政治体系研究论文

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二战后的美国史是美国全球战略从幼稚到相对成熟的历史。上世纪50年代，美国就象一夜之间发了财却没有花钱经验的爆发户。那时的美国似乎以为有了钱就有了一切。为了遏制苏联和中国，它在朝鲜半岛投入大量兵力，结果却败在中国人的手中（在中美实力对比极为悬殊的情况下，美国被迫讲和就是中国的胜利），接着美国又开始拉筑从符拉迪沃斯托克到菲律宾继而到中东地区的意在防?quot;共产主义"的链条，其结果又在1954年的万隆会议及1973年越美在巴黎草签和平的协定中，烟飞灰灭。20世纪50和70年代的朝鲜战争和越南战争的痛苦惨败反使美国的全球战略变得成熟起来。从反共右派尼克松开始，美国将自己的对手按多米诺规则排为一起，并着手向中国示好。在与中国的合作中，美国迫使苏联从阿富汗及越南从柬埔寨撤兵。此后，1989年戈尔巴乔夫访华，中苏关系开始好转，美国则利用当时苏联领导人的"幼稚病"，迅速促成了苏联的解体并利用阿富汗以北的五个独联体国家将俄国力量进一步向北挤压。苏联解体前后，中国在邓小平的领导下，抓住历史机遇，使中国经济在向市场经济转轨中迅速崛起。发展使中国对海外利益和海权利益的需求增大以及随之而来的是美国遏制中国的步伐日益加紧。小布什上台后迅速调整对华政策，将克林顿时期中美之间确定?quot;战略伙伴关系"调整为"战略竞争对手"关系，将美国的战略重心转向太平洋，矛头直指中国，并加快与日、台、菲、印在遏制中国问题上的战略合作。

2001年4月1日上午，美国1架军用侦察机抵中国海南岛东南海域上空与中方1架飞机相碰，致使中方飞机坠毁。事件发生后双方立即认识到问题的严重性，布什政府在中国放回美机组人员后，立即将遏制中国的政策从原来的经济文化层面直截了当地上升到政治军事层面。4月7日正在美国访问的印度外交部长兼国防部长贾斯旺特·辛格在与美国国防部长拉姆斯费尔德会晤后对外界称：印美两国已达成国防合作协议。印度媒体报道称，印美国防合作协议将包括两国国防部长定期对话、两国军方领导人互访等内容。当问到是否与美方讨论联合进行军事演习时，辛格称："答案非常肯定，而且正在进行。"24日布什在接受美国广播电台（ABC）"早安美国"节目专访之前，首度突破美国传統上模糊回应战略，以明确的口吻表示："一旦中国攻击台湾，美国有义务、并且將不计一切代价协助台灣。"4月25日，中国外交部发言人就美国政府执意向台湾出售基德级驱逐舰、常规动力潜艇、P-3反潜巡逻飞机等先进武器装备一事向美国提出警告。26日，新当选为日本执政的自民党领袖的小泉纯一郎表示赞成日本修宪建军并建议考虑允许日本自卫队扩大与美国在亚太地区军事力量?暮献鳌M眨ㄍ宄滤饨邮芟愀坌艌笞ǚ檬背疲ㄍ宓奈蠢础⒑O苛桨兜墓叵担?quot;只有台湾二千三百万人才拥有最后的选择权、決定权。"27日美国国防部已派1700名军人赴菲律宾参加军事演习，美国驻菲代办迈克尔·马里诺斯基在菲律宾三军总部举行的演习开场仪式上说："这同美中关系和美台关系的最新事态发展毫无关联。这只是参加演习的美菲两国之间的事务。"5月1日，布什发表部署NMD的演讲，2日，印度外交部发表声明表示欢迎布什的讲话，同日，印度又在印巴边界举行大规模的军事演习。舆论无不注意到，此前印度政府一直在NMD问题上持批评立场，但就是美国在欧亚的盟国都对布什讲话普遍持保留态度的情况下，印度的立场却发生了突变。这三个似不关联在时间上却前后相随的信息，无疑在对俄国、中国和美国分别传送着含义深远的信息。

