民生科技发展战略分析

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一、发展“民生科技”的战略要义

“技术”和“经济”是社会发展的两大动力，它可以改善人们生活，促进社会和谐进步。（一）民生科技的发展是科学发展观的进一步延伸。科技进步不是最终目标，造福人类才是民生科技的宗旨。民生科技的发展是科技领域有关科学发展观实践的必然措施。“以人为本”旨在从人民的根本利益出发，实现人和社会的全面发展。（二）民生科技的发展是构建和谐社会的关键因素。未来“和谐社会”应该为“民主与法治，公平正义，诚信与友善，富足活力，稳定与秩序，人与自然和谐相处”的社会。简而言之，和谐社会不仅包括“人与人”之间的和谐,还包括“人与自然”的和谐。但是，对于这两种状态下的和谐，都少不了科学技术的支持，特别是科学技术对人民生活的支持。民生科技与人民的生活息息相关，且是一种“从人民手中获取并用于人民”的技术。（三）发展“民生科技”是推动社会经济前进的必然要求。民生科技适合解决行业及相关联行业共同的技术需求，推动行业升级。在20世纪50年代，随着以微电子技术为核心的实用新型技术工具的应用,为各国的社会经济做出了突出贡献。如由于德国机械制造业技术的研发与应用，使德国在汽车工业领域遥遥领先他国，并且带动了德国汽车周边辅助行业的发展。袁隆平院士研究出来的杂交水稻技术解决了我国百姓的“吃不饱”的问题，粮食产量的提高带动了一系列食品相关行业的兴起。

二、中国“民生科技”的发展现状

国家中长期科学和技术发展规划（2006-2020）中，民生科技的发展已作为重点发展之一。计划中提及的环境技术，公共安全技术，卫生技术，人口技术等领域，以前从未出现过。空气的质量、药品的使用范围、食品的安全程度等与人们生活密切相关的问题，得到了高度关注。对城市空气质量监测，国家已经开始推出并且使用机动车尾气的实时和在线监测技术，还有国家863项目研发出在线连续环境光学监测系统进行环境监控。对居民饮用水安全的监测，国家实行了加强水厂净化，从水源处进行保护和对出厂水质的监测三种措施。国家863项目中二次污染控制技术得到了巨大提升，并且随着饮用水净化过程中对微量有机物，原生动物，藻类，病毒高效去除技术的成熟，国家建立并实行了饮用水安全评价方法。

三、针对“民生科技”发展的对策和建议

“民生科技”的实质是通过科技创新成果，加强社会基础设施建设，从而改善民生条件。在现实生活中如何转化科技创新成果是我们所需要思考的问题。科技创新是社会经济发展的主要支撑环节，也是改善民生的必要途径。（一）以优先民生为基础。应整合并合理分配社会科技资源，加强科技成果创新，增强科学技术对社会发展和人民生活的影响，在教育、医疗、就业、住房、环境安全等方面加强科技成果转化力度，让更多贴近于人民生活的科技创新成果落地。以社会需求为出发点，开展科技研究，开发人民生活技术服务平台，是改善人民生活的另一种途径。（二）以政府投资为依靠。在市场经济中，由于公共产品的“无偿性”使用特点，在日常生活中，人们会存在“搭便车”的行为。以为人民创造更加优越的生活条件为目的，政府在制定公共科技投入预算的时候务必有所倾斜与侧重。（三）以社会帮扶为辅助。国家或地方政府通过购买社会服务，实现设施更新，环境改善，提高百姓的居住、工作、医疗等方面的水平。如果没有科学的规划和政策指导，而且还不能动员社会各方面共同建设的力量，这样可能会导致政府陷入赤字的恶劣循环中。寻求社会各方面力量的帮扶，是民生科技发展的关键环节。（四）以自主创新为主导。发展民生科技离不开自主创新。创新首先应从相关科研项目论起，政府的科研项目在创新方面，应以贴近民生，解决百姓生活困难为主，逐步将侧重点偏向于民生。中国处于社会主义初级阶段，与其他国家面临的民生问题会有所不同，针对我国特有的问题，只能通过自主创新寻求解决办法。（五）以助推周边为途径。民生科技的发展会依靠已成熟的技术转移和传播，让人们可以更便宜，更方便，更充分，更快捷地享受技术成果。民生科技不能“剑走偏锋”，一定要紧贴人民生活，解决实际困难，改善生活环境，因此，政府应大力推进环保节能，生态改善，健康管理，城市发展，防灾预警等领域已成熟的技术走近生活，着力发展本行业已成熟的技术在相关产业的进一步升级。

参考文献

[1]国内外民生科技发展发展研究述评[J].时代经贸，2010,(11)

[2]王中化,魏华,刘昕彤.国内外民生科技领域创新经验及对天津市和平区的启示[J].信息系统工程,2014,(3):107-108.

作者:刘凯 魏阙 单位:1.吉林省科学技术信息研究所 2.吉林省科技资源基础数据重点实验室