邓小平人口思想永放光芒

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摘要：

邓小平人口思想永放光芒是由实践的检验所证明的：邓小平关于中国人口多、需要提高素质的基本认识论依然正确，邓小平从生产力出发和经济社会发展战略全局考虑和处理人口问题的基本方法论不会过时，邓小平人口思想在实践中发展。

邓小平人口思想是我们的宝贵精神财富，永放光芒。这不是溢美之辞，而是由其经受住了实践的检验和时间的推移显示的科学性、真理性所证明的。

一、邓小平看待中国人口问题的基本认识论依然正确

邓小平同志复出主政后，在许多场合谈了许多人口观点，归纳起来，主要有以下认识论：

1、人口多是我国的第一大基本国情，我们难就难在人口太多。众所周知，邓小平同志将我国的基本国情概括为人口多、底子薄、生产力水平低，人口多列在首位。譬如，他先后讲到：“要使中国实现四个现代化，至少有两个重要特点是必须看到的：一个是底子薄。……第二条是人口多，耕地少。现在全国人口有九亿多，其中百分之八十是农民。人多有好的一面，也有不利的一面。在生产还不够发展的条件下，吃饭、教育和就业就都成为严重的问题。”（1979）“中国式的现代化，必须从中国的特点出发。比方说，现代化的生产只需要较少的人就够了，而我们人口这样多，怎样两方面兼顾？”（1979）“我们要经常记住，我们国家大，人口多，底子薄，只有长期奋斗才能赶上发达国家的水平。”（1980）“人多是中国最大的难题。”（1986）“中国的事情难办，人太多。”（1986）“中国科学技术落后，困难比较多，特别是人口太多，现在就有十亿五千万，增加人民的收入很不容易，短期内要摆脱贫困落后状态很不容易。”（1987）“我们难就难在人口太多，而且控制人口增长的工作还做得不够好。”（1989）时至今日，随着人口继续膨胀，我们的人口压力正日益加大，时时都在佐证着小平同志认识的正确性。

2、人口素质是国力强弱和社会主义现代化成败的关键。小平同志在世时十分重视我国人口素质的提高和知识分子的作用。他大力提倡尊重知识、尊重人才，作出“科学技术是第一生产力”论断，重视教育和科技的发展促成“科教兴国”战略，号召都做“四有”（有理想、有道德、有文化、有纪律）新人，在干部任用上提出“四化”（革命化、年轻化、知识化、专业化）标准，等，从各个方面促进我国人口素质的提高。他明白无误地告诉我们：“我们国家，国力的强弱，经济发展后劲的大小，越来越取决于劳动者的素质，取决于知识分子的数量和质量。一个十亿人口的大国，教育搞上去了，人才资源的巨大优势是任何国家比不了的。”（1985）“我们向科学技术现代化进军，要有一支浩浩荡荡的工人阶级的又红又专的科学技术大军，要有一大批世界第一流的科学家、工程技术专家。造就这样的队伍，是摆在我们面前的一个严重任务。”（1978）“我们要掌握和发展现代科学文化知识和各行各业的新技术新工艺，要创造比资本主义更高的劳动生产率，把我国建设成为现代化的社会主义强国，……就必须培养具有高度科学文化水平的劳动者，必须造就宏大的又红又专的工人阶段知识分子队伍。”（1978）在小平同志主张下，我们的党和国家开创了识人用人培养人的新局面，中国人口素质不断得以提高，从而使得今天才有条件实施“人才强国”战略。

二、邓小平看待中国人口问题的基本方法论不会过时

1、从生产力出发考察人口问题的方法论不会过时。生产力是社会发展的最终决定力量，是“初始变量”，生产力发展了经济社会就得以发展和全面进步，包括就业问题一切都好解决。所以，从生产力出发看问题想问题是小平同志的基本方法论之一（邓小平理论的要义就是解放生产力发展生产力），思考中国人口问题他也是这样。譬若他说：“我们地大物博，这是我们的优越条件。但有很多资源还没有勘探清楚，没有开采和使用，所以还不是现实的生产资料，土地面积广大，但是耕地很少。”（1979）“娃娃们长大就业，一年就有七八百万，世界上都在谈就业问题，我们这里就更复杂。”（1981）“大家知道，生产力的基本要素是生产资料和劳动力。科学技术同生产资料和劳动力是什么关系呢？历史上的生产资料，都是同一定的科学技术相结合的；同样，历史上的劳动力，也是掌握了一定的科学技术知识的劳动力。我们常说，人是生产力中最活跃的因素。这里讲的人，是指有一定的科学知识、生产经验和劳动技能来使用生产工具、实现物质生产的人。”（1978）发展生产力是社会发展的一个永恒主题，正如《“三个代表”重要思想学习纲要》所指出的：“党的一切奋斗，归根到底都是为了解放和发展生产力。”所以，只要马克思主义生产力理论和应用实践不会终结，小平同志结合生产力考察人口问题的方法论就不会过时。

