对构建和谐电信思考

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内容提要：

党的***作出了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，这给企业特别是国企提出了新的课题。在社会主义市场经济条件下，企业的生存和发展离不开和谐社会；同时，构建社会主义和谐社会，也离不开企业的积极参与。国企作为国民经济的主体、党执政的经济基础，担负着发展民族工业、创造财富、扩大就业、维护稳定、保护环境、确保国有资产保值增值的经济责任、政治责任和社会责任。因此，构建和谐企业是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。我们有责任、有义务为构建社会主义和谐社会作贡献。本文就构建和谐企业谈几点认识。

文章目录：

一、什么是和谐的企业

四个方面内容：一是企业发展的和谐；二是企业内部的和谐；三是企业与外部利益相关者的和谐；四是企业与外部环境的和谐。

二、为什么要创建和谐企业

1、构建“和谐企业”是企业参与构建社会主义“和谐社会”的应有之义。

2、构建“和谐企业”是企业生存和发展的必然要求。

三、构建和谐企业过程中容易出现的思想问题

问题一，重视不够或认识上存有偏差。

问题二，存在对构建和谐企业的狭义认识。

问题三，构建和谐企业流于形式。

问题四，不符合企业的实际。

四、如何构建和谐企业

1、构建和谐企业，必须坚持以发展为第一要务。

2、构建和谐企业，必须坚持以依法办企业为原则。

3、构建和谐企业，必须坚持以诚信体系为基础。

4、构建和谐企业，必须坚持以企业文化为催化剂。

5、构建和谐企业，必须坚持以营造融洽的员工关系为根本。

6、构建和谐企业，必须坚持以抓好企业稳定和安全生产为重点。

7、构建和谐企业，必须坚持以奉献社会为宗旨。

8、构建和谐企业，必须坚持以管理创新和制度创新为保障。

9、构建和谐企业，必须坚持以创建学习型企业为动力。

10、构建和谐企业，必须坚持以领导班子建设为核心。

正文：

同志指出：“实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。”党的十六届六中全会作出的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，是我们党顺应历史发展变化，推进中国特色社会主义伟大事业作出的重大战略举措。构建和谐企业，是构建社会主义和谐社会的必然要求和重要组成部分。国有企业作为国民经济的支柱，是社会就业的主渠道，在经济社会发展中发挥着极其重要的支撑、引导和带动作用，没有企业的发展就没有整个国民经济的发展，也就没有整个社会的稳定和谐。因此，作为中国电信一定要按照十六届六中全会要求，有责任、有义务加速构建和谐企业，努力实现企业的科学发展、和谐发展，进而助推整个社会的和谐，做一个有责任心的企业公民。

一、什么是和谐的企业

构建和谐企业并不是要改变企业的性质、地位、作用，而是在现有基础上，将“和谐”的理念与企业发展目标相结合，并贯穿在企业的价值观、发展观和管理实践中，把企业办成科学发展、富有活力、活而有序、和而不同的经济实体和社会“细胞”。和谐企业主要包括四个方面内容：一是企业发展的和谐。就是要做到企业发展速度、结构、质量、效益相统一；企业发展与人的发展相协调，使企业在为社会多出产品的同时多出人才，促进员工的全面发展。同时，还要适时改善员工的劳动条件和劳动环境，提升员工物质和文化生活水平；二是企业内部的和谐。企业内部的和谐是企业和谐最基础和最重要的部分。要达到企业内部的和谐，首先应强调协调，协调应在企业各个部门内和部门之间进行广泛的协调，包括：组织架构、资源配置、生产过程、管理与业务流程以及利益分配、人才使用等各个方面。这就需要企业的管理者引导企业成员具有全局性的协调观念，使个体的行为符合企业目标；三是企业与外部利益相关者的和谐。企业外部利益相关者是指与企业有经济关系者，包括：材料（设备）供应商、电信运营商及IT行业所涉及的群体等。企业与这些利益相关者有着长期的合作关系，只有长期的和谐，才能保证企业利益的持续和稳定。因此，在外部的系统环境中形成一种共谋、共生的系统形态，使各个成员之间形成长期稳定的信任合作机制，是保证经营活动有序进行的必要条件；四是企业与外部环境的和谐，企业外部环境是指企业所处的地理、经济、政治、人文等方面的环境。当今社会已进入快速发展的信息时代，网络经济、知识经济从来没有像现在这样影响人们的工作、学习、生活和娱乐，在这种环境下，电信企业更需要与外部环境保持同步，以便更好地适应环境影响，适应市场的开发和应用。因此，与外部环境的和谐是企业的长期战略问题。

