浅谈企业政治与人力资源开发

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一、企业政治

1、概念。企业政治一般而言，是指企业中的成员通过权力实现自己权利的社会关系，并且从中争取到自身的利益。宏观角度来讲，企业政治是企业与外部环境之间的权力关系的体现，主体是指企业最高权力拥有者，而与主体联系密切的有供应商、顾客、工会、银行、政府、竞争者和投资者等客体，而相对的微观角度来讲，企业政治主体则是包括了企业中有意愿参政议政的所有自然人。政治因素的影响，在企业层面上就反映出了企业与利益团体的联系。

2、含义。企业政治的含义中，也包含着企业政治策略———反映企业与其他组织间的相互关系；企业政治行为———企业有意识的影响政府政策或进程的行为；企业政治绩效———过程中消耗的资源和所获得经济利益的关系；企业政治资源与能力———企业进行企业行为的各种资源要素的集合；企业政治市场———由公共政策供求双方组成；企业政治环境———影响企业生产经营的政府行为所构成的环境；企业制度———企业减少对不可预见行为的减少措施等多个方面。

3、发展。企业政治的发展，近些年引申为企业政治经营，由于企业所面临的经营环境越来越复杂，企业需要不断地通过政治手段与生产经营、营销管理等多方面决策相融合，并通过政治力量引导并推动企业可持续发展，也因此要求企业家要拥有政治家的谋略、胆识和眼光，以通过发挥企业政治力量达到企业经营、管理、发展的新高度。

二、人力资源开发

1、概念。人力资源开发概念是由美国学者Nadler提出的，是指企业或组织以人力资源为基础，对企业战略目标和组织结构进行资源整合，对人力资源进行调查、分析、规划、调整，最终达到人力资源管理水平的提高、效率的提高以及企业或组织价值的提高，等等。

2、含义。对人力资源开发的含义的认知和定义国内外是有差异的。Mclagan认为人力资源开发就是企业发展中，训练与发展、职业生涯发展与组织发展之间的综合运用情况。吴文代、牛越生等人认为通过进行资源配置、素质提高、能力利用、开发规划及效益优化等一系列整体活动，以能够更加科学合理并充分的发挥资源对企业组织发展、企业经济发展的积极作用，则是人力资源开发的意义。

3、发展。人力资源开发，在近些年不断的完善后，针对我国国情以及经济环境影响，较为简洁的定义为通过教育或学习的计划来帮助员工提高技能，并改变他们的态度和行为，这个过程使个人和组织都得到提升。开发主体的智力、才能、素质、品德的提升，是通过不断地进行培训教育、激发激励、科学管理等措施完成的。最终使人力资源活动长期有效的进行，并达到对组织和企业的促进效果。

三、企业政治与人力资源开发

1、企业政治是人力资源开发中的必然产物。根据马斯洛需求层次理论，人的需要分五个层次：（1）生理需求；（2）安全需要；（3）友爱与归属的需要；（4）尊重的需要；（5）自我实现的需要。而在企业中，晋级调动、雇佣、薪酬、预算、设施配置、授权、部门间合作、人事政策、处罚、工作评价、申诉等众多方面表明企业政治活动与人力资源开发的关联相当紧密，而企业人力资源开发决策过程中，很大一部分要受到企业政治因素的影响，所以虽然以往对企业政治于企业中并不被重视，但是企业政治是人力资源开发中的必然产物，并且将在以后发挥更大的作用。

2、企业政治因素是影响人力资源开发的工具。企业政治干预容易引起企业成员的反感，往往政治行为会普遍让人认为带有复杂争议的不良动机，并有可能影响到企业成员的切身利益。但是企业政治的实质是对公司发展和业绩提升产生一定的积极影响，所以企业要引导成员正确认识企业整治干预的用意，在企业发展中企业政治干预是作为影响人力资源开发的工具，更好地促进人力资源开发效率提升的有效措施。人力资源开发管理者要适当的运用好企业政治因素影响的程度，使企业政治因素能够使企业避免处于自满和衰退状态中，时刻保持警醒的姿态提升自我。

3、企业政治在人力资源开发中的升华。知识经济时代，人作为企业学习和创新的载体，人在企业中的作用更加明显。而企业的竞争就是人才的竞争，所以吸引人才、留住人才、培养人才、激励员工等提升到了企业人力资源开发政治战略高度。企业政治因素对于人力资源开发中的人才战略有重要影响，前文提过：开发主体的智力、才能、素质、品德的提升，是通过不断地进行培训教育、激发激励、科学管理等措施完成的，而这不仅仅需要人力资源开发管理，还需要企业政治的正确引导和支持，通过向员工传播科学理论以及正确思想，以达到引领员工接受新思想、响应新政策、理解新的企业战略方向，并树立科学的人生观和价值观，并不断成就自我，促进企业发展。举例来说，2002年吉利集团由家族企业变革成为现代股份制企业的过程，就是一次思想、政策、方向的变革，最终得到了社会的认可，并获得了企业后续强势的发展。另外，当企业达到一定程度需要通过价值观和工作方式的改变来提升时，则需要企业政治的介入指导，通俗来讲，企业变革的规模影响越大，需要介入的政治因素越多。

4、减少企业政治因素影响，发挥人力资源开发效能。人力资源开发作为实现企业重要的战略项目之一，要积极利用企业政治中合理的方面，尽量能够消除企业政治负面影响，以保证企业发展环境的保持，提高企业运营效率，并不断进步。企业也要从一定程度上认识到，企业政治因素虽然对晋级调动、雇佣、薪酬等11项企业工作方面内容有关联，但是并不意味着依靠企业政治因素影响就能够得到长足的发展。人力资源部门要从人力资源体系细节做起，重视人力资源开发管理，对人才的开发、培训、激励要到位，思想政治教育要及时。从人力资源内部对企业发展做出自身积极的影响，将企业政治因素依赖性降低，不断地进行自我批评和总结，建立科学合理的绩效考评体系，对企业成员的自我成就进行评价，并实现人力资源开发的最大效能，促进企业发展。

四、结束语

人作为企业战略和人力资源管理的主体，需要受到人力资源开发部门与企业政治领导层的重视。企业需要正确、客观的对待企业政治与人力资源开发的关联性，并发挥应有的人力资源开发作用，构建良好的企业政治文化观念，最终使企业更加具有竞争力，并在时代的浪潮中个性化持续发展，不断完成企业在时代中的使命。

作者:华旭东 单位:海南师范大学

主要参考文献：

［1］郑炜.基于企业政治视域下的人力资源开发研究［D］.浙江工业大学，2009.

［2］孙厚权，郑炜.基于企业政治视域下的人力资源开发策略［J］.湖北经济学院学报（人文社会科学版），2009.4.

［3］陈得宽，王昌明.我国企业人力资源管理的现状及对策研究［J］.科技创业月刊，2008.1.