维护社会公正增强创造活力论文

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编者按：本文主要从构建社会主义市场经济和谐社会离不开思想政治工作；加强和改进思想政治工作在和谐社会和发展社会主义市场经济中的重要性进行论述。其中，主要包括：构建社会主义和谐社会，内涵十分丰富、社会不和谐的根源往往可以追溯到社会制度的层面、思想是行动的先导，任何实践都是首先从思想萌动开始的、制度体制需要人来制定执行，人的素质尤其是思想政治素质的高低直接影响着制度执行的效果、思想政治工作构建人们心理、精神的和谐状态、加强和改进思想政治工作有利于促进人自身的和谐发展、加强和改进思想政治工作有利于促进推进社会管理体制创新、加强和改进思想政治工作有利于改进群众工作、加强和改进思想政治工作有利于促进维护社会稳定、加强和改进思想政治工作有利于促进激发全社会的创造活力等，具体请详情见。

党的十六届五中全会指出：形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求。构建社会主义和谐社会，内涵十分丰富，我们想要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与人和谐相处的社会。尤其是在目前以经济为中心的社会主义建设形势下，加强思想政治建设对维护和实现社会公平和正义、增强全社会的创造活力有重要作用。

一、构建社会主义市场经济和谐社会离不开思想政治工作

社会不和谐的根源往往可以追溯到社会制度的层面，因此，在构建社会主义和谐社会这一长期的、复杂的系统工程中，起主要作用的应属于制度体制以及政策性的因素，包括收入分配体制、政府管理体制、社会保障制度、利益表达机制，等等。例如，对于以权谋私、司法不公、恣意行政一类的社会问题，主要应靠创新反腐败制度来予以消解；对于坑蒙拐骗、假冒伪劣、社会失信一类的社会问题，主要应靠建构社会信用制度来予以消解；面对收入分配差距过大导致的社会不和谐现象，应着眼于提高低收入群体的收入水平，建立健全兼顾公平与效率的收入分配体制来予以消解，可以说制度是构建和谐社会的“硬约束”。但是，作为“软约束”的思想政治工作的功能绝不能被忽视，在构建和谐社会过程中，思想政治工作仍然发挥着“生命线”作用。

（1）思想是行动的先导，任何实践都是首先从思想萌动开始的。没有公平公正的思想观念和追求，就不可能制定出公平公正的制度体制；没有保护自然资源、走可持续发展道路的发展意识，就不会有人与自然和谐相处的实践；没有乐于奉献、团结互助的社会心理，就难以产生和谐友爱的社会状态；同样，没有建立在正当合理基础上的民主诉求，就不可能有和谐顺畅的民主氛围和社会关系。思想政治工作只有首先引导人们树立和谐理念、追求和谐状态，广大群众才有可能自觉投身和谐社会建设的实践，否则和谐社会无从谈起。

（2）制度体制需要人来制定执行，人的素质尤其是思想政治素质的高低直接影响着制度执行的效果。制度完善是社会和谐的基本条件，但制度完善并不必然带来社会和谐，一些在制度体制方面远远超过我们的发达国家在社会和谐方面依然存在许多不足，就是一个很好的例证。?

（3）有了公正合理的社会制度体系，自然会有稳定、有序、协调的和谐社会，但仅有稳定、有序、协调，还只能算作和谐社会的初级境界。更高境界的和谐社会，还应当具有祥和的特征，或者说充满祥和之气，即大家和睦相处、人人吉祥安乐的氛围。社会的祥和之气虽说离不开公正合理的社会制度，但它并不是能用这种对人具有硬性约束力的社会制度营造出来的，而是要用主动施爱的美德和博爱之心来营造的。换言之，只有当人与人之间的相互尊重、相互关心、相互体贴、相互爱护、相互帮助蔚然成风时，这个社会才会充满祥和之气。思想政治工作从人的思想、心理入手，唤起人们的博爱之心，是和谐状态由初级境界向高级境界发展的重要举措。

（4）从思想政治工作产生的直接效果来讲，思想政治工作构建人们心理、精神的和谐状态，这是和谐社会的前提和基础。因为和谐社会不仅是指一个社会生活秩序或状态的和谐平安，而且首先是指人们精神心理状态的和谐安宁。在某种意义上我们甚至可以说，没有人们宁静的心理精神状态，就不可能有真正持久的、和谐的社会生活秩序或状态。或者换言之，比之于构建社会生活的和谐秩序或状态，构造人们心理精神的和谐秩序或状态更为根本。惟有如此，一种真正优良而持久的社会生活秩序和谐才有可能建立，也才值得人们信赖和期待。

因此，构建社会主义和谐社会完全依靠思想政治工作难以实现，但是如果彻底抛弃思想政治工作的政治优势去构建也是不可能的。

二、加强和改进思想政治工作在和谐社会和发展社会主义市场经济中的重要性

（1）加强和改进思想政治工作有利于促进人自身的和谐发展

和谐社会很大程度上取决于人们精神上的和谐。人是社会生活的主体，更是社会和谐的主体，人的个性和谐是社会和谐发展的根本前提。没有人自身的和谐，就谈不上构建和谐社会。从根本上说，主体自身的和谐，即具有较高的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，有正确的世界观、人生观和价值观，有健全的人格、健康的心态、健壮的体格。能够处理个人与自然、个人与社会的关系，真正融入自然、融入集体、融入社会。从根本上说，人自身的和谐就是逐步实现人的自由全面发展。因此，在构建和谐社会中，思想政治工作首先承担着培育主体的功能，通过发挥教育功能，促进人自身的和谐发展。

