邓小平外交思想与和谐社会构建研究论文

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[摘要]邓小平外交思想对人类社会是一种建设性外交思想。这一外交思想对维护世界和平，促进全人类和谐发展，建设和谐世界有着现实的指导意义。

[关键词]邓小平；外交思想；和谐世界

进入新世纪，以为总书记的新一代中央领导集体冷静观察当前国际政治现实，深刻分析国际关系失序、国际制度缺失和国际行为失范根源的基础上。从全人类共同利益和本国人民根本利益出发，提出了建设和谐世界的理念，强调全球化时代各国人民相互依存关系，坚决摒弃国际关系中的实力政治，倡导通过合作对话方式化解相互之间的矛盾，努力增强国际秩序的合理性和国际关系的稳定性。“和谐世界”其核心思想是中国坚持走和平发展道路，世界各国“和谐共处”。和谐世界理念的提出标志着中国和平发展进入新时期的外交理念新突破，它高度概括了中国外交的理想追求与全球战略的核心内涵，是对具有中国特色的外交理论的丰富和发展。今天，我们重温邓小平外交思想，对建设和谐世界有着现实的指导意义。

一、“和平与发展是当今时代两大主题”

建设和谐世界的首要前提是和平与发展是当今时代的两大主题。时代主题是一国制定对外战略和外交政策的依据。当明确了当今时代的两大主题是和平与发展时，全世界各个国家才能从战争阴云中走出来、从冷战思维中解脱出来，从而制定与之相适应的对外战略和外交政策。在小平同志的积极倡导和实践下，这一理论被国际社会普遍承认，为建设和谐世界作出了巨大贡献。

马克思主义认为，人类社会的发展在经历原始时代、奴隶时代、封建时代、资本主义时代，最终要进入共产主义时代。人类社会发展的每一时代都需要经历几个世纪甚至千年以上的漫长历程。在每一个大时代长河中，若干历史阶段性特征和主题是不一样的。20世纪初，基于帝国主义国家内外矛盾的激化。列宁认为，帝国主义存在着“矛盾的深刻性”和“生产危机的必然性”，因此提出“帝国主义是无产阶级社会革命的前夜”这一深刻论断，并亲自领导俄国无产阶级十月革命，建立第一个社会主义国家，开辟了人类历史新纪元。它鼓舞了被压迫民族从殖民主义、帝国主义桎梏下争取独立的斗争，促进了二战后社会主义运动的壮大、民族解放运动的蓬勃发展及殖民体系的瓦解。概括地讲，20世纪初期和中期的时代主题和特征是战争和革命。历史的车轮进入20世纪70年代以后，世界形势发生了转折性变化，广大新独立国家要生存、图发展；帝国主义国家也要保生存、图发展。于是，“东西南北”各方从对抗转向对话，国际关系由紧张转向缓和，进而推进时代主题发生新变化。1984年小平同志两次会见外宾时都指出，当今世界有两个主题，一个是和平问题，一个是发展问题。

21世纪对于人类社会是一个科学技术高速发展的时代，生产力得到极大提高，创造了以往任何时代都无法达到的社会财富。然而，战争也整整伴随了人类社会一个世纪。先是两次世界大战，后是美苏对抗，军备竞赛不断升级，局部战争连绵不断。人类处于战争的恐怖之中，这种恐怖同战争一起都极大破坏了生产力，影响了人类社会进步，冷战结束以来，求和平、促发展、谋合作成为时展主旋律，和平相处、和睦相待、和谐发展成为各国人民的共同理想与追求。但是，当今世界远未太平：局部战争和冲突此起彼伏；霸权主义、强权政治并未消失；全球化深层矛盾不断显现，全球性问题层出不穷；国际经济秩序不公正、不合理成分依然存在，发展不平衡现象加剧；国际安全秩序面临新的挑战，传统安全与非传统安全威胁相互交织；恐怖势力、极端势力、分裂势力在一些地区相当猖獗，各种文化和文明冲突不断。人类渴望和平，世界需要发展。尤其第三世界国家更期盼和平，更需要发展。第三世界国家长期深受殖民掠夺和战争破坏，使国家处于绝对贫困状态，无数人民流离失所，无数儿童因缺少药品在痛苦中离开了这个世界。“和平与发展是当今时代的两大主题”这一论断的关键是要求国际社会更多地关注世界的发展问题。小平同志长期观察世界大多数国家都处于发展的初级阶段，都面临着如何加快生产力发展这一矛盾。所以，小平同志指出南北方国家在发展上具有相互依赖性与共存性，而且把发展问题提到全人类的高度来认识，使发展问题不仅成为发展中国家自己的责任，也成为发达国家的责任。人类社会只有不断致力于世界的发展、社会的进步，世界才能和谐与完美。第三世界的不断壮大将有利于维护世界的长久和平。发展才是硬道理，发展才是人类社会的出路。在和平中发展、在发展中和谐相处，实现双赢，这就是我们所要建设的和谐世界。

二、“建立国际政治经济新秩序”

在国际秩序和国际制度建设层面，和谐世界理念主张各国无论大小强弱，都应互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政，尊重各国自主选择的社会制度和适合本国国情的发展道路，各国可以不受歧视、平等地参与国际事务；以联合国宪章精神为基础，改革和创新国际法律体系、国际和地区机制，使平等、公正获得强有力的法理保障和制度保障。

