人力资源管理在煤企发展中的重要地位

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摘要：人力资源管理是企业发展战略的重要部分，是企业管理的重要一环。姚桥煤矿坚持把人力资源管理纳入企业整体发展战略，做到"三同时"；坚持职工素质工程建设和凝聚力工程建设，不断创新完善管理，使人力资源管理成为提升员工素质的主渠道，成为企业凝心聚力的纽带。

关键词：人力资源；管理创新；意义；体系；企业发展

2010以来，姚桥煤矿积极推行人力资源管理的变革，在激烈的市场竞争中站稳了脚跟，赢得了发展。姚桥煤矿的实践，再次证明了人力资源是企业的重要资源，人力资源管理是企业发展战略的重要组成部分，是企业管理的重要一环。

一、重视人事资源管理，是矿井健康发展的要求

姚桥煤矿地处江苏省沛县境内，现为中国中煤集团公司下属大屯煤电公司的一座特大型煤矿，矿井始建于1972年4月，原设计年产120万吨，1976年12月建成投产。经二期工程改扩建2000年达到300万吨，后经扩产改造现已达445万吨。

1996年以来，该矿加快了二期改扩建步伐，产量逐年提升，但矿井经营形势却不容乐观，内外部诸多矛盾相继显现。随着世界经济一体化的到来，市场的竞争愈演愈烈，这种竞争从开始的价格竞争逐步转化到人才的竞争，一些国内外知名企业不惜重金和优厚的条件招聘优秀人才，一些新建民营煤矿也在高薪聘人，人才外流难以控制。在矿井内部，随着科学技术的迅猛发展，矿井井型扩大产量提升和科技含量的增加，劳动用工日趋紧张，职工素质愈显低下，这些问题一度给该矿造成了很大的困扰。

面对这些压力和挑战，姚桥煤矿一班人以敢于否定自我、大胆创新的精神，认真学习，理清了工作思路，明确了工作方向。领导班子及时学习企业管理的前沿科学，学习国外知名企业人力资源管理的先进经验，重新审视自己在思想境界、管理理念存在的差距，从企业战略决策和科学管理的高度，加深对人力资源管理的理解与认识。认清了现代人力资源管理源于传统的劳动人事管理，而又超越劳动人事管理的范畴，是企业发展战略和企业管理的重要组成部分。明确了"人"是企业最重要的资源，是最活跃、最革命的因素，务必用心保护它、引导它、开发它、解放它，"只有真正解放了被管理者，才能最终解放管理者自己"。明确了完善人力资源管理工作，必须纳入矿井发展战略统筹规划，必须健全机制完善制度，必须以人为本做好求才、用才、育才、激才、留才等方面的工作，为增强企业综合竞争力提供保证。

通过学习也使他们找准了以往在人力资源管理方面的差距。主要表现为："以人为本"的战略性管理理念根基不牢，在矿井经营战略规划方面往往忽视人力资源的管理，现代化的人力资源管理战略与机制尚未完全建立。矿井原来实施的传统劳动人事管理，多是属于行政事务性的工作，很少涉及人力资源的发展规划、员工发展、组织变革等战略性管理工作。在具体的人力资源管理方式方法上，同样也面临着改革的需要。

二、突出三个重点，是健全人力资源管理的关键

在明确意义、增强信心的基础上，姚桥煤矿从三个方面入手，构建了适合本矿实际的人力资源管理改革。

（一）构建人力资源管理新体系，把人力资源管理纳入企业发展的整体战略。

1996年，在制订跨世纪矿井发展战略的过程中，该矿坚持把人力资源管理战略作为重要的组成部分。并以发展战略为指导，以服务矿井发展为方向，健全人力资源管理体系，管理体系分为十个子系统，主要有战略规划与决策系统，成本核算与管理系统，招聘、选拔与录用系统，教育培训系统，工作绩效考评系统，薪酬福利管理与激励系统，保障系统，职业发展设计系统，政策和法规系统，诊断系统等。各子系统协调运作，相互呼应，时刻与矿生产经营紧密相连。

