税务系统的思想政治工作研究

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思想政治工作同党的经济工作、技术工作和其他科学工作一样，也是一门科学,而且是党性和实践性很强的一门综合性的科学。它涉及到社会学、心理学、以及伦理学等学科内容，但也有它自己特定的研究对象和领域，政治思想是意识形态范畴，属于生产关系的领域，它是以人为研究对象，解决人们的世界观人生观的问题，思想政治工作就是调动人的积极性的工作，是调动人们实现远大理想和宏伟目标的积极性、创造性的一门科学。

就税务系统来说，思想政治工作是深化税制改革，完成各项税收任务的根本保证，是解决人们的思想、观点、政治立场问题，提高人们认识客观世界和改造世界的能力，动员人们自觉地为实现近期和远期目标而奋斗的工作。

一、思想政治工作的意义党的十一届三中全会以来，党中央在拨乱反正的同时，按照我国国情明确提出了我国现阶段仍然处在社会主义初级阶段的理论。根据这一理论，党的十三大又确定了市场经济理论新体系，随着理论的不断产生和发展，农业生产在八亿农民中实行了家庭联产承包责任制，企业实行了厂长（经理）负责制。

责任制的实施把人们的切身利益同经济效益挂钩，砸掉了铁饭碗，激发了人们的积性、主动性和创造性，有力地促进了生产力的发展，提高了社会效益。在这种情况下，人们认为金钱万能，有钱能使鬼推磨，不需要再做思想工作了，一度出现了领导靠钱管人，群众给钱干活的局面，从而忽视了思想政治工作，或把思想政治工作片面地认为讲物质利益原则就是最好的思想政治工作方法。这样，在税务系统中出现了一些新问题新情况：置税法之不顾收人情税；不给好处不办事给了好处乱办事；贪图享乐，不思进取；组织纪律涣散缺乏战斗力等。加强社会主义精神文明建设，提高人们参加社会主义现代化建设的积极性，提高人们的思想道德素质，增强抵制资本主义、封建主义腐朽思想侵蚀的能力，使改革开放政策顺利地贯彻实施，保持安全团结、稳定发展，都离不开强有力的思想政治工作。

思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，是精神文明建设一项基础性和搞好两个文明建设的基本保证。

二、思想政治工作的任务、目的、内容和规律我们正处于一个新旧体制转换过程中，各种思想观念的碰撞，东西方文化的交流，人们的价值观念都在起着变化。在改革开放中遇到了许多新的困难和问题，多数是前进中的问题，这些问题的解决也需要思想政治工作提供保证。

思想政治工作的根本任务，就是用马列主义思想体系教育党员、干部和广大人民群众，在现阶段就是要以邓小平建设有中国特色的社会主义理论和党的基本路线武装广大税务干部，努力建设精神文明，培养一支高效、廉洁而又拥有现代管理知识和技术手段的税收队伍。

思想政治工作的目的，就是要让全体税务干部用马克思主义去克服狭隘眼界和保守习气，抵制封建主义和资本主义的腐朽思想，振奋起税务干部献身于现代化事业的巨大热情，激发出人们的社会主义积极性、创造性和献身精神，把人的智慧和力量凝聚到实现“九五”计划和2010年远景目标上来，凝聚到建设中国特色的社会主义和伟大事业上来。

思想政治教育的基本内容，是对全体税务干部进行以马克思主义为指导的系统教育和日常教育。

具体是：向税务干部进行爱国主义、集体主义、社会主义的思想教育和进行国内外形势、党的路线方针政策的教育，其中包括共产主义想、共同理想和革命的人生观、社会主义的道德风尚等教育；并结合税务部门的特色进行税收职业道德、劳动态度、工作态度、税收政策、法规和规章制度、税收纪律等的教育；先进模范人物事迹的正面教育以及违法违纪行为的反面典型教育；配合中心工作针对人员情况的个别教育等。

马克思主义的系统教育，是党的思想政治教育中的一项具有战略意义的任务，是为了从根本上提高人们的思想觉悟，提高人们的思想政治素质，保证税收工作沿着现代化建设的方面健康发展。只有把系统和日常教育很好地结合起来，才能使思想政治工作收到比较好的效果。当前要以邓小平同志关于精神文明建设的思想作为教育的重点。以理想纪律教育为突破口，树立坚定理想和信念；培养高尚的职业道德；增强纪律观念。使税务工作人员自觉遵纪守法，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。掌握思想活动规律，在进行思想教育时，首先必须掌握人们的思想和行为产生、发展和变化的规律。