二、为什么要创建和谐企业

1、构建“和谐企业”是企业参与构建社会主义“和谐社会”的应有之义。

“和谐社会”是由“和谐家庭”、“和谐学校”、“和谐社区”以及“和谐企业”等众多“和谐细胞”组成的。构建社会主义和谐社会，内涵十分丰富。社会主义和谐社会是什么样的社会，十六届四中全会《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中界定为是社会主义国家全体人民能够各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，是占主导地位的非对抗性矛盾，一般不采取对抗和冲突的形式，能够达到矛盾各方面相互促进、良性运行、和谐共存、共同发展。同志最近又强调指出：“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”因此，要构建社会主义“和谐社会”，必须从构建这些“和谐细胞”入手。构建“和谐企业”不仅是构建社会主义“和谐社会”的重要内容，更是构建社会主义“和谐社会”的有力保障。

2、构建“和谐企业”是企业生存和发展的必然要求。

建设和谐企业，不仅是构建社会主义和谐社会的题中应有之义，而且是企业不断发展壮大的必然要求。但是，长期以来，在传统的企业管理模式下，一些企业内出现了种种“不和谐”现象，比如：企业之中党群、干群关系紧张；职工之间彼此猜忌，团队意识淡薄；片面追求经济效益，忽视环境与社会效益；漠视职工身体健康和安全；社会责任意识弱化等等。因此，我们必须注意完善企业的规章制度，充分注意对员工的头脑管理，也就是思想管理，或者称之为文化管理。因为今天的员工思想意识十分活跃，我们更多的是要求员工在不违反规章制度的前提下用头脑去工作，创造性地工作，只有这样，企业才会有强大的竞争力。要达到这一目标，企业要不断优化组织架构和资源配置，实施精确管理，不断完善各种规章制度，以及营造良好的企业文化，这些都是建设和谐企业，提高企业核心竞争优势必不可少的基本要素。中国电信要在未来完成从传统的基础网络信息承载、传输向业务开发、内容集成、系统集成、专业解决方案和IT综合服务的角色大转换，即：“由传统基础网络运营商向现代综合信息服务提供商转变”，必须要有和谐的内外部环境。因此，建设和谐企业是企业生存和发展的必然要求。消除这些“不和谐”现象，构建“和谐企业”是企业发展的大势所趋，是企业员工的共同愿望。

三、构建和谐企业过程中容易出现的思想问题

虽然我们认识到了构建和谐企业对企业的重要作用，但在实践运作过程中仍会出现一些不尽人意的问题。

问题一，重视不够或认识上存有偏差。电信企业在市场竞争中面临诸多困难，大部分企业效益增长缓慢，员工收入增长不快，致使部分企业领导者将工作重点全部放在了生产、经营上，对构建和谐企业不屑一顾。有的存有一种片面认识，认为生产经营搞上去了、有钱了，企业自然就和谐了，员工自然就和谐了。因此，对构建和谐企业抱着顺其自然的态度。

问题二，存在对构建和谐企业的狭义认识。认为构建和谐企业无非是宣传造势，是企业少数政工人员的事情，同宣传和思想政治工作相混淆，没有深度理解全员参与的重要性。

问题三，构建和谐企业流于形式。没有真正将此项工作列入企业的重要议事日程，只热衷于口号，既没有在“硬”件上增加投入，也没有在“软”件上狠抓落实，只是做一些浮浅的表面性文章，甚至于跟着感觉走，满足于“口号喊响点、活动多搞点”。

问题四，不符合企业的实际。没有很好的“量体裁衣”，使构建和谐企业对内没有起到凝聚作用，对外没有起到树立企业形象、提高企业竞争力的作用，不能充分地促进企业的发展，形成了活动与作用的“两张皮”现象。

