漫谈塑造和谐劳动关系的计策

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目前，企业劳动关系存在的新问题就是企业改制后留下的历史遗留问题。近年来，石油企业在用人体系上进行了不断探索和实践，相继推行了提前退休、内部退养、自谋职业、协议解除劳动合同等政策，对优化劳动力资源配置、降低人工成本费用、减轻企业社会负担等起到了积极的促进作用。但由于一些配套措施没有完全到位，有些政策在实施的过程中也引发了新的矛盾和问题，经济补偿和赔偿问题不断出现，劳动法没有规定的下岗、内退、买断工龄等新型劳动关系问题也涌现出来。如企业性质的改变，特别是在公有制转变为私有制的情况下，职工的自身利益难以与公有制企业相比，职工待遇、社会福利、养老保险等受到影响，导致企业劳动争议案件直线上升，严重影响劳动关系的和谐与稳定，影响企业的健康有序运行。

1.坚持树立“以人为本”的管理理念。

必须将“人”视为企业发展的力量之源，领导要坚持以人为本的思想，树立“人才就是财富、人才就是效益、人才就是竞争力”的全新观念，并且要做到将这种价值观和理念转化为实际的行动，营造良好的工作环境和氛围，注重人的能力的提高和价值的实现，为构建和谐劳动关系创造良好氛围。

2.健全内部管理规章制度。

要加强法律法规政策教育以及企业规章制度的宣传教育，企业规章制度是企业内部的“法律”，企业应当十分重视规章制度的重要地位和作用，切实加强制度建设，将直接涉及劳动者切身利益的规章制度、重大事项决定等做书面记载，相关档案资料也要妥善规范管理，以便在劳动合同解除变更等情况时提供事实举证。同时，规章制度要做到合法、民主、公示，三者缺一不可。

3.强化薪酬激励职能。

企业应加强薪酬分配的监督与管理，严格薪酬发放程序，定期开展薪酬支付专项检查，严禁截留和挪用，维护员工切身利益。完善内部分配制度，发挥薪酬分配激励约束和保障作用。企业制定的内部分配制度，需经过职工代表大会讨论通过后实施。企业应定期对薪酬制度运行中存在的问题进行认真梳理，妥善处理好各类人员收入分配关系，真正体现岗位工资和奖金的激励作用，向激励薪酬转变。

4.加强劳动争议调解，建立劳动争议预警机制。

一是企业应按照《劳动法》等有关法律法规的规定，建立工会劳动法律监督委员会和劳动争议调解委员会，并按《工会劳动法律监督试行办法》、《企业劳动争议处理条例》明确委员会职责，积极开展劳动法律法规的宣传、监督，依法进行劳动争议调解工作，为促进《劳动法》及其配套法规在企业的全面落实、维护企业和职工的合法权益做出积极的努力。

二是企业应加大对长期不在岗人员的清理力度，严肃劳动纪律，按照“走足程序、留下痕迹”的要求，对长期离岗等违规违纪员工及时依法严肃处理，对符合终止(解除)劳动合同条件人员,依法终止(解除)劳动合同。

三是建立劳动争议预警机制，健全内部劳动关系矛盾协调处理机制，加强与工会、信访部门的沟通协调，关口前移，分级负责，对各类劳动关系矛盾做到早发现、早报告、早处理，掌握协调劳动关系的主动权，营造团结进取、互利双赢的和谐劳动关系氛围。

四是健全退出与引进机制，即保障了生产，又为企业增添了新鲜活力，保证企业稳定的可持续发展。

5.为职工搭建依法维权平台。

企业应以律师事务所为支持，建立职工法律维权服务站，聘请职工维权法律顾问，开展职工法律讲堂、现场法律咨询等活动，为自身权益受到侵害的职工群众及时提供法律服务、法律咨询和法律援助。使职工应用法律保障手段维护自身合法权益，减少劳动争议的发生。

6.畅通渠道，精心打造企业与员工互动沟通的平台。

企业应通过建立职工热线电话、领导信箱、网络平台、职工创业橱窗、心灵博客等，多渠道倾听员工的心声，落实职工群众当家作主的各项权利，增强职工的主人翁责任感，激发职工创新创业创效激情。

作者：赵红霞单位：中国石化集团公司中原油田采油四厂