2、从经济社会发展战略全局考虑和处理人口问题的方法论不会过时。一个重要的体现是，小平同志提出的“三步走”战略，都是结合我国人口发展状况考虑的。譬若他说：“我们提出四个现代化的最低目标，是到本世纪末达到小康水平。……所谓小康，从国民生产总值来说，就是年人均达到八百美元。……中国现在有十亿人口，到那时候十二亿人口，国民生产总值可以达到一万亿美元。”（1984）针对国外有人攻击我们实行计划生育问题，他坚持认为：“有少数外国人骂我们的人口政策。他们的真正用心是要中国永远处于不发达状态。中国有中国的情况。中国的人口如果不加控制，到本世纪末就会达到15亿，人口的增长会超过经济的增长。因此，我们的人口政策是带有战略性的大政策。”（1985）“中国对人口的增长实行严格控制，是从我们的切身利益出发的。我们力争在本世纪内把人口控制在12亿。这是中国的重大战略决策。国外有些人希望中国不实行计划生育，这是想让中国永远处于贫困状况。”（1986）这些论述，在今天对我们仍具有现实指导意义。公务员之家版权所有

三、邓小平人口思想在实践中发展

邓小平理论是发展的科学。小平同志逝世后，中国共产党人继承邓小平同志遗志，继续他开辟的改革开放和社会主义现代化建设事业，在实践中发展邓小平理论及其人口思想。

1、邓小平理论及其人口思想在“三个代表”重要思想中得到继承和发展。“三个代表”重要思想与邓小平理论一脉相承。“三个代表”第一是“代表中国先进生产力的发展要求”，表明同志将解放生产力发展生产力推进到“中国先进生产力的发展”考虑阶段。在领导改革开放和社会主义现代化的实践中，同志对人口问题也作了以下思考：“实行计划生育有利于发展社会主义社会的生产力，有利于增强国家的综合国力，有利于提高人民的生活水平。”（1993）“如果人口盲目地膨胀，与社会生产力的发展不相适应，不仅难以满足当代人的生活需要，而且势必破坏资源与环境，危及后代人的生存与发展。”（1996）“人口太多，经济上不去，文化素质上不去，健康水平上不去，福利，老实讲也上不去。”（1991）“我国是世界上人口最多的发展中国家，人口多，耕地少，底子薄，人均占有资源相对不足是我国的基本国情。”（1991）在根据国内外形势发展实施可持续发展战略新的实践中，同志又把人口问题置于可持续发展框架中考虑。他说“人口、资源、环境三者的关系，人口是关键。”（2000）“必须始终坚持把控制人口、节约资源、保护环境放在重要的战略位置。惟其如此，我们才能实现可持续发展。”（2000）特别是在十六大报告中，他提出：“必须把可持续发展放在十分突出的地位，坚持计划生育、保护环境和保护资源的基本国策”，强调“经济发展和人口、资源、环境相协调”，并把“可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”作为全面建设小康社会的目标之一。

2、新一届中央领导集体贯彻和发扬邓小平理论和“三个代表”重要思想及其人口思想具特色。以同志为总书记的新一届中央领导集体上任近两年来，显示了其执政特色。在理论上大抓学习贯彻作为邓小平理论新发展的“三个代表”重要思想，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，励精图治。鉴于经济体制还不完善，生产力发展仍面临诸多体制性障碍，党的十六届三中全会作出了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，从中提出了“五统筹”——统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国力发展和对外开放；同时提出了坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。“五统筹”在本质上是统筹解决生产力发展不平衡、不协调、不对称问题。科学发展观则是进一步从理论上加以指导，其中“以人为本”和“促进人的全面发展”对指导实践尤具创新意义。同时，科学发展观也是新的人口观。总书记在2004年的中央人口资源环境工作座谈会上指出：“坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要……。全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。协调发展，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。”并强调“按照树立和落实科学发展观的要求，始终把控制人口、节约资源、保护环境放在重要战略位置，把工作抓得紧而又紧，做得实而又实。”科学发展观继承和发扬了邓小平理论和“三个代表”重要思想，继承和发扬了邓小平和同志的人口思想，是指导未来实践的新的强大思想武器。

小平同志逝世后，中国按预定时间总体上达到了小康水平，胜利地实现了第二步战略目标，但人口增长却不以人的意志为转移地超出了他老人家的预想。在未来实现第三步战略的征程中，中国共产党人领导中国人民全面建成小康社会和力争中国进入中等发达国家行列的努力不会止步，当然，解决中国“最大的难题”等等人口问题的努力也不会止步。实践仍需要邓小平理论及其人口思想。