如果不认真对待上述问题，面临诸多困难的电信企业就不能够构建真正意义上的和谐企业，以构建和谐企业来促进企业的发展就更无从谈起。

四、如何构建和谐企业

构建和谐企业也不是一蹴而就的事情，构建和谐企业，同样要着眼于企业的基层，要立足于员工的学习、工作、生活，要着力培育和谐的企业“细胞”。

1、构建和谐企业，必须坚持以发展为第一要务。

发展是硬道理，发展是和谐企业的重要基础，对企业这个为社会创造财富的主体来说，更是要坚持以发展为第一要务，坚定不移地深化改革，不断为企业发展注入活力。用发展的眼光看问题，用发展的办法解决问题，这是我国改革开放和现代化建设的一条重要经验，也是建设和谐社会的必然要求。作为电信企业，构建和谐企业的关键在发展。企业的发展是构建和谐企业的基础条件。企业的和谐是在发展中实现的和谐。企业的发展能力，也称企业的成长能力或增长能力，是指企业在追求自我生存和持续发展的过程中，既要考虑企业经营预算目标的实现，提高企业市场竞争的地位，又要巩固企业已占有的竞争领域，使企业能在未来扩张的经营环境中始终保持持续的盈利增长能力。要通过深化改革，实施企业的战略转型，创立优质的业务品牌，不断增强企业的核心竞争力，不断改善和提高员工的生产条件和生活水平。也只有这样，才能不断为国家、为社会提供更多的财富，才能不断满足人民日益增长的物质和精神需求，社会才能实现真正的和谐，企业才能更好的生存和发展。

2、构建和谐企业，必须坚持以依法办企业为原则。

和谐社会的核心是公正公平，和谐企业也必须坚持公正公平原则。公正公平需要法律，法律它不仅规范了投资者、劳动者双方的行为和义务，也保护了投资者、劳动者双方的权利和利益。构建和谐企业，就是要依法治企、依法管理，使员工能履行法律规定的义务，享有法律提供的权利。一是要加强法制宣传，传播法律知识，弘扬法治精神，增强员工的法律意识，形成人人自觉学法、守法、用法的企业氛围，促进企业实现公平和正义；二是要规范完善企业法人治理结构。企业是依法成立、合法经营，在用户支持中生存发展的实体，要对股东、员工和消费者等利益相关者履行应有的义务与责任。股东的投资利益要得到保证，员工的工作环境和相应收入需要得到满足，消费者的权益要得到保证；三是推动企业的基层民主管理制度建设，坚持以企务公开为载体，大力实施“阳光经营”，通过企务公开架起领导与员工之间相互理解、相互信任、相互支持的桥梁。使广大职工群众真正享有参与权、知情权、选择权、建议权和监督权，充分调动员工群众参与和谐企业建设的积极性、主动性和创造性。

3、构建和谐企业，必须坚持以建立诚信体系为基础。

诚信与和谐是现代企业健康发展之路。诚信是社会和谐的基石，也是社会和谐的落脚点。建设诚实守信、遵纪守法、和谐发展的企业，既是企业自身发展的需要，也是构建社会主义和谐社会的需要。企业的诚信表现在以下几个方面：一是对国家守信，要依法纳税，把依法纳税当作义不容辞的责任，同时也要把它看作衡量企业道德水平的重要标准；二是对社会守信，企业的社会属性决定了它不能在真空中发展，企业与社会的关系是鱼水关系，企业的发展离不开社会各方面的支持，企业也应对社会尽自己的责任，不断回报社会。企业要对消费者负责，以高质量的产品和优质的服务造福社会；三是对企业员工守信，要妥善处理企业内部关系、维护安定团结，最大限度地调动一切积极因素，促进企业生产力的不断解放和发展，确保企业的稳定与和谐发展。中国企业联合会于2002年7月制定并颁布了《企业诚信经营自律守则》，从各个方面提出了企业诚信建设的基本要求，我们要以此为监本，以“三个有利于”为指导，积极开展“诚信服务放心消费年”活动，切实加强行业自律，不断完善企业诚信管理体系，自觉遵守市场竞争规则，为全面推行优质规范服务作出不懈的努力。