（二）建设职工素质工程，使人力资源管理成为提升队伍素质的必由之路。

建设素质工程，注重知识、技能和素质等方面的综合提升，是该矿人力资源管理工作的一大特点。一是创建学习型组织，大兴学习之风。员工养成自觉学习的习惯，牢固树立了"不学习就会落后"的观念。二是建全了多层次、多渠道、多形式的员工教育培训网络。以安全生产、科技兴矿的需求为重点，以培养复合型技术工人为目标，加强培训。充分发挥本矿培训资源的作用，科学处理好生产与培训的关系，全员培训与重点培训相结合，走出去与请进来相结合。三是采用现代培训方式，广泛使用实际案例，与矿井安全生产实际相结合。广泛开展"劳模工作室"和"名师带徒"等活动，发挥劳动模范、土专家和能工巧匠的导向作用。四是深入开展岗位练兵、技术比武和经济技术创新活动，使员工在同台献艺、切磋技艺中得到提高，在技术比赛中共同提升。

（三）建设凝聚力工程，使人力资源管理成为企业凝心聚力的强有力纽带。

建设凝聚力工程，注重企业内部建设利益共同体，充分调动职工的积极性、主动性和创造性，是姚桥矿人力资源管理的又一特点。坚持在考虑矿井长远发展目标时兼顾员工的利益与要求；在提高生产能力、安排工作任务时充分考虑到员工的成长和价值；在选拔干部和聘用人才时不求全责备，不感情用事，走民主选才用才之路；在建设和谐矿井时不忘为员工办好事办实事，努力改善工作与生活环境；在实施重大变革、强化管理时充分考虑员工的承受能力，通过形势任务教育、企业文化和安全文化教育，提升员工的思想境界，使大家明确企业发展的形势与实施变革的意义。

三、矿井快速发展，推动人力资源管理不断提升

从1996年至今14年来，姚桥煤矿所发生了巨大变化，这些变化都与人力资源管理的改革密切相关。其变化主要表现有六点。一是矿井业务技术骨干队伍充实，员工创新能力增强。该矿现有各类专业技术人员375名，其中高级职称29人，中级职称167人，业务技术力量雄厚。14年全矿完成各类技术进步项目1500余项次，获省部级以上奖励60余项，获国家科技成果奖和国家专利等30余项，创经济效益5亿多元。该矿员工荣获全国劳动模范、五一劳动奖章、青年岗位能手等称号12人次，获得省市级劳动模范等荣誉称号者30余人次。二是矿井生产科技含量增强，产量效益大幅度提高。采煤由原来的分层开采改为综采放顶煤，加大了综掘自动化的力度，井下运输系统经过彻底改造、实现了自动化调控，职工队伍精干高效。14年来，矿井新增生产能力300多万吨，员工人数却不增反降。2010年预计生产原煤445万吨，全员工效和利润可再创历史最好。三是职工安全素质提升，安全有了根本性改观。员工时刻牢记"安全为天、生命至尊"的安全文化核心理念，坚持"手指口述"工作法，把安全规程和安全操作程序贯彻始终，安全生产有了根本性保证。已经实现了安全生产四周年，14年平均百万吨工亡率为0.174。四是职工文明素质提升，和谐矿区建设成绩斐然。姚桥煤矿先后荣获全国五一劳动奖状、江苏省文明单位、全国文明矿井等荣誉称号30余个，树立了良好的社会形象。

近年来，姚桥煤矿做到了矿井发展不停步，优化管理无休止。矿井在生产经营和安全管理发生巨变的同时，又对人力资源管理提出了更高的要求。为了建设国内外一流的现代化煤矿，该矿最近又修订的矿井战略发展规划和人力资源管理改革方案，把工作目标和要求提得更高。为培训更多的煤矿科技人才，建立了矿长负责的国家级科技工作站，明确了最尖端的科研课题；最近正在组织对十多年来人力资源管理工作进行全面检验，对照先进查找差距。在此基础上，编制国家特级安全高效矿井创新发展规划，编制2011年至2020年十年职工培训发展规划与实施文方案，制订深化人力资源管理改革的措施与方案，决心以更加出色的工作，为中煤集团建设世界一流的煤炭企业作出重要贡献。