党的十八大以来反腐倡廉建设特点探讨

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摘要:党的十八大召开以来，以为总书记的党中央高度重视反腐倡廉问题，在反腐倡廉的过程中形成了一系列有特色的工作方法，包含持续性、及时性、公开性、稳妥性、科学性、制约性和主动性。反腐倡廉工作必须要经常抓和长期抓，发现问题及时的处理解决问题，重拳反腐零容忍，对反腐的信息公开透明化，要紧紧依靠群众推进反腐倡廉建设，把权利关进制度的笼子里，利用职能主动作为，尽职能加大反腐力度。党中央对贪污腐败问题密集状况表态，有案必查，形成了高压持续的反腐态势，现在"不敢腐”的效果已经初显效果。

关键词:党的十八大;反腐倡廉建设;特点

自党的十八大召开以来，反腐倡廉越发得到大力度的建设。2013年1月23日，指出，"实现党的十八大确定的各项目标任务，实现"两个一百年”目标，实现中华民族伟大复兴的"中国梦”，必须把我们党建设好。党风廉政建设和反腐败斗争，是党的建设的重大任务”［1］。反腐败斗争要求经常抓、长期抓，必须全体党员一起来动手，坚定信念决不会犹豫不决来推进反腐倡廉建设。只有警钟长鸣，才能警笛不响。用事实证明，"把权力关进制度的笼子里”并不是句白话，"踏石留印，抓铁有痕”并不是句口号。十八大以来的反腐倡廉建设取得了显然的成绩，开展了一系列有特色的反腐举措，这一系列的反腐举措与行动的开展都彰显出了我党反腐斗争的决心。

一、反腐倡廉建设的持续性

我们可以看到，自党的十八大召开以来，每天都会有一些中共党员受到处罚，而且不乏有厅级干部，甚至于省级干部的处罚。正是因为我党的常抓不懈，一刻也不能放松，让腐败分子无招可想，最终露出马脚，才能有现在这样的成效。历史的经验警告当下的我们，对腐败行为的放纵，就是放纵腐败分子蚕食国家与人民，最终必定会造成亡国亡政的惨剧。古代王朝的衰亡和其他国家政权的垮台，腐败都是要害，回顾我们国家的党史，如不是我国建设党风廉政、毅然抵制腐败，怎么会有我们现在的强国，历史的经验教训告诉我们，"廉洁可以政兴，腐败可以政息。”所以我们抵制贪污腐败的行为已经刻不容缓。长期的经常抓腐败分子，会形成高压态势，"高压”会形成一种震慑力，让他们想腐却不敢腐，这样不仅抓到了腐败分子，还会给其他官员做到警醒，但仍有一些官员心存侥幸心里，所以抓腐败分子不能停歇。以坚持不懈、驰而不息的决心和毅力，与腐败势力斗争到底，持续建设反腐工作，拒绝腐败势力的滋生，才能彻底达到反腐的效果，才能实现官员廉洁从政的伟大目标。目前，腐败活动虽减少了，但并没有绝迹;反腐的工作虽说一直在持续进行，但却仍然存在漏洞，不够完善;虽说加强了反腐倡廉的思想教育，但是仍有冒着侥幸心理，顶风做案的顽固分子，反腐工作的防线还有待完善;腐败分子虽说已经基本铲除，但重新构建清廉的政治生态环境还没有实现，还有很远的路要走，"一花独放不是春，百花齐放春满园”［2］。群众百姓最担心害怕的是反腐工作只是一时之举，百姓们最希望看到的是反腐工作能够做到常态化、持续化，让反腐观念常驻人心。这些都决定了反腐倡廉建设唯有进行时，始终在路上。

二、反腐倡廉建设的及时性

对于腐败案件的快速处置，及时曝光形成了及时性，也体现了现在工作人员工作的高效率。如今案件的出现不仅仅是来自官方的调查，更多的是来自群众的举报，群众可以打电话或者利用网络揭露贪官的丑恶嘴脸，群众的眼睛是雪亮的，要想取信于民就得先听听老百姓的心声，听听他们的困境和无奈。做官的不敢欺大只能欺小的，受苦的自然就成了老百姓，国家给百姓的补助钱，通过各个阶层的抽成最后落入百姓手里所剩无几。百姓去执法监管部门去办事，可以总结为是门难进、脸难看、事难办，各个执法部门对百姓的事情不关心、不上心，时间久了就使百姓不信党。现在的反腐政策，帮助许多百姓们解决了难题。百姓们的冤情和苦情有地方可以申诉，并且及时处理，及时曝光，给官员们以警钟，给百姓们以抚慰，国家绝对不会纵容贪污腐败分子。据报道，属于云南贫困村大营村的村委会，3年多就花了150余万用于送礼和平时消费，平均他们天天消费1100多元，高出大营村村民2010年整年的人均纯收入。官员们每天纸醉金迷、花销奢侈，但花的都是百姓们的补助钱，是公款。"公款姓公，一分一厘都不能乱花;公权为民，一丝一毫都不能私用。领导干部必须时刻清楚这一点，做到公私分明、克己奉公、严格自律”［3］。