从20世纪亚太地区的历史看，中美关系最终将是朋友关系。但在美国人的国际政治词典中，"朋友"的含义就是打不败的对手。为取得先发制人式的战略主动，美国已在中国主权范围内公开向中国步步进逼并将快速出手。与19世纪末美国不得不接受并赢得英国和西班牙在东太平洋上的挑战一样，中国现已处在不直面接受并誓死赢得美国挑战就没有退路的关口。与上世纪50年代新中国通过打赢朝鲜战争后获得国际社会尊重的道理一样，拥有光明前景的中国外交，在今天也不得不更多地依托于军事实力来实现。

现在，包括印度在内的整个世界都在注视着这场较量及其结果，并以此决定它们未来的对华政策。对印度而言，如果中国赢得这场挑战，印度将在相当长的时期内保持目前这种受到多种力量"追求"的外交环境和经济发展机遇；反之，印度将不可避免地在美国人垒起的自苏联经中国最后到印度的多米诺牌局中，成为最后倒下的一张。如果不信，那就请去研究一下美国在印度洋中心的迪戈加西亚军事基地及其作用。

目前印度以"中国威胁"做幌子，其海上军事力量已达到南中国海。其实，对此首先感到警觉的是美国；美在南中国海迅速加强海军力量意在防御的不仅是中国而且还有印度。2001年3月30日，美国《基督教科学箴言报》发表该报记者约翰·迪林《亚洲日益崛起，美军运筹帷幄》文章说得明白：美国是太平洋和印度洋的主宰，它可能会遭遇到新的竞争。到2025年，中国和印度都会成为不可小视的海上对手。五角大楼正重新探讨今后20年对美军的要求。这项研究由战略家安德鲁·马歇尔负责。到目前为止，印度一直全力以赴处理与巴基斯坦风暴迭起的关系，今后20年内，它也有可能扬帆起航。五角大楼的规划者说，印度可能会跟中国一样，设法扩大海军，最终控制印度洋。美国可能会在印度洋和南中国海失去立足之地。

现在，印度开始扬帆进军南中国海，许多人都说，其目的意在遏制中国，但印度人必须明白，这实际上已经拔动了美国人最敏感的海上神经。现在，印度声称将具有导弹远程打击能力，【24】以对付"来自中国的威胁"，但事实上远程导弹对美国则更具有威慑力。可以肯定，今天印度的成就，尤其是海上而不是北方山区的国防成就，根本不可能象克林顿所说的那样被美国人也视为自己的成就。如果印度海权力量真的达到某种程度，即使遏制中国没有达到预期的目标，美国也会从太平洋迅速调头进入印度洋。如果印度届时没有能力迎接这场挑战并遭受厄运的话，西方大国在打败并肢解印度后，就会随后在某个"和?quot;上重新洗牌。于是，新一轮多米诺牌局将再次垒起并倒下，前后时间大概是一到两百年。届时世界就象是又玩了一场游戏。

注释:

【1】马汉：《海权论》（中译本）中国言实出版社，1997年版，第259页。

【2】马汉：《海权论》（中译本）中国言实出版社，1997年版，第229页。

【3】马汉：《海权论》（中译本）中国言实出版社，1997年版，第311页。

【4】马汉：《海权论》（中译本）中国言实出版社，1997年版，第241页。

【5】马汉：《海权论》（中译本）中国言实出版社，1997年版，第217－219页。

【6】与古代地域性和封闭性的古代地缘政治理论完全不同，现代地缘政治理论是在由英国资本开辟的"历史向世界历史转变"的进程中产生，因而是从世界体系的视角看待地缘政治的。

【7】麦金德《历史的地理枢纽》商务印书馆，1985年版，第13页。

【8】K·M潘尼迦：《印度和印度洋》，世界知识出版社，1965年版，第13页。

【9】转引自姜兆鸿杨平学：《印度军事战略研究》，军事科学出版社，1993年版，第104页。

【10】转引自JawaharlalNehru:TheDiscovryofIndia,TeenMurtiHouse,1999.P.438.

