中外企业人力资源制度对比

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摘要：在经济全球化的今天，快速有效地发展成为企业面临的一大难题。认真研究中外企业人力资源管理的异同，可以使我们有所借鉴，进而有所创新，推动企业快速高效发展。

关键词：管窥；静像数据；资源

所谓管理，就是管理者为了达到一定目标而对系统进行控制的活动，也就是通过计划、组织、调节、监督等一系列控制活动，以达到预期的目标。在中外企业发展活动中，人力资源管理对企业的发发展显得尤为重要，因为人才是企业发展的巨大动力。目前，国外企业，尤其是发达国家的大型跨国公司，已开始发展全方位的人力资源管理，企业的人事部门已转变成人力资源管理与开发的战略性角色。大凡成功的企业均有其内在功力和外部的机缘。只有善于把别人经验化为自己的财富，才能避免企业走弯路。从比较的角度看，中外企业之间存在着以下差异：

一、发达国家的企业比我国国有企业更注重人力资源管理与企业的发展战略相结合。我国国有企业现有的人事管理，大多数还是沿用计划经济体制下那套人事管理模式。这种管理与企业的发展战略相脱节，强调人事管理本身管理功能的发挥，着重于规章管理，以解决企业当前的问题和执行交办事项。这种体系从上个世纪50年代到80年代基本无变化。改革开放以来虽进行过一系列的改革，但企业人力资源管理仍处于传统的人事管理阶段，职能多为工资分配方案的制定和人员调配、晋升、培训等，还没有完全按照企业发展战略的需要将员工包括管理层作统一的规划，更未制定出符合国家政策的选择、培养、任用、激励等规定，以达到尽可能地利用人的创造力，增加企业及社会财富的目的。传统的人事管理使我国企业人员很难做到人事相宜，人事配置手段较弱，形不成合理流动的优化配置机制，企业的人事安排往往因人设岗，情大于法的人事管理仍然很普遍。

与我们不同的是，美国的大型企业对招聘雇员的要求，并不仅限于职位的要求，还包括测试人际技能、热爱生活和乐于助人以及是否对职业进取有强烈的紧迫感等等，也就是在招聘员工的过程中，把员工的素质同企业的发展战略结合起来。美国企业对雇员的招聘雇用和培训、使用，更注重与企业发展战略相结合。其工作重点不仅仅是对雇员问题的急救处理，而是从招聘开始就注重质量，使所招聘的雇员一定符合企业发展战略的需要，在使用上积极鼓励雇员参与企业经营发展战略的拟定，激励雇员工作的积极性、主动性、创造性、挑战性，满足其成就感，营造雇员和企业共同的企业价值观，帮助企业成功地实现战略目标。

二、发达国家的企业比我国企业更重视人力资源的开发与员工素质的培养。人力资源开发是通过有计划、持续性的培训、教育来改善员工和整个组织的工作绩效的活动。在我国，国有企业的培训工作通常是与人事部门分离的，一般都由各业务部门分别举办短期培训班，这种培训仅限于岗位培训，常着眼于当前。这常见于企业引进先进设备和IS09000系列达标验收等的应急培训。企业人事部门还没有从开发人的能力的角度，制定培养符合企业未来发展需要的、有潜质的经理人的规划。就目前国有企业人力资源现状看，职工自身素质不适应企业的发展需求，人才得不到发掘，企业的兴衰多系于主要领导人身上。

在发达国家的企业中，企业对雇员的培训并不仅仅限于我国企业进行的岗位技能培训，而是有计划、针对性强地实施系列培训，其目的是提高雇员岗位技能，更重要的是开发人的能力，培育有潜在能力的高级管理人才。人才和员工的参与是企业成功的重要砝码。韦尔奇领导下的通用电器是以重视人才而著称的，在人才培养和使用方面形成了独到的经验。该公司内部有一个经营开发研究所，也是一所培养商业人才的学校，每年的预算高达10亿美元，每年培养的高级管理人员多达1万人，作为董事长兼首席执行官的韦尔奇，每月的一项重要工作就是到该所讲课一次，韦尔奇把痛恨官僚主义作为人才各种素质之首，这对习惯论资排辈的中国管理者而言堪称振聋发聩，因为论资排辈的结果，往往伴生官僚主义。