4、构建和谐企业，必须坚持以企业文化为支撑。

“和谐”既是一种伦理，也是一项管理准则，这就要求企业以“和谐管理”为指导思想，建设优秀的企业文化。先进的企业文化反映着企业精神，代表着企业发展方向，体现着员工群众的根本利益。企业文化具有整合企业各种生产要素的功能，它包括企业精神制度文化和物质文化。先进的企业文化不但是企业实现与外部环境和谐的重要标志，也是构建和谐企业的基石和保障。先进的企业文化可以在企业员工中逐步形成以和为真、以和为善、以和为美、以和为贵的共识，进而形成与和谐企业要求相吻合的企业运行体制和企业人际关系。企业的经营工作与企业文化只有很好地融合，才能培育员工高尚的精神境界，才能塑造员工正确的世界观、人生观和价值观，才能创造具有亲和力的人际环境，激发员工的创造力。中国电信的核心价值观：“全面创新，求真务实，以人为本，共创价值”。一方面是社会发展的需要，另一方面也是构建和谐发展企业的内在要求。构建和谐的电信企业，就是要把中国电信的企业文化建设融入到企业管理、思想政治工作和精神文明建设的全过程，在企业经营管理实践过程中实现科学的刚性管理和企业文化的柔性管理相结合。从而为促进企业基业长青提供精神的源泉和动力。

5、构建和谐企业，必须坚持以营造融洽的员工关系为根本。

创建和谐企业，至关重要的是营造和谐的企业劳动关系。现代企业制度的建立使得企业职工从“单位人”向“契约人”的转变，对转型期的企业来说，它要面对比过去更多、更复杂的群体。这是因为劳动关系是当代中国基本的社会关系，劳动关系也可以说是现代社会是否和谐的晴雨表、风向标。在企业中，营造和谐的劳动关系显得更直接、更重要。联系当前实际，最紧迫的是要处理好四个问题：一是切实保障员工的收入，使员工能够享受到国家法律规定的各类社会保险权利，使广大员工充分享受到企业和谐发展的成果，争当劳动受益性企业；二是改善劳动条件，加强劳动保护和重视员工健康。倡导“关心一线员工、尊重一线员工、服务一线员工”的理念，通过“家园式支局”、“温馨班组”的创建，让员工真正感受到了企业给与的关怀和温暖，从而营造兄弟姐妹般的和谐企业氛围，争当劳动保障型、员工满意的企业；三是完善劳动争议调解机制。要以《劳动法》为依据，通过贯彻实施《劳动法》加强协调与勾通，及时化解矛盾，建立稳定协调的企业劳动关系，规范双方的行为，增进双方的合作，营造出企业和员工“风正气顺、和谐共进”的良好发展氛围；四是充分发挥员工的聪明才智，依靠员工办企业。要从传统的重物管理转向以人为本的管理上来，牢牢树立全心全意依靠广大员工办好企业的思想，让每块金子发光，这是决定企业能否持续发展的关键因素，也是构建和谐企业的根本。

6、构建和谐企业，必须坚持以抓好企业稳定和网络信息安全为重点。

稳定是和谐的前提，同时也是发展的基础。构建和谐企业，必须保持企业的平稳、安定、有序。没有稳定，构建和谐企业就无从谈起；没有稳定，也就谈不上发展，更不敢奢望社会和谐。和谐企业首先是一个稳定的企业，是一个有能力解决矛盾和化解冲突的企业。要健全党委统一领导、两个“一把手”负全责、党政工团齐抓共管、各负其责的工作体制，真正担负起“保一方平安”的政治责任；必须通过思想政治工作，将全体职工积极性调动起来，做好压力传递工作，以员工行为、思想、意识、习惯的转型去满足企业转型的需要。发挥维护稳定网络的作用，进一步加强信息沟通，及时收集、及时报告、及时研究基层的情况，并始终保持高度的敏锐性；主动做好教育引导工作，建立可靠的预警机制和应急预案。立足于防范、立足于疏通、立足于教育，加强经常性的矛盾纠纷排查调处工作，增强工作的主动性；要进一步严肃纪律。对因工作不力而引发重大不稳定事件的，要追究责任；通过人本管理与科技保障“双轮”驱动，实现刚性制度约束和柔性管理约束的融合，最大限度地消除人的不安全行为和物的不安全状态。同时，要加强网络运行与信息安全，建立和完善全网应急通信的保障预案体系，营造绿色健康、安全可靠的电信信息消费环境，为国家经济持续健康地增长、社会的安定和谐和人民生活作出应有的贡献。