（2）加强和改进思想政治工作有利于促进推进社会管理体制创新

从公共治理的角度看，政府是建设和谐社会的关键，政通才能人和。党的十六届四中全会从加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会的战略高度，提出了“加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新”的要求。这是激发全社会的创造活力，构建社会主义和谐社会的必然要求。思想政治工作在此过程中，承担的任务有：一是推动社会管理理念创新，引导人们坚持解放思想、实事求是、与时俱进的精神进行社会管理理念创新，坚持马克思主义世界观和方法论的基本原则，大胆地探索研究新时期新环境下社会管理工作中遇到的新问题新情况，形成解决社会管理问题的新思维新路径，防止毫无根据、随心所欲地进行标新立异。二是引导人们正确处理继承和发展社会管理经验的关系，学习和借鉴国外的先进管理理论、管理模式和管理方法，按照我国当前的管理实际，实施管理创新，用现代管理理念对传统管理理论和方法进行整合和创新，逐步建立起一套有中国特色的社会管理体制。三是推进依法治国与以德治国相结合，发挥德治在教育群众、凝聚民心、整合社会方面的重要作用，促进社会管理方式创新。

（3）加强和改进思想政治工作有利于改进群众工作

充分发挥思想政治工作的凝聚作用，保障党同人民群众的血肉联系。加强和改进新形势下的群众工作，是建设和谐社会的根本措施。思想政治工作的凝聚作用主要通过三个方面：一是以主流意识形态的普遍认同凝聚群众。在人类社会发展的各个历史时期中，占统治地位的意识形态都承担着同样的任务，其一是对国家统治权力存在的合法性给予理论的解释；其二是把合法性的解释转变成凝聚力，构成大众意识所接受的社会理想、价值和道德体系。如果在一个社会发展的过程中，社会主流意识形态的凝聚力开始减弱或者丧失，那么社会的稳定和向心力也将减弱。二是以执政方略来凝聚群众。同志指出：“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决，党的一切政治任务是不能完成的。”思想政治工作就是使广大人民群众充分认识到，党的执政方略是来自于人民的需要，根本目的就是满足人民的需要，当前最广大人民群众的根本利益就集中体现在党的各项执政方略，从而把全党、全国各族人民的思想意志集中到贯彻实施党的执政方略上来，充分发挥其凝聚作用，最大限度地发挥人们的积极性、创造性。三是以服务群众来凝聚群众。思想政治工作应贴近实际，深入基层，倾听群众心声，关心群众疾苦，重视解决与群众切身利益密切相关的实际问题，增强群众工作的针对性和有效性，凝聚人心，加强沟通，化解矛盾，稳定社会。

（4）加强和改进思想政治工作有利于促进维护社会稳定

社会稳定是指社会整体处于稳固、安定、和谐的状态。一个稳定的社会不一定是一个和谐的社会，但一个和谐的社会必定是一个稳定的社会。世界各国现代化的历史经验表明：没有稳定就没有和谐，没有稳定也就没有发展。强有力的思想政治工作是保持社会稳定、促进全社会各方面协调发展的重要保证，它可以在主体思想意识和外部行为的状态发生以前，对主体进行有效控制，未雨绸缪，把各种错误思想倾向消除在发生之前，防患于未然。随着改革开放的深入，人们在现实生活中，总会遇到这样或那样的新问题和新矛盾，难免引起心理上、情绪上的变化，不满、焦虑、怨恨等情绪就可能随之产生。这些情绪如果不能得到及时的有效的缓解、消除，就有可能使人产生过激行为，对社会造成危害，引发社会不稳定。思想政治工作可以在主体思想意识和外部行为状态发生变化之前对主体进行有效调节，使各种错误思想倾向消除在萌芽状态，帮助人们提高对社会变动的承受力，对自我认识的平衡力，从而减少社会震荡，保障社会朝着安定有序的方向发展

（5）加强和改进思想政治工作有利于促进激发全社会的创造活力。

和谐社会是以人为本的社会，尊重人的价值，发挥人的作用，才能使一切促进社会进步的活力竞相迸发，一切创造社会财富的源泉充分涌流。从历史发展的角度看，社会和谐必定是一个动态的概念，没有活力的和谐，是一种死寂的、毫无价值的和谐。而社会活力来自社会成员、社会组织和社会机制的有效作用，表现为政治活力、经济活力、文化活力、人的发展的活力等等。十六届四中全会通过的《决定》指出：“要全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，不断增强全社会的创造活力。”这是建设和谐社会的基本条件，也是关系到中国特色社会主义能否永葆生机和活力的首要问题。整个社会的活力来自于每个个体的活力，而个体的活力依靠人的积极性的发挥，而思想政治工作本身就是调动人的积极性的工作。思想政治工作就是根据这一特点，通过掌握人的思想脉博，因势利导地提高他们的认识来做好激励工作的。在漫长的中国革命实践中，我党正是通过思想政治工作，激励人民群众战胜了无数艰难险阻，取得了一个个伟大的胜利。在新的历史条件下，建构社会主义和谐社会，提升全社会的活力，思想政治工作仍然肩负着激励功能