三、反腐倡廉建设的公开性

党的十八大召开以来，针对社会关注程度比较高的党的领导干部的个人信息向大家公示，以让百姓放心，通过以新华社为公示平台，推行了十八届中央政治局常委、、刘云山、、俞正声、张德江、张高丽等人的系列特稿，通过描述党和国家领导人平凡生活的故事，以此展现了各位国家常委的从政生涯、个人信息以及家庭环境。同时，发扬了我党批评和自我批评的优秀工作作风，把存在的问题拿到会议中来讨论，省、市、县中各级常委班子组织召开专题民主生活会，在会中进行讨论，开展批评与自我批评活动，发现存在的问题，并及时解决，并对会议现场的状况进行如实直播报道。也几回参与指点了地方常委班子的民主生活会，意义深入、影响颇大。党的领导集体不断提升反腐工作的透明度与公开性，对重要人物的贪污案件的审判进行公审，并公示详细内容，媒体在公审现场进行直播，高度开放的案件审讯过程给贪腐官员一个严重警告，给群众一颗定心丸，实现法律面前人人平等。"反腐工作，无疑是当下我国全国人民关注的核心议题之一。但是，作为反腐工作的主力军，纪委监察系统并非经常直接出现在公众得视野之中。此番中央纪委的一系列‘主动出击’、‘高调公开’的行为，不仅提高了纪委自身的透明化程度，也进一步昭示着中央反腐的决心与力度”［4］。反腐倡廉的公开性，把党的职责和权利公布，在大家的监督下进行，可以拉近党与人民群众的距离、增进党与人民群众的感情，可以取信于民，筑牢党的群众基础。同时，向社会昭告反腐的决心，不会只是一阵反腐风，会持续从多渠道加大反腐力度。

四、反腐倡廉建设的稳妥性

党要管党，从严治党，党员要遵守铁的纪律，通过十八大的召开要求从严治党要加强政治纪律，改善工作作风，以及反腐倡廉有新的突破。"决不允许‘上有政策、下有对策’，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上大大折扣、做选择题、搞变通”［1］。党员自身做到严身律己，才配得上称作一名党员，才有资格有能力去抓贪污腐败分子。关于政策的实行，领导带头起示范作用，中央以身作则，推动全党奋进，从上而下，从本身做起，从小事做起，从面前做起，让大众从监督做起。反腐倡廉建设的稳妥性是作为一名合格的党员，为百姓办实事，有责任心，尽其职能看见腐败事情及时报告处理，让群众放心和信任。反腐倡廉工作的基础是由清正廉洁的党员来处理，如果做不到廉政，一人违纪，众者随之，那抓腐败分子又会陷入在黑暗中或者循环。打铁还要本身硬，清正廉明才能取信于民，公事公办用权才能深得民心，加大决心和力度从严治党，升高党的领导水平和执政水平、升高抵制腐败的实力，增强自我净化与调节的能力，才能确保党和国家永远充满生机与活力，才能做到经久不衰。

五、反腐倡廉建设的科学性

党的十八大召开以来，在我党的反腐倡廉建设的实施过程中，中共中央结合我党的现实情况和反腐倡廉经验，以及党风廉政建设和反腐败斗争的长远性、冗杂性以及艰难性，对反腐倡廉事情的战略部署做出了相应的修正，杜绝了治标不治本，方今既要以"治标”视为首要，更要以此赢得的时间达到"治本”的效果。这表明了党在召开十八大以来，在一定的时期内，我国的反腐倡廉战略方针将会转为更加侧重于"治标”，以早日达到标本兼治的反腐效果。十八大召开以后，中共中央始终保持反腐、反贪的工作作风，反腐倡廉工作也收获明显效果。反腐倡廉的实施进一步推进了反腐倡廉理论的发展，同时也进一步完备了理论创新。党的十八大以来关于反腐倡廉建设推出了一系列的更具有科学性的新观念与新理念，推进了反腐倡廉的建设发展。提出反腐倡廉的目的是为达到领导清正、政府清廉、政治清明;注重反腐倡廉要造成不敢腐、不能腐、不易腐的管理机制;主张各级党委领导班子对任务范围内的党风廉政建设问题全面肩负领导职分，纪检委担当监察职责;把纠正"四风问题”作为反腐倡廉工作的突破口，真正做到各级党政领导应尽的职责，保证反腐工作长期有效的进行下去。

