技校人力资源管理浅析

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一、技工院校人力资源管理存在的问题

1.管理理念落后。与高职院校、职教中心相比，技工院校属于职业教育中的弱势群体，招生非常困难，学校往往把大量的精力投放到招生上来。很多技工院校几乎是全民皆兵参与招生大战，无暇顾及人力资源的管理问题。另外，技工院校近几年以就业为导向，围绕地方经济发展趋势，新设了大量的热门专业，真正的专业老师很少，很多情况是临近要上课了，才到处找教师。对人力资源管理，往往处于原始的人事管理阶段，缺少长期的规划。对如何盘活人力资源，优化人力资源配置，则研究很少。

2.管理体制存在弊端。由于历史原因，许多技工院校学校常常隶属于某某机关，没有独立的人事决定权，人力资源管理体制存在弊端，因人设岗现象更是屡见不鲜。很多学校本身编制就不足，非教学人员比例过大，冗员过多，人浮于事，人力资源管理带有明显的行政色彩。教学人员更加捉襟见肘，正常的教学无法进行安排，只能请企业技术人员和高校研究生兼课，这样又带来大量的管理问题。有编制的员工依然认为端的是铁饭碗，吃的是大锅饭，坐的是铁交椅。这样的管理体制制约了人力资源管理，人才不能进，庸才不能出，进而影响了学校的发展。

3.激励机制不健全。激励分为物质激励和精神激励两个方面。纵观许多技工院校，除了某些民办学校之外，多数国家事业单位编制的中职，人力资源管理缺乏激励机制。干好与干坏、干多与干少没有多大的区别，薪酬与职称和职务挂钩。尤其是对于行政工作人员而言，很难对他们进行量化评价，与业绩很难对应，年底评先评优往往是轮流坐庄。有许多学校也会把评先评优与招生工作挂钩，但这样的结果就会造成某一个部门只有一个人完成招生任务的话，不管他其他方面做得怎么样，他就是“优秀”。

二、加强人力资源管理的对策

近年来，国家对中职教育投入了大量的物力。2007年起实行涉农专业免费入学，每人每年1500元助学金。2012年9月起实行所有专业免费入学，旨在鼓励职业学校能够培养更多的适应国家需要的人才。技工院校必须要面对现实，切实地认识自身的不足，加强人力资源管理。

1.重视人力资源管理。要牢固树立“人力资源是第一资源”的思想，要有完整的人力资源开发规划和理念，并把这种观念渗透到各个层面中去。重视人才不能仅仅是一个口号，要有具体行动，体现在各个层面的工作当中，落实在诸如选人、用人、育人和留人等各个环节当中，让全校师生能真切地感受到这种理念和思路，形成一种特定的文化氛围，创造条件提升教师的学历水平、技能水平、综合管理水平。笔者所在的镇江技师学院在主管局的大力支持下，2012年一次性选派了34名青年教师赴东南大学、江苏大学深造，攻读工程硕士和MPA，学习费用全部报销。大大提高了学院教师的学历层次、教学水平、教学能力。

2.拓宽人才引进渠道。技工院校培养的学生是以技能见长，培养的是能够在企业的生产中很快就能“上手”的一线专业技术工人。所以，相应地对教师也提出了更高的要求。如果单纯地引进几个高学历或高职称的教师，教学效果不一定非常理想。笔者所在技师学院在拓宽人才引进渠道上取得了一些成功的经验。主要是在镇江市人力资源和社会保障局的大力支持下，近几年引进了六名技师学院、职业院校毕业的在全国或省技能比赛中取得前三名的青年教师，他们只是大专学历，但却有很高的操作技能，具有技师及以上资格证书。他们的到来，为我院数控、车工、钳工等专业在学生实习、技能竞赛、职业资格鉴定、项目建设等方面做出的贡献，是普通教师所不能取代的。

3.改革用人制度。技工院校教师一般有三类人员组成，一类是在编教师，第二是人事教师，第三是兼职教师，即高校研究生和企事业单位在职或退休的工程技术人员。人事教师和在职的教工待遇存在较大的差异，不能实现同工同酬，而且很难进编，这样就会导致聘任人员没有归宿感，不能全心全意地投入教学工作当中。所以，学校要想尽办法，选拔业务能力强、基本素质高的人事教师，提高他们的待遇，真正实现同工同酬，并且给他们进编的机会。

4.建立科学、客观的人才评价机制。要对人力资源进行客观地评价，就必须做到公开识别人才，公正评价人才，公平使用人才。在具体工作中，一定要制定科学合理的岗位考核方法。首先要结合技工院校的特点，根据各类人员的工作方式、内容，制定不同层次的考核方法；其次，要结合岗位管理，根据岗位职责，按照不同的考核标准，严格考核；再次，要兑现考核结果，把考核结果同职称（职务）考核、津贴发放相结合，做到一视同仁，提高考核的功效。

当今时代，谁拥有高素质人才，谁拥有丰富的人力资源，谁能科学地经营人力资源，谁就能在新时代的竞争中独领风骚。因此，面对知识经济的新形势，技工院校必须建立适应知识经济的现代人力资源管理模式，并把人力资源管理上升到学校发展战略的高度来认识。在如何求才、选才、育才、知才、掘才和用才上狠下功夫，充分调动广大教职工教育、教学工作积极性，切实提高学校教育质量和办学效益。

作者：冯斌单位：江苏省镇江技师学院人事处