这样才能有针对性地进行思想政治工作。

人们的行为是受人们的思想支配和调节的，是人们思想意识和心理活动的外在表现。

人们的思想是客观事物、客观存在的反映，人们的心理活动是由客观环境和客观事物引起的。

这就是人们思想和心理状态与行为之间的内在联系，掌握了这一规律，就能通过仔细观察人们的行为的各种变化，了解人们的心理活动，及时抓住思想和行为苗头，预测人们行为活动的趋向，增强思想教育工作的预见性。

按照马斯洛的人类需要理论，把人的各种需要按重要性和发生的先后顺序，由低到高排列成：生理需要、安全需要、感情和归属上的需要、自我实现的需要等五种需要。

这五种需要的互相关系一般是按照这五个等级由低级到高级来追求各项需要的满足，一旦一种需要被满足，另一种需要就会出现，并要求满足。因此，做好思想政治工作可依照人们各自的需要，因人制宜地加以疏导。例如根据年青人的状况,

主要是解决其安家乐业问题以及感情归属问题等，针对人们对较高层次的需要，采取寓教于乐、寓教于文等丰富多彩的方式，以达到其满足的需要。

三、思想政治工作的基本方法在做思想政治工作时，必须分清主流与支流，要坚持正面教育和引导，而不是堵塞、压服，坚持重在建设的方针，做到思想政治工作同经济建设相结合，同中心工作相结合，区分不同阶层、不同层次的人的不同需求来开展工作。从宏观上说，建章建制，走物质鼓励与精神鼓励相结合的路子，变“要我做为我要做”；从微观上说，就是从小处入手，做到尊重人、理解人、关心人、爱护人，把思想政治工作做到人的心坎上，做到“润物细无声”，把工作做深、做细、做实，动之以情，晓之以理。

一是实行岗位责任制。以职定责，以岗定责，并把政治表现、工作完成情况等与本人经济利益挂钩。

这就促使广大干部既要干好本职业务工作，又要遵守职业道德纪律，注重个人表现，

从而把广大干部的精力吸引到工作上来，把注意力放在自己的职业道德修养和思想政治表现上来，日久了，就会提高自身政治、业务素质。例如建立《分级负责责任制》、《廉政建设责任制》等，引导规范人们的行为。

二是建立激励机制。强烈的自尊心、自信心、荣誉感和上进心是一个正常人固有的心理特点，人的思想活动是有目的性，适时适度的激励就会激发出人们的荣誉感、自豪感、光荣感和责任感，激发出各种积极性和创造性。在实际工作中，我们对一些工作表现突出、好人好事给予肯定，并通过奖励和通报表扬的办法强化和推广这种好思想好作风，这就是激励。通过建立激励机制，激励人们向正确、高尚的思想和行为看齐，激发人们学先进、赶先进的自觉性。

三是建立竞争机制。优胜劣汰是自然规律，竞争是市场经济的基本要求，竞争能增强人的压力因而才会有动力。干多干少一个样，干好干差一个样，只能助长人们的惰性。竞争才能增强广大干部的紧迫感，激发其工作的积极性。如建立专管员定级制、任用能人等，营造一个良好的竞争环境有助于激发人们积极向上。

四是要处理好理教和情教的关系。就是讲大道理与解决具体问题相结合，正面灌输不能不要，大道理不能不讲，但同时要注意解决实际问题。光讲大道理是空洞的、乏力的，容易造成反感心理；就事论事，不讲道理，受教育者未识大体不明大局，也不能达到教育的目的。

因而动之以情再晓之以理。五是要处理好言教与身教的关系。既要言教，更要身教，身教重于言教。教育者只有言传，没有身教，讲道理讲得再好听，人们仍然认为“其身不正，焉能正人？”因而必须做到言行一致，知行统一，方能率先垂范，效果显著。

六是要处理好宽教与严教的关系。既要做耐心的思想政治工作，更要敢抓敢管，敢于批评，对社会不良现象敢于斗争，对有损税风税纪的不良风气敢于批判，做思想政治工作要有斗争性。

七是不断创新，采取多种形式，注重实效。在实践中，根据青年干部的特点，不断创新。结合实际，寓教于学，寓教于乐，寓教于各种社会活动之中。如开展“三爱一树立”活动，举办税企联欢等。

四、加强思想政治工作的领导，建设一支强有力的政工队伍要做好思想政治工作，必须加强领导，建设一支强有力的思想政治工作队伍。重视政工干部队伍的教育，不断提高他们的政治素质、理论水平、道德品质、工作才干和工作方法。总之，要搞好税务干部队伍的思想政治工作，加强党的领导是关键，把思想政治工作与税收工作紧密结合，把做好干部职工的思想政治工作自始至终贯穿、渗透、融合于整个税收工作的全过程，坚持两手抓，做到两手硬。

把税务干部队伍建设成为廉洁奉公，务实高效的强有力的战斗队伍。