【11】K·M·潘尼迦：《印度和印度洋》，世界知识出版社，1965年版，第13页；第1页；第81页。

【12】K·M·潘尼迦：《印度和印度洋》，世界知识出版社，1965年版，第81页。第88页。

【13】尼克松：《真正的战争》（中译本）新华出版社，1980年版，第92－93页。

【14】尼克松：《真正的战争》（中译本）新华出版社，1980年版，第88－89页。

【15】尼克松：《真正的战争》（中译本）新华出版社，1980年版，第28－29页。

【16】尼克松：《真正的战争》（中译本）新华出版社，1980年版，第36－37页。

【17】尼克松：《1999：不战而胜》（中译本）世界知识出版社，1997年版，第130页，155页。

【18】JawaharlalNehru:TheDiscovryofIndia,TeenMurtiHouse,1999.P.56.

【19】《彼德一世遗嘱》，转引自李际均：《军事战略思维》，军事科学出版社，1998年版，第145页。

【20】尼赫鲁在接受埃德加·斯诺时说："印度永远不会出卖自己的独立而加入任何一个"阵营"。我们将竭尽自己一切力量防止它们之间的任何战争，万一发生这种战争，我们将尽一切努力不卷进去。我们根本经受不起跟强大的敌人作对。我们唯一的机会是争取五到十年时间，搞建设。"《斯诺文集·第一卷》新华出版社，1984年版，第468页。

【21】2000年初，笔者赴印度学术访问一年，总的感觉是仿佛回到三十年前的中国。且不说穷人在印度人口中所占的比例及贫困程度，仅就其"民主制度"的效果而言，笔者真不能给予较高的评价。工人罢工，学生罢课，公务员为增加工资而拒绝上班，学校里到处都是大字报和传单，就象中国的""在印度重演。

【22】曾参与解体苏联并成为俄罗斯联邦第一任总统的叶利钦在世纪末的最后一天，主动辞职并怀着内疚的心情要求人民原谅。他说："我要求你们的原谅。原谅我们分享的许多梦想没实现这个事实。原谅本对我们似乎简单的事情，结果却困难得使人痛苦这一事实。对于那些相信我们以举手投足之劳，就可以从灰暗、停滞的极权过去，一跃而进入光明、富裕、文明的未来的人，我要求他们原谅我不为他们的一些希望而辩护。我自己相信过这点，即举手之劳就可以克服任何事。结果发现我在一些事情上太天真了。在某些地方，问题看来非常复杂。我们是在错误和失败中强行前进，很多人在这困难时期遭受到冲击。我要让你们知道，我以前从未说过这些话，今天重要的是把话告诉你们。你们每一个人的痛苦都引起我内心的痛苦。多少无眠的夜晚，担心地忧虑着，到底需要怎么做，才能使人民生活得更好。我没有比这个更重要的任务。现在我要离开了。我已经尽我所能，不仅是尽我健康的所能，而是在所有难题的基础上尽了我的所能。

【23】2000年9月瓦杰帕依访美期间，美国总统克林顿称："我们已建立起最牢固和最成熟的伙伴关系，印度的成就就是我们的共同的成就。印度和美国可以改变世界。同天印度报纸称"这两个最大的民主制度国家已经走到一起。"，见TheHindu,Sep19,2000

【24】据5月14日《环球时报》报道：美国国防部《国防新闻》5月4日报道说，据印度国防研究与发展组织一名高级导弹研究人员透露，印度将在2002年1月试射射程超过5000公里的"苏里亚"洲际弹道导弹。该型导弹将采用由俄罗斯引进的低温火箭发动机。其推进装置使用液体和固体混合燃料。该文还披露，早在1998年，印度有关研究机构就开始使用从俄罗斯引进的低温火箭发动机，"苏里亚"导弹的研制进程因而大大加快。2003年，射程达1.2万公里(最大射程可能会达到两万公里)的"苏里亚"II型导弹将问世。