大学生社会实践激励机制研究

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摘要：激励机制是大学生社会实践系统有效运行的动力。目前大学生社会实践激励机制中，激励资源、强度、频度、效度、时效性、公平性等方面存在诸多问题，究其原因，这与教育者组织实施激励的意识、经费投入、激励方法的运用和相关研究不足有关。为此，教育者应针对这些问题与不足构建行之有效的激励机制，调动大学生参与社会实践的积极性，提升实践育人效果。

关键词：大学生社会实践；激励；激励机制

需要是人活动的基本动力和社会生产的原发因素。人类社会是不断发展变化的，人的需要也会随着社会的发展而不断变化和发展，并且这种发展受到一定条件的制约，是不平衡的。正如马克思所说:“已经得到满足的第一需要本身、满足需要的活动和已经获得的为满足需要用的工具又引起新的需要。”[1]（P326）所谓社会实践激励机制，是指教育者根据实践育人目标，以大学生个体需要为基础，采用一定的激励手段和方式，对大学生进行激发和鼓励，促进大学生积极主动地投入社会实践、引导他们行为取向的运行过程和调节方式。其中，各种激励要素相互联系、作用方式遵循一定机理，具有一定的指向性。因此，构建有效激励机制是社会实践系统有效运行的动力，对于加强和改进社会实践工作、不断提升社会实践育人效果具有重要作用。