三、发达国家企业的人事部门比我国人事部门更注重努力营造雇员的良好工作环境，构建企业发展所需的企业文化。我国国有企业的人事管理部门是不负责推进企业文化的形成和发展工作的，这项工作基本上是由企业的工、青、妇、群、团组织来推动的，与人事部门未形成合力。职工个人的价值取向与企业的经营理念、发展战略不易形成一致。事实上，我国国有企业人事部门未把企业文化纳入人力资源管理，使企业文化在一个企业中所具有的动力功能、导向功能、凝聚力功能、融合力功能、约束力功能没有被很好地挖掘出来，没有被作为经济发展本身的一种科学规律加以总结和应用，职工的主人翁责任感成了一句空话，人才难留。

发达国家企业的人事管理部门具有沟通雇员与企业关系的职能。其工作人员常通过参与雇员的生日、聚会、向离开企业的雇员调查，倾听雇员对企业和人事管理的意见，引导雇员了解企业的发展目标，参与企业管理，满足雇员的成就感，使雇员感到自己的存在和对企业的影响力。人事部门人员还向各管理层反映雇员所关心的问题，提出解决问题的意见，帮助企业上下建立开诚布公、互相尊重、彼此协作的工作环境，使公司积聚诸多优秀人才和忠实于企业的员工。惠普公司创始人比尔?休利特的信念是：我相信男男女女们全都想把工作干好，有所创造，只要给他们提供了适当的环境，他们就能做到这一点。比尔的意思是说，每个人都是一个潜在的人才，只要有合适的环境，他们都将成为现实的人才。无独有偶，东方的松下幸之助也有一句名言：“松下生产人，同时生产电器。”如果我们相信每个人都可能做出卓有成效的工作，那么，在我们面前也就不存在“人才短缺”的局面。企业文化的核心内容，主要是指企业内部具有明确统一的思想、意识、精神、信仰和价值观。企业文化所蕴涵的管理哲学和企业核心价值形成的企业人格，对于企业的经营行为起着至关重要的作用。

四、发达国家企业比我国企业更注重不断地完善符合企业激励雇员、留住人才的激励机制。在美国，企业的人事部门都能通过不断改进和完善工资福利来强化对雇员的激励。企业给雇员的工资不是一成不变的，而是逐年有所变化。同一职位都有上限下限的幅度工资。刚进入同一职位的人，无论能力怎样，都处于下限工资水平，每年有所上升，但升幅不一定相同。工作好的升幅大，反之则小，愈往上，则升幅愈大，达到上限则需要晋升才可能升资。这就不断地激励雇员向价值高的职位挑战。

在职工工资类别等级上，我国国有企业与之多有相似之处。但在职工升资上，却缺乏激励性。只要企业有效益，职工干好干坏都能升资；对职工的业绩考评，则更是情高于法，激励作用荡然无存。

五、发达国家企业人事部门的工作人员比我国企业人事部门工作人员更具有综合工作能力。与传统的人事管理比较，人力资源管理更具有战略性。人力资源是国际竞争、企业竞争的最主要的资源。这就使人力资源成为企业管理方面最具有决定意义的内容，人力资源部门也就上升为战略部门。在发达国家的企业，企业公司的人事副总裁已成为决策班子中举足轻重的成员。这就突出说明了国外企业对人才的重视，对人力资源的重视。新时代的人力资源需要以前瞻性的战略眼光来帮助企业提高经营效能，促进其成长与发展。这就要求人力资源部门的工作人员具有较高的综合素质。美国口香糖公司国际人事部门负责人指出，当前美国大中型企业专业人事管理人员应具备的关键知识和能力主要有：具有善于交际的技巧，能够倾听和理解他人的需求和想法；具有较高的语言表达能力；具有协调解决问题的能力（即协调雇员关系）；能运用统计技巧阐述劳动及相关状况；具有法规方面的知识（如劳工法、雇佣标准法及相关法规）；管理领导的能力（即能引导和培训各层管理者建设性地做好管理工作）；对公司情况熟悉，对企业的发展战略目标了如指掌，并参与职能部门的目标制订工作。相比之下，我们的差距显而易见。

我们应当认真研究中外企业人力资源管理的异同，对国外经验有所借鉴，以系统、全局的观点来看待人力资源问题，把人力资源管理作为支持公司长远发展的战略性力量，在企业远景、企业使命、经营战略、核心价值观的指导下，使它与企业组织结构、企业文化紧密结合，以达到短期内促进企业业绩提升，长期内推动企业战略目标的实现，在全球经济化不断发展的今天，使企业能够快速高效地发展。