文化产业发展战略思考

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论文提要实施文化产业发展战略，首在整合文化资源，以强基础；加强文化产业与经济支柱产业的融汇，以锻造产业链；发展特色文化和民营文化产业，以增强市场竞争力；加强高新科技与文化产业的融合发展，以实现跨越式发展。

当今时代，在文化与产业激撞、融汇之际，文化产业作为“朝阳产业”也随之成为国民经济新的增长点。文化产业如何实现高起点、跨越式的发展，如何走上健康、有序、持续发展的道路，已成为社会各界关注的焦点，实施文化产业发展战略，倡导文化立市，建设文化大市，对推动文化经济的发展有着极其重要的意义。

一、实施文化资源整合战略，夯实文化产业发展基础

在现行体制下，文化资源的浪费问题已日益突出，改革现行体制，实现文化资源整合，最大发挥文化资源的社会和经济效益，已成为文化产业发展的必由之路。随着现代经济的迅猛发展，生产方式已从单一行业向多行业联合生产转变，并逐步形成集约化、规模化的生产方式。生产方式决定了产品样式，有什么样的生产方式，就有什么样的产品样式。作坊式的生产方式只能生产镰刀、锄头，而大工业生产才能生产飞机、轮船，艺术生产同样如此。在现代经济背景下，产业不是简单的行业区分，也不是简单的数量相加，而是市场化进程中的必然产物。因此，唯有尊重市场规律，实施文化资源整合战略，才能充分发挥市场在文化资源配置中的基础性作用，也才能在成本最小的前提下实现效益最大化，才能实现文化资源的有效利用和开发。这正是社会生产集约化、规模化的要义所在。

近年来，我市在文化体制的改革中，已初步实现了文化资源的整合，各院、团、馆等艺术单位和团体的合并，形成了文化的合力，增强了市场竞争力，也为今后的文化产业发展打下了坚实的基础。

二、实施文化产业与经济支柱产业融汇战略，锻造大文化产业链

随着社会经济的大发展，信息产业、制造业、旅游业、传媒业在不断发展中，已日益呈现对文化的渴求。文化的底蕴不足，已成为四大经济支柱产业发展的瓶颈。文化是信息产业的灵魂，信息产业越发达，越需要文化内容的填充；制造业的市场调节和扩张中，已明显受到文化方面的操纵；旅游业的崛起与持续发展，同样可以感受到愈来愈强劲的文化脉动；传媒业在高速发展的同时，已日益成为文化产业主体的产品代言人，传媒业加速与文化产业的融合，已成为打造传媒“航母”，增强市场竞争力的必要举措。

基于此，实施文化产业与四大经济支柱产业融汇战略，锻造大文化产业链，不仅是四大经济支柱产业的迫切需求，也将成为把文化产业推上发展快车道的大动力。

一部《西游记》，火了港城旅游，这可以说是文化与旅游最成功的结合，也必将成为挖掘文化资源、发展文化旅游的一个范例，但我市信息产业、制造业、传媒业与文化的融汇明显不足，在信息产业、制造业、传媒业快速发展的同时，实施文化产业与经济支柱产业融汇战略，加快文化与各经济支柱产业的融汇发展，不但将提高我市经济支柱产业的名誉度，打造出更多的产业品牌，提高市场竞争力，也将把文化大市的建设推上快车道。

三、实施特色文化发展战略，增强地区文化的市场竞争力

没有文化的城市，可以说是一个没有思想、没有灵魂的城市。文化精品、特色文化是一个城市的名片，是一个城市人文环境、文明程度的标高和体现。

随着经济的发展和人民生活水平的不断提高，群众对文化的需求将不断增长，对文化品位的要求也将日益提高，随之艺术产品市场也将不断扩大。简单的艺术生产，毫无特色、粗制滥造的文艺作品已成为开拓演出市场的大敌。实施特色文化发展战略，制作地区文化艺术精品，增强区域文化的市场竞争力，已成为培育艺术观众、开拓演出市场的唯一途径。作为艺术生产的生产者和文化的传播者，都应该增强文化经济意识和服务群众意识，以创作和传播优秀艺术作品为己任，怀揣一颗赤诚之心，真正做到“三贴近”，以崇高的敬业精神和奉献精神开展创作活动和表演活动，这是创造特色文化，增强文化市场竞争力的最基本要求，也是最高要求。实施特色文化发展战略不是一个文化部门力所能及，也不是一院、一团、一个人所能做到的，唯有在政府的政策指导和支持下，在文化部门与所有文化人的通力协作、共同努力下方能真正实现。

在我市的文化建设和文化产业发展中，特色文化的建设发展已赢得了较高的声誉，西游记文化、徐福文化、摩崖石刻文化的挖掘与宣扬，已在国内外产生了一定的影响，并创造了较好的社会和经济效益，而我市女子民乐团在国内民乐坛的崛起，已成为我市特色文化建设的一个新亮点。

时代呼唤富有特色的艺术精品，人民需要高度的精神享受，这给先进文化的发展带来了巨大动力，同时也带来了很大压力，实施特色文化发展战略，已是时代要求，文化发展的必然，地方领导、文化部门领导和每一个文化人都应该解放思想，探索创新，积极融入到先进文化建设的大潮之中。

四、实施民营文化产业发展战略，推动区域文化经济的发展

文化投资领域向民营资本及个人开放，发展民营文化产业，充分发挥其在区域文化建设和全面建设小康社会中的重要作用，已成为当今文化建设和经济发展的动力需求。目前，我市的民营文化产业虽然已呈现快速发展态势，但投资少、规模小，民营资本仍然没有能够发挥其在文化产业发展中应有的作用。实施民营文化产业发展战略，各级政府应尽快出台具有指导和规范意义的政策和法规，逐步引导和吸纳民营资本进入文化产业和文化市场，除国家明文规定不能进入以外的所有文化投资领域均应鼓励民营资本依法进入，并在准入条件上与公有经济一视同仁。

应鼓励民营资本及个人投资兴办各类文化类民办非企业机构；鼓励支持各种经济成份的民间团体、机构从事对外文化交流；鼓励各种所有制文化企业相互参股、并购，同时也要建立起面向全社会的文化艺术扶持机制，重点扶持一批有影响、上规模的民营文化企业，建立文化信息交流渠道和服务平台，培育和发展文化行业协会、民间文化商会。

吸纳民营资本进入文化投资领域，首先需要深化文化行政审批制度改革，简化办事程序；再者，要将民办文化单位、个人的职称评定、表彰奖励纳入政府管理范畴，并经常性组织开展各类培训活动，以指导其合法、高效地开展生产、经营和其他社会活动。

五、实施高新科技与文化产业融合发展战略，实施文化产业的跨越式发展

在科技是第一生产力的当今时代，随着高新科技的发展，也给文化艺术造就广阔的发展空间，这正如达•芬奇所说的那样：“艺术借助科技的翅膀才能高飞。”高科技融入文化艺术的创新和发展，已是铸就民族文化艺术强健魂魄的重要因素。因此，文化产业要发展，就要把科技成果转化到文化产业之中，以提高文化产业中的科技含量。目前，我市文化产业中的科技含量仍然较低，加快科技在我市文化产业领域的应用，是建设文化大市、缩小地区文化差距的有效手段。在今后较长的一段时期内，应大力实施高新科技与文化产业融合发展的战略，不断提高我市文化产业中的科技含量，才能真正实现我市文化产业的跨越式发展。