一、当前大学生社会实践激励机制存在的问题

为了充分掌握目前大学生社会实践激励机制运行现状，笔者在全国13所高校对大学生进行了有针对性的问卷调研。期间共发放调查问卷2500份，回收有效问卷2275份，占发放总数的91%。在对调查数据进行汇总分析基础上，结合走访部分高校发现，目前社会实践激励机制存在一些问题，需要教育者给予关注。1.激励面不广。评奖、评优、进行表彰是高校进行社会实践激励活动最为直接、最为常见的激励方法和手段。当前，针对社会实践活动采用评奖、评优的形式进行激励的项目主要包括：先进集体（以院系为单位的“社会实践先进单位”“优秀实践团队”等）和先进个人（“优秀队员”“优秀通讯员”“优秀论文”“优秀调研项目”等）的评选表彰。从表彰数量上来看，很多高校采用按一定比例确定表彰名额并下派到各院系，由院系根据名额推荐表彰，限定的名额往往较少，不能满足现实需要，在社会实践中部分表现优异的大学生因名额的原因，并没有得到应有的激励。关于这方面，学生的评价如何呢？调查结果显示，60%以上的大学生认为，表彰人选、奖励名额和项目少。当问及，“你是否作为优秀团队成员或优秀个人受到表彰，向他人介绍经验”时，55.8%的受访者表示没有，这与前一项调查基本吻合，这说明激励面不够广，覆盖面不够。从受众群体来看，学生干部和具有较强组织能力、思想活跃、善于沟通交流的学生人数有限，大多数学生对这种激励手段感到可望而不可及，惠及范围具有一定局限性，长此以往，学生会逐渐丧失参与此类竞争的热情，激励成了对少数人的激励。2.激励资源不足。激励资源主要体现在激励形式的多样性和激励主体的层次性上。大学生社会实践的激励形式包括物质和精神两个层面，具体来说，首先是奖金、物质奖励（奖品、装备等），其中奖金多数情况下以对实践团队资助活动经费等形式出现；其次是荣誉证书等精神鼓励；最后是与学生实际利益相关的以学分、德智体综合测评加分形式出现的奖励。调查显示，64.5%的受访大学生认为对团队的学工视窗资助额度不足，60.7%的大学生认为所在学校社会实践的表彰奖励主要是精神层面的奖励，59.8%的大学生表示应对认真开展实践的集体和个人进行物质奖励。调查还显示，各高校对大学生参加社会实践的相关学分奖励不足。目前，各高校社会实践的主要组织单位是共青团组织，因团委相关经费所限，各种奖励相对较少。而荣誉证书等表彰奖励形式，除了给学生精神上的获得感之外，作为一种证明还会体现在学分奖励上，间接与学生综合评定等相挂钩，对奖学金评定产生一定影响，但在其他方面影响力却不够。因此，总体上目前社会实践活动的激励资源不足。3.激励强度不够。所谓激励强度就是激励措施、手段的作用力的大小，等同于力度，主要表现为给大学生一种冲击力、一种强烈的感受。奖金额度非常大，或者是奖励的层次很高，学生通过获奖能产生深刻、持久的满足感。激励如果轻易便可获得，会导致激励对象动力不足。激励太少难获得，即使大学生非常努力，也因缺少受到激励的机会，同样激发不了积极性。当问及被调查学生的期望时，调查结果显示，65.4%的大学生希望受到学校层面的表彰。目前大学生社会实践激励强度有限，无论是在奖金的额度、表彰奖励的发文单位，还是学分奖励分数上都不能够体现出“有力度”，因而在大学生中吸引力、影响力有限。4.激励频度不够。频度通常就是指频率，这里所指的激励频度主要指社会实践表彰、奖励的次数、间隔时间等。激励频度直接影响着激励活动的效果，激励间隔时间短、过于频繁或间隔时间太长，都会使激励效果受到影响。目前，实践活动的激励普遍缺乏规律，有时进行，有时拖延，甚至取消，加之综合运用激励措施不够，会影响大学生的参与积极性。5.激励时效性不强。有关资料显示，及时激励的有效度为80%，滞后激励的有效度仅为20%，说明了及时激励的重要性。但在大学生社会实践中普遍存在激励实效性不强的问题，在调查中有69.7%的大学生认为“‘三下乡’、志愿服务、科技创新活动都应适时召开表彰大会”，这一数据足以对此认识结果进行印证。集中在暑期开展的社会实践活动最多，但评优表彰活动还不够及时，七八月份开展活动，1-2个月后甚至当年年底进行表彰的情况不在少数，造成没有把握有利时机，使激励效果大打折扣。6.公平性有待提升。在实践活动奖励过程中，教育者对于执行奖励机制和政策的严肃性、原则性的认识不足，存在一定的“轮流坐庄”“平均分配”的现象，从而使激励失去意义。在社会实践中对大学生实践过程和成果的考核不够科学合理，考评体系不健全。例如，对有经费支持实践团队的确定一般采取招标、领办的方式进行，评审通过后在具体实施阶段因教师的指导不够，缺乏过程监控，成果一般以调研报告居多，活动结束后的评审也多停留于形式，缺少反馈。目前，部分高校将社会实践活动纳入人才培养体系，给予了一定学分并确定为必修课，这一学分的认定一般以学生提交的社会调查报告、心得体会作为重要依据，而学生的这些成果中抄袭、、网上下载情况相当普遍。另外，实践活动的成绩认定也存在一些问题，有12%的大学生认为，存在“由学生干部凭借印象给予成绩”的情况，还有16%的大学生表示“不清楚”。调查报告、心得体会的评阅者大多为团学干部、辅导员，甚至是高年级的学生干部，即使由思想政治理论课教师评阅，通常也因人数不足、学生数量过大，很难保证评阅质量。同时在整体评定过程中难免存在人情、利益等因素，导致有失公平、公正情况的发生。