二战以后，国际秩序是在雅尔塔体系的基础上形成和发展起来的。它本质上是以抹杀和践踏别国主权，控制和剥削别国经济为其主要特征的霸权主义和强权政治。这种旧秩序在政治上是少数大国垄断国际事务，肆意干涉别国内政；国际关系上严重存在着以大欺小、以强凌弱的现象，美苏两极划分势力范围，搅得世界不得安宁。在经济上，国际旧秩序主要表现在：不公平、不合理的国际分工；不等价交换的国际贸易；以美元为中心的不平等国际金融体系；在国际经济和货币组织中的从属关系以及技术转让的控制和反控制关系。这种旧体制导致南北差距扩大，世界贫困问题日趋严重，2008年，由美国的次贷危机引发的全球金融危机进一步暴露出现有国际政治经济秩序的弊端，建立新的国际政治经济新秩序已是大势所趋、人心所向。

小平同志是世界上最早倡导建立国际政治经济新秩序的国家领导人之一。早在1974年他在联合国发言时就讲过建立国际新秩序问题。20世纪80年代后期他又提出国际政治经济新秩序问题。小平同志多次指出，处理国与国之间关系，和平共处五项原则是最好的方式。他所倡导的国际新秩序就是要在尊重国家主权和领土完整，互不侵略、互不干涉内政，平等互利，和平共处的基础上发展国家关系，他特别强调，国际关系新秩序最主要的原则是不干涉别国内政，不干涉别国社会制度。在和平共处五项原则基础上，建立和平、稳定、公平、合理的国际政治经济新秩序，是邓小平外交思想的重要组成部分，也是小平同志对人类社会具有划时代意义的巨大贡献。三、“未来的世界是多极的世界”

“和谐世界”新理念反对霸权主义、强权政治，强调加强和发挥联合国作为集体安全机制的核心的作用，坚持多边主义，实现共同安全，建立一个互利、互信，开放包容，努力消除不同文明之间的猜疑与隔阂，不同社会制度和发展模式相互借鉴，取长补短，实现共同发展的多极世界的战略新格局。

世界战略格局是指在整体国际关系中各主要战略力量相互矛盾又相互依存，并在一定时期内形成较为稳定的相互关系的基本框架与态势。一定的世界战略格局是一定国际关系的内在结构和外在表现形式，反映一定时期世界战略力量对比关系。科学地分析战略格局是对国际战略形势进行判断的核心内容。多极化世界有利于反对霸权主义、强权政治，建立和平、稳定、公平、合理的国际政治经济新秩序，从而促进人类社会全面和谐发展。小平同志关于多极化世界的思想以及他本人对促进多极化世界的形成所做的努力对人类社会将是一个不可磨灭的贡献。

早在1988年10月，小平同志就指出，世界由两大国主宰的时代已经过去，未来的世界是一个多极的世界，这里包括中国、日本、西欧和其他好多国家集团。小平同志关于多极化思想主要包括三方面内容：一是多极化世界是和平与发展时代的必然产物；二是世界正在走向多化；三是世界格局多极化将是一个充满矛盾和曲折的过程。

这些年来，世界局势的发展已经证明并继续证明，小平同志关于未来世界是一个多极化世界的判断，是极富远见卓识的科学判断。

四、主张和平方式解决国际争端

“和谐世界”新理念反对霸权主义、强权政治，提倡通过对话、协商和谈判的方式解决争端和冲突，不使用武力或以武力相威胁。小平同志是一位历经沧桑、身经百战的将军，所以他更懂得和平的价值。他一再倡导用和平方式解决国际争端并在外交实践中形成了一系列解决国际争端的新思路。

1“一国两制”是建立国际政治经济新秩序的新思路。“一国两制”本来是解决祖国统一而制定的基本国策，并已成功实施于香港、澳门问题的解决，但它又是和平共处原则进一步的发展和延伸，为解决一些国际问题提供了新思路。拎战后，许多国家的民族问题、宗教问题日趋严重，并导致战争的发生。这些问题已经成了这些国家乃至国际社会的棘手问题。如果冲突双方都有和平的诚意，那么“一国两制”这一思路将有助于这些问题的解决。

2“搁置争议，共同开发”是解决领土争端的新办法。二战后，殖民地宗主国撤退时，给新独立的国家造成或留下成堆成堆的领土争端，极其严重地干扰着发展中国家之间的关系，致使战祸连绵，生灵涂炭，许多国家不仅无法发展经济，而且使本就十分落后的经济或者遭到巨大破坏，或者干脆崩溃。针对这一严重局面，小平同志在1984年2月谈“一国两制”问题时，正式提出了“搁置争议，共同开发”这项新原则。它对发展中国家之间处理领土争端问题具有积极的、现实性意义。

3“变对抗为对话”是解决国际争端的最重要的和平方式。历史上，使用暴力解决国家争端的例子层出不穷，战争给人类造成灾难。针对这种惨痛教训，1984年5月小平同志全面论述和平“对话”问题。用对话方式解决国际争端的方法也被国际社会普遍运用。事实上，战争的方式不但不能解决问题，反而会使问题变得更加复杂。“本是同根生，相煎何太急”，用对话方式解决国际争端不但对冲突双方有利，而且对人类社会进步有推进作用。

邓小平外交思想内容丰富；洋溢着鲜明的时代气息和民族精神，是我们学之不尽、用之不竭、常学常新、受益无穷的精神宝库。邓小平外交思想是新时期我国制定外交政策和指导外交实践的指南，对建设和谐世界有着现实的指导意义。