通过开设专栏和连续、系列、深度报道等多种形式把新闻事件做足、做透，真正体现广播为民所办，节目为民所创，情为民所系，话为民所言，最大限度地拉长为民服务链，体现爱民心和为民意。

二、寓引导于服务之中，开辟广播宣传的多重路径

做好新闻服务是实现引导群众、取信群众的重要途径。这些年来，宁波广电集团广播各频率在这方面取得了很多收获。

1、走基层改文风，做强新闻宣传。走基层的最终成果是要拿出贴近并服务人民群众的鲜活的作品。重民生进现场是广播频率“走基层”报道的主要特征。大量广播报道都是深入现场采访后写成，全部采用录音报道或口播报道，反映的大多为现场所见所闻所感，有较强的真实感和现场感。如宁波市区宁穿路长期非正常堵车，又长期未被重视解决，群众反映强烈。“宁穿路堵车现象”调查报告就是记者在现场充分调查研究的基础上写成的。报道紧紧围绕“堵车”这个关键词，记者到现场、看现状、提问题、找原因，剖析根源所在，寻找解决办法。7篇调查报告有问有答，层层推进，步步深入。报道播出后在群众中反响强烈。

2、围绕与群众利益密切相关的热点，做强品牌活动。经常开展品牌活动是广播宣传的优势，能够迅速积聚并放大宣传服务的社会效应。作为宁波地区最权威、专业的交通媒体，宁波广电集团交通、音乐频率一直致力于倡导文明交通、绿色出行等各类公益活动的组织和报道。比如每年交通、音乐频率开展的“爱心助考”活动，已经坚持了十年。十年间，参与助考的爱心车队如高考的人数一样逐年增长，越来越多的人参与其中。

3、关注社会热点和困难群众，做强品牌栏目。服务民生的品牌栏目能深入的服务社会，吸引稳定的社会关注。这些年来，宁波广电集团新闻频率在全力做好正面宣传报道的同时，不断发挥舆论监督的作用，先后推出《新闻110》《阳光热线》等新闻栏目，在社会上产生了一定的影响。

三、积成效于把握之中，正确处理广播宣传的几个关系

改革开放以来，由于新行业、新组织和新阶层不断涌现，城镇化过程加快，个体劳动者、自由职业者、民营企业职工以及流动人口、农民工不断增加，社会各阶层的群众主体都相应滋生出一些矛盾和问题。因此，正确把握广播舆论引导中的各种关系显得尤为重要。

1、新闻报道与宣传引导的关系。新闻传播信息，宣传传播观念，两者相互独立又相互联系。既不能用宣传替代新闻，也不能让新闻取代甚至否定宣传。新闻的报与不报，报多报少，报道的时机、口径、方式、内容、数量等都要体现广播宣传正确的导向性。只有找准新闻、宣传与群众关切的结合点，才能使新闻宣传真正体现时代精神，反映群众呼声，满足群众需求，才能充分发挥广播的传播引导功能。

2、正面报道与负面报道的关系。坚持正面报道为主，包括有策划的主题宣传，不仅是政治的需要，党的喉舌的需要，也是人民群众对广播媒体的要求。开展舆论监督是履行媒体的社会责任，开展正面宣传更是履行媒体的社会责任，在这个问题上不能片面理解。宁波广电交通频率结合频率特色和优势，以记者深度观察和体验式采访相结合的方式，策划推出了“中国梦•我行动”宣传报道，通过声情并茂的录音报道，细致地记录了交警、司机、轨道建设者、船员等这些最普通的交通人在各自平凡岗位上努力实现自我梦想的故事。报道充分展示了正面报道的巨大能量，使这些小人物可亲、可敬、可学，起到了较好的榜样示范作用。正面报道鼓舞人激励人的作用任何时候都不能忽视和低估，而过多的负面报道和不当渲染容易让人产生不安和恐惧情绪，甚至出现过激行为，富士康的八起跳楼事件就是最典型的例子。因此广播舆论既要批评坏的，更要宣扬社会的主旋律。

3、解决个案与改进工作的关系。广播舆论既要帮助群众解决实际问题，但不能简单地就事论事，要借此转变政府部门的工作作风，改变工作态度，促进社会风气好转。

4、教育群众与联系群众的关系。广播新闻宣传要讲究报道艺术，主持人要以真诚、平等、平和、口语化、交流式的姿态面对广大听众。记者开展“亲民式”的采访报道，不仅同样可以起到联系群众、教育群众的目的，而且往往事半功倍。要做到这些，关键是心有群众，情系群众，发自内心的动力才会产生巨大的能量。这几年，集团广播频率坚持深入开展“走基层”活动，有效实现了新闻采编人员与群众的思想和感情融合，增强了节目的感染力。

5、社会效益与收听率的关系。收听率不应当是衡量节目质量的第一位指标，社会效益才是第一位的。集团各频率的日常节目播出季度奖是以专业调查公司每月提供的收听率调查数据为依托，以收听率、满意度为主要衡量标准，由月度节目考评排名分、季度收听率数据升降分、技术监测分、听众反馈分、频率总监评价分等五项分数相加而成，从而使商业指标与社会效益相融互补，对节目进行全面考量。这样既树立了主持人强烈的收听率、市场占有率的意识，又体现了媒体强烈的社会责任感。基层和群众是每个广播新闻工作者的情感之根、报道之源，坚持走群众路线重在联系实际、贵在取得实效。只有把马克思主义的群众观点和党的群众路线落到实处，才能促进广播新闻媒体深入基层、深入群众进一步制度化、常态化，从而不断提高广播宣传工作的科学化水平。

作者:孙英 单位:宁波广电集团