7、构建和谐企业，必须坚持以奉献社会为宗旨。

构建企业和谐的外部环境，要正确处理好企业与外部环境的关系。即企业与客户之间相互依存的关系、企业与政府之间领导与被领导的关系、企业与社会之间生存与回报的关系、企业与竞争对手之间竞合共赢的关系。创建和谐企业必须增强社会责任感，以积极的态度承担社会责任，为区域经济发展和公益事业多做实事，满怀真诚，奉献爱心，关注社会发展与进步。任何一个企业如果忽视了社会责任就不算成功企业，只有注重社会责任的企业，才能在长远的发展过程中树立起自己的品牌，只有给予社会最优质的服务，社会才会给予企业回报及认同，在这样良性循环下，企业才是最终受益者。电信企业要紧扣企业战略转型和年度生产经营任务，按照“接应战略转型，促进企业由外延式发展向内涵型增长转变”的总体思路，对外高举为和谐社会作贡献的旗帜，以全力服务构建和谐社会，聚焦新业务推进和新郊区、新农村的发展，助推地方的信息化建设。积极营造和谐的外部环境，不断创造企业发展有利的条件和商机。强化社会责任意识，勇于承担社会责任。做到回报社会，推进信息化建设，争做优秀的“企业公民。

8、构建和谐企业，必须坚持以管理创新和制度创新为保障。

和谐企业的构建还必须落实到管理创新和制度创新上。制度的创新是管理创新的延续和“固化”。企业管理制度创新的规则就是结合企业实际，按照事物的演变过程、依循事物发展的内在规律，依据企业管理的基本原理实施创新的方法或原则，提高企业的核心竞争力。企业管理制度的规范性与创新性之间的关系是一种互为基础互相作用“互相影响”的关系。二者良性的互动是其保持统一和谐并且互相促进的前提。作为电信企业，在战略转型的过程中，更应该努力使企业管理制度的规范性与创新性因素之间呈良性关系，以“创新”为全体员工所接受的价值观念和行为准则。只有在现行的企业管理制度的规范性因素与创新因素之间寻求一种平衡或“和谐”和谐。只有这样，企业管理制度才能在规范实施与创新的双重作用下不断完善、不断发挥其保证与促进企业和谐发展的作用。

9、构建和谐企业，必须坚持以创建学习型企业为动力。

构建和谐企业，必须充分贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，努力创建学习型企业，实施人才兴企战略，充分调动广大员工的创造力。真正建立起有利于留住人才、吸引人才、人尽其才的激励机制，促进企业和个人共同发展。大力开展“创建学习型企业，争做知识型员工”活动，营造学习氛围，开展以学知识、学技术、学技能为主要内容的职业培训，培养一专多能的职业技术复合型员工。员工整体素质的提高和自身价值的充分体现，必将成为提高企业经济效益和企业和谐发展的“动力之源”。建设一个学习型企业，使员工终生学习，不仅有利于员工的职业生涯，也有利于企业的转型发展、自主创新，实现更好的和谐。

10、构建和谐企业，必须坚持以领导班子建设为核心。

搞好企业的关键是要抓好领导班子建设。建设一个善经营、会管理的领导班子，不断推进企业发展，是我们党在企业加强执政能力的基本体现，也是发挥党组织政治核心作用的关键所在。领导班子成员的表率作用是构建和谐企业的关键。各级党委必须加强“四好班子”建设，进一步提高自身的综合素质。一是要强化理论学习，注重学以致用，努力做到“学习工作化，工作学习化”，使学习成为一种需要，学有所为，学有所用；二是要增强班子团结，要自觉坚持民主集中制，班子成员之间要加强沟通，自觉维护班子团队的形象，不断形成干事创业的良好氛围；三是要加强作风建设，班子成员要大力发扬求真务实、开拓创新、团结奉献的优良作风，树立好执政为民的观念，增强干事创业的韧性。以身作则，率先垂范，为构建和谐电信企业起到保驾护航的舵手作用。

总之，构建和谐企业，是电信企业的一项长期而紧迫的重大战略任务。我们必须从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局的高度，深刻理解党中央对构建社会主义和谐社会作出的重大战略部署，全面把握构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、方针原则和战略重点，自觉把构建和谐企业融入到构建社会主义和谐社会的总体布局中，贯穿到企业改革发展稳定各项工作的全过程。要按照王晓初总经理提出的“在转型中发展，在发展中转型”的要求，将各项重点工作落实到具体行动中去，全力推动信息社会的和谐发展，努力创造信息化中国的美好未来。