六、反腐倡廉建设的制约性

"我们要健全权利运行制约和监督体系，有权必有责，用权受监督，失职要问责，违法要追究，保证人民赋予的权利始终用来为人民服务”［5］。要做到把权力关进制度的牢笼之中，不得让特权成为一些人的一种贪污手段，哪儿有特权存在，哪儿就会存在不平。特权顾名思义就是别人不能做的，他都可以做，并且没有事情。现在农村的低保户，是否真正公平，往往越贫穷的越没有补助，开好车的却可以领取，可想而知这个特权是怎么来的。遏制了特权才会确保公平，十八大以来，群众办事越来越公平，升学、考公务员、出国、找工作和办企业等等都逐渐恢复了公平竞争，不是靠托人找关系才能办成。社会上有特权的存在，就会出现混乱，所以压制特权是当前反腐败的重大任务，实现真正公平的必由之路。权利是需要用制度的枷锁来制约的，手握权力并不代表可以滥用，需要对权力进行监督。好多一把手遭遇腐败的滑铁卢，比如廖永远、王天普等一把手。我们从中可以看出原因所在，对一把手监督的薄弱，他们大事小事一把抓，决策决定自己说的算，随意财政支出，选人用人一句话，这些权利就是因为他们身居高职位，监督力度薄弱，强化了一把手的权利。权利过重没有制约，终会失重，使自己走向腐败的道路。所以把权利关进制度的牢笼中尤为关键，只有制约才会平衡权利的用途，只有平衡的权利才是公平的权利。

七、反腐倡廉建设的主动性

人不会把钱财带进坟墓，但钱财却会将人带向灭亡。廉与腐都有个广字头，但是却改变了人们的命运。坐在自己的职位上，就应该尽职尽责，自我约束，自我完善，自我净化，不随波逐流。魏健被搜检，是纪检监察体系的自我净化，也是对纪检监察职员的警告，警告少许将要步入邪途的人员，要保持理智，用理智的思维克服那一抹灰暗的贪欲。各级纪检监察机关深化"三转”使人们更切实的感受到，监督更加严密、执纪更加严厉、问责更加严格。纪检检察机关的主动作为，拓宽了发现问题的渠道，完善了监督机构，并且采取约谈、签字背书等方式，加大了反腐的力度，给腐败分子严重的一击，让他们想腐而不敢腐，腐败了也整日提心吊胆。“党的各级组织要自觉担负起执行和维护政治纪律的责任，加强对党员遵守政治纪律的教育。对大事大非问题要有坚定立场，对背离党性的言行要有鲜明的态度，不能听之任之。置身事外。发现违反政治纪律的苗头性倾向性问题要及时提醒和纠正，对违反政治纪律的行为要坚决制止。党的各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律放在首位，加强对政治纪律执行情况的监督检查”［5］。只有党的各级组织主动作为，才能使腐败分子无处可藏，露出马脚。主动出击就可以早日完成反腐败的工作，早日为我国带来清正廉洁的政治生态。总之，十八大以来，中共中央对反腐倡廉建设采取的各项新举措，使反腐倡廉工作获得了显著成就，大家都可以看到，让大家看到新一届中央领导班子动真格、硬碰硬，坚持把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入的决心，同时也使群众更为笃信在党的领导下，依靠中国特色社会主义的制度优势最终一定能够，战胜腐败，实现真正的廉洁自律。

作者:吴莹莹 单位:渤海大学马克思主义学院

参考文献:

［1］更加科学有效地防治腐败坚定不移把反腐倡廉建设引向深入［N］．人民日报，2013－01－23．

［2］明、清两代文人编写．古今贤文［M］．

［3］强化反腐体制机制创新和制度保障深入推进党风廉政建设和反腐败斗争［N］．人民日报，2014－01－15．

［4］开门反腐更能赢得民心［N］．人民日报，2013－9－24．

［5］．十八大以来重要文献选编(上)［M］．北京:中央文献出版社，2014．