水利工程监理投标文件编制分析

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【摘要】随着我国招投标各类法律的不断完善，在水利工程监理工作中，投标文件的编制一定要进行规范化的处理，这就需要相关监理人员应当根据水利工程的实际施工特点以及施工目标来科学合理地进行投标文件的编制。与此同时，相关监理人员还应当秉承科学严谨的态度来进行文件的编制，明确整个投标文件的编制重点，这样才可以编制出较为细致的投标文件。

【关键词】水利工程；工程监理；投标文件；文件编制

1商务文件的编制要点

在水利工程中，编制相关的商务文件，不仅需要相关的监理人员提供准确的预算报价，同时还需要与水利工程的施工条件、监理项目费用等方面结合进行报价。在水利工程监理投标文件中，商务文件的编制是非常重要的，在评标时，商务文件一般占到70%，因此相关监理人员在进行商务文件编制的过程中，需要科学合理的按照相关流程来进行。1.1授权委托书的编制。相关监理人员在进行授权委托书编制的过程中，在开标时需要出具法人的身份证原件，参加投标是代表投标单位法定代表人授权委托人的，在开标时除了要出具本人身份证原件之外，还应当出具具有法律效应的公章或者是授权委托书，这样才可以进行相关的编制工作。1.2投标报价书的编制。投标报价书是投标单位基于投标文件中与投标内容相对应的项目来编制监理费用，投标报价书是整个投标文件当中的重点，在对投标报价书进行编制的过程中，应该严格按照相关的编制要求和原则，并积极考核、审查现场之后，才能编制投标报价书，从而让投标报价书的编制更加科学，而监理费用的报价一般是结合相关文件进行计算，各个投标单位在编制投标报价书时经常会出现诸多的误差，这种误差是正常的，因为整个监理工作受到内外因素的影响，在管理费以及利润方面存在着一些浮动的因素，因此相关投标单位应当根据自身的经济能力，按照现场施工的需求编制投标报价书，让投标报价书更具科学性和合理性。1.3投标保证金的编制。在编制招标文件的过程中，需要向招标人出示投标保证金，并且还需要按照金额数量的大小将投标过程中的责任进行明确。在缴纳投标保证金之后，需要按照投标书的规定来进行，假如违反规定的话，那么招标人将对这部分保证金没收。依照我国目前的规定，一般情况下投标保证金的数额不应该超过投标价的2%，如果在招投标过程中，单位没有中标，则会在投标完成之后，将这部分保证金返还给投标人。1.4投标单位资格文件的编制。审查投标单位的资格文件主要是对单位的中标情况、标书中的相关内容等进行审查。从整体上看，投标单位的资格文件主要包括营业执照或者是监理单位的资质证明等，在资格文件中还应当包括监理单位近三年来所进行的监理工作以及监理项目，这样才可以保证投标文件等编制工作有序进行。

2技术文件的编制

在进行完商务文件的编制之后，相关监理人员就要进行技术文件的编制，技术文件主要是体现整个监理的理念以及工作重点，在技术文件当中，主要包括投标工程项目相关的技术参数内容、监理组织方法等内容，一般情况下技术文件的编制主要包括以下几个方面:2.1监理的概况。相关工作人员在进行技术文件编制的过程中，需要对整个水利工程的监理概况进行全方位的概述，主要包括水利工程中周边的水文气象条件或者是地质条件等内容，与此同时在监理概况中还要明确工程的位置以及整个工程的规模，大概的对水利工程进行简单的介绍。2.2监理服务内容和依据。相关工作人员在对监理服务内容和依据进行编制的过程中，需要根据投标项目的设计文件或者是施工图纸来全面的制定监理服务方案，在编制的过程中，相关工作人员还应当注意要在我国法律允许的范围内进行编制，并且还要制定科学合理的服务标准，从而保障后续监理工作的有序进行。2.3监理工作的难点以及重点问题。在进行这一部分内容编制时，相关工作人员应当更加广泛和积极地将施工现场与水利工程相关的资料收集起来，对相关工程的情况和现场施工的情况有更加深入的了解，从而有效地提高招标书的科学性和准确性，相关监理人员可以深入到水利工程施工现场来进行现场的勘察，全方位的了解水利工程的建设环境以及建设重点。2.4监理人员的安排内容。在安排监理人员时，项目总监理工程师应该保证人员安排的科学性，通常情况下可以依据同种工程的监理经验安排监理人员，在人员安排的过程中，相关重点岗位的监理人员应当具备一定的指挥才能以及随机应变的能力，这样才可以有效地解决在水利工程建设过程中出现的突发情况。另外在数量方面一定要满足整个水利工程的规模需求，以及相关岗位对人员的需求，选派好总监理工程师，使得水利工程现场的监理人员在数量和专业素质方面能够达到施工的标准，在现场进行监理工作中，应当具备较为完善的工作经验来严格地履行有关监理的规范以及管理制度。在进行人员安排方面，相关管理人员应当根据项目的大小以及相关监理岗位的需求来提高监理人员工作的协调性，使得各个岗位可以进行相互工作，有利于从整体上提高水利工程监理的效率。

3结束语

在进行水利工程监理投标文件编制的过程中，相关工作人员应当秉承着严谨科学的态度来进行编制，与此同时还应当加强对水利工程现场的勘察工作，全面的了解水利工程的自然环境以及施工重点，严格按照编制流程来进行，这样才可以有效提高水利工程监理投标文件编制工作的科学性和有效性，保证后续监理工作有序进行。

参考文献

[1]王金娥.浅谈水利工程监理投标文件的编制[J].农业科技与信息,2018(11):79-80.

[2]冯永梅.浅谈如何编制水利工程监理投标文件[J].水利建设与管理,2014,34(6):46-47.

作者:王大明 单位:南京市水利规划设计院股份有限公司