二、大学生社会实践激励机制中激励主体发挥作用受限原因分析

“思想政治教育激励机制是一个复杂系统，包括激励者、激励对象、激励因素、激励方式、激励目标和激励内容等。”[2]显然，作为思想政治教育的重要途径，社会实践育人过程的激励机制也应包括上述激励要素。激励者是发动、组织、实施激励活动的组织和个人，他们在整个激励活动过程中都处于主导地位，起着决定性作用。大学生社会实践过程中的激励主体就是组织实施社会实践的高校，它们承担着设计激励活动、运用激励方法、把握激励因素的任务。但目前，各高校在发动、组织、实施激励活动过程中，或多或少存在一些薄弱环节，激励者的作用发挥还有很大提升空间，这主要表现在以下四个方面：1.实施激励的主体意识不强。主体对实施激励的重要性认识参差不齐，对激励机制在提升社会实践有效性上缺乏足够认识，没有将深化社会实践与构建有效激励机制统一起来，没有围绕满足大学生通过社会实践实现全面发展的需要，他们参与社会实践积极性的意识有待进一步增强。2.对各类激励因素的运用和把握不够。激励因素是指能够调动对象积极性的各种因素，包括环境、文化、物质和精神因素等。就大学生社会实践而言，这些因素体现在对社会实践的重视程度、实践育人理念的形成与传承、学风校风上，以及对社会实践在570期2018•02人力、物力上的投入上，而当前这些因素并没有很好地得到挖掘和运用，尤其是针对社会实践的表彰、奖励投入不够，从物质激励的角度看，激励作用不明显。3.激励客体的客观需要未得到满足。大学生作为激励客体，从他们的心态来讲，都有得到肯定的愿望，有接受表扬、鼓励的需要，在成长过程中，不同时期、不同阶段，这种需要表现不同。比如，在儿童、少年时期，“小红花”“大奖状”是很多青少年向往和追求的目标。随着年龄的增长和社会阅历的丰富，各类信息的增加以及环境的改变，功利性思想逐步增强，获得奖励、得到肯定的方式更趋实际、现实，虽然这种思想不能鼓励，但现象的存在是客观的，作为教育者应给予正视、有所适应，而当前教育者对此缺乏研究、摸得不透，对大学生内在需要的认识、理解还不够准确。4.激励方式方法的运用相对单一。激励方法从源头来看分为内在激励和外在层面。目前，社会实践活动中外在激励多一些，内在激励运用少一些。外在激励也只停留在有限的物质激励。虽然，外在激励见效快，但影响时间短，很难起到长久激励的作用。内在激励，如精神、情感上的激励往往需要较长的时间，但很难做到“立竿见影”。有效的激励在于外在激励和内在激励相互结合、合理运用、协调推进，但当前普遍缺少同步实施、有效融合。以上原因致使社会实践过程中的激励活动产生了一些问题和不足，尚未形成有效激励机制。

三、大学生社会实践有效激励机制的构建

针对大学生社会实践激励机制存在的问题，应充分考虑各项激励机制构成要素的作用，通过形成激励合力、完善激励制度、综合运用激励方式方法、注重过程激励、加强教师激励、优化考评内容、健全激励保障等途径构建有效的社会实践激励机制。1.形成有效激励合力。在社会实践中调动校地两个方面的积极性，充分认识社会实践的重要性，形成教育主管部门、各级共青团组织、高校、地方党委政府、企事业单位、新闻媒体共同支持、相互配合的局面和工作机制，这是构建有效激励机制的基础和前提。这种工作合力需从以下方面着手：第一，切实加强对大学生社会实践的领导，社会各界应为高校组织社会实践活动创造条件，提供便利；第二，着力形成党委统一领导，分管校领导具体领导，相关部门各司其责，共青团组织和院系组织实施的工作体系；第三，把大学生社会实践作为对高等学校办学质量和水平评估考核的重要指标，纳入高等学校党的建设和教育教学评估体系，作为上级教育主管部门对领导班子年终考核的重要指标，从而激励高校重视大学生社会实践。2.不断完善激励制度。结合学校实际，制定加强社会实践的实施办法、具体细则等，制度的制定要全面、细致以便各项工作有章可循。要特别注重将社会实践融入教育教学全过程的制度设计。一方面把大学生社会实践作为实践育人的重要环节纳入人才培养计划和教学计划，单独规定学时学分，没有修满学分者进行补修，让相关激励实现对大学生的全体覆盖。另一方面，在大学生综合评价标准（如“德智体综合测评”）中单独划定学分，将其作为评定各类奖学金、“三好学生”、免试直推研究生等评奖、评优的重要参考依据。3.综合运用激励方法。由科学管理延伸的组织系统科学认为，“激励因素是指能够满足一个人的某种需要，激发一个人的工作动机，引导他做出一定绩效的要素”[3]（P214）。激励因素是能调动激励对象积极性的因素，包括环境因素、文化因素、物质因素和精神因素等。高校应注重在社会实践实施过程中使用不同激励方法，调动各种激励因素。社会实践中的激励方法要根据不同学生的需求和特点，灵活采用多样的激励手段，分层次、多渠道、创造性地进行。做到内在激励与外在激励相结合、精神激励与物质激励相结合、奖和惩相结合、个体激励与集体激励相结合、环境激励与情感激励相结合。社会实践作为一种有组织、有计划、有目的的教育形式，要充分挖掘其中的物质激励因素、成就激励因素、荣誉激励因素和教育激励因素。4.注重实践过程激励。社会实践包括启动、实施、总结三个阶段。在启动阶段，要通过多种形式给学生讲清楚社会实践的目的、意义、要求，精心组织动员、激发学生内在驱动力。在实施阶段，应特别注重运用精神激励中的情感激励法，选派更多的团学干部、辅导员、思想政治理论课教师作为指导教师参与到具体实践中，与大学生“同行、同吃、同住、同实践”，随时帮助他们解决实际思想困惑、认识缺陷、技术难题。总结阶段的激励包括：组织各方面的力量对大学生社会实践成果进行及时、集中、客观、全面、公正的评价；开展总结交流活动，通过座谈、成果展示、报告会等多种形式对比、交流，分享收获、总结不足，同时运用榜样激励法，用身边的人和事感染、鼓励大学生；广泛开展评奖、评优活动，隆重表彰社会实践中涌现的先进集体和个人，树立典型、示范带动，并通总第570期2018•02过各类校内外新闻媒体宣传先进、营造氛围。5.加强对指导教师的激励。对指导教师进行激励是构建大学生社会实践激励机制的关键点之一。制定鼓励教师参与社会实践的优惠政策，把教师参加和指导大学生社会实践计入工作量，给予相应的补助，形成的成果给予经费支持，同时在晋升、评优和职称评定等方面优先考虑，对表现突出的指导教师、高校和地方政府进行褒奖，通过新闻媒体加以宣传，对他们的工作给予物质和精神上的全面鼓励。建立规范指导教师参与实践活动的规章制度，明确指导教师参与社会实践的规划、动员、组织、管理、考核评价等方面的职责。6.优化考核评价体系。制定完善的社会实践考核评价体系，所设计的指标体系内容既要注重实践的结果，又要关注实践的过程，既要反映大学生个人的实际收获，更要了解社会受众的各种反馈。要突出考核的及时性和一致性。只有及时进行考核，才能用有吸引力的结果或对那些符合社会实践育人目标的做法和个人予以奖励和肯定。要保持考核内容、考核时间、考核方式的相对一致性，以便实现大学生社会实践工作的规范化、科学化。7.健全激励保障措施。大学生社会实践的有效开展必须有人力、物力和财力的支持。要本着合作共建、双向受益的原则，从地方建设发展的实际需求和大学生锻炼成长的需要出发，建立多种形式的社会实践基地。应扩大政府和学校拨款比例，使社会实践活动的投入经费有所保证，同时高校应扩大与社会的交流合作，争取当地政府、社会、企业的经费支持，为大学生顺利开展社会实践提供各种物质保障。

参考文献：

[1]马克思恩格斯全集，第3卷[M].北京：人民出版社，1960.

[2]黄雅恒.思想政治教育激励机制构成要素及其运行原则分析[J].教育与管理，2011，（12）.

[3]侯光明，等.组织系统科学[M].北京：科学出版社，2006.

作者:呼和 齐斯琴 单位:内蒙古自治区高等学校