农田水利建设发展困境与对策

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摘要：近几年，我国人口数量不断增加，农业有关部门加大了农业发展的力度，研发新的农业技术，建设农田水利设施。农田水利设施的建设，可以增加粮食的产量，为农民带来更高的经济收入，促进农业发展，但由于受不同因素影响，农田水利的发展陷入停滞，需要制定相应的对策来不断完善。

关键词：农田水利；困境；对策

现在，经济的发展带动了农业的发展，而想要真正实现农业的发展，必须完善农田水利工程的建设，调节生态平衡，促进农业经济的发展，提高农民的生活水平。针对农田水利发展现状的分析，可以为发展对策的制定提供理论知识，让其突破困境，实现发展。

1.农田水利建设的发展困境

1.1缺少资金保障

随着经济的发展，增加了对农业部门财政内容的拨款，加大资金的投入，完善农业的各项设施，比如水利设施等，但由于农业发展包括数个部分，导致水利设施建设的经费不足，就像是一些省市，水利设施建设资金不足，限制其发展，延缓了水利设施发展的进程，影响地区的经济发展。尤其是在一些黄土丘陵地区，地表已经基本失去储水的能力，生态环境遭到严重的破坏，水土流失严重，一部分地表虽然有河流流过，但水量很少，无法满足当地农业灌溉的要求，更加限制了农业经济的增长[1]。

1.2缺少制度保障

现在，虽然各地区已经加大了农业水利设施的建设力度，让其有了一定程度的发展，但并未制定相应的管理机制，导致水利设施的管理存在很多漏洞。又因为农田水利设施建设的资金由政府提供，有时候会因为政府资金链的中断，导致工程建设不得不停止，同时，由于政府资金来源的方式过于单一，没有多方面融资，使建设资金紧张，没有妥善的处理机制，阻碍了农田水利的发展。

1.3农业技术落后

现在，我国农村经济的发展仍处于较低的水平，并且，因为农民接受素质教育的水平有限，让其一直使用落后的农业种植技术，采用大面积灌溉的方式浇灌农田，过度使用水资源，特别是山西省的黄土丘陵地区，该地区地表多为沟壑，沟壑深度最浅为100m，最深为300m，水土流失严重，而山西又是我国内陆城市，农业经济发展要稍逊于沿海地区，在未采用新的农业种植技术的前提下，如果采用大面积灌溉的方式，会加剧水资源的流失，进一步破坏生态平衡。

2.促进农田水利建设发展的对策

针对上述情况，农业部门要增加资金的投入，从不同渠道收集资金，加快新的农业技术的研发，完善农业水利工程建设，促进其发展[2]。

2.1加大资金的投入

农田水利建设发展停滞最主要的原因是资金来源渠道单一，资金不足，导致水利设施中途停止，面对这一情况，乡镇政府的农业部门要建立多条融资渠道，广泛吸收社会上的资金，保证资金顺利供应，推进水利设施的建设，让水利工程充分发挥其职能，均衡分配水资源，避免出现水资源浪费的情况，科学灌溉，促进农业发展，增加农民的粮食产量。同时，政府还要加大新种植技术的推广力度，让农业种植人员运用新技术种植，利用水利设施浇水。新技术在黄土丘陵地区农业种植的应用，符合当地的生态环境与种植条件，合理运用当地的水资源，提高粮食产量。

2.2建立健全保障机制

农田水利设施的建设与完善，除了可以增加产量，为农民带来多的经济收益，还可以间接影响经济，促进社会整体的经济发展[3]。为此，政府要建立健全保障机制，宣传农田水利设施的作用，让社会上各个企业及机构认识到它的重要性，让各社会资金成为水利设施发展的另一重保证。可以用以下几种方式完成这一目标：首先，政府要与社会机构、企业积极合作，寻找合作的机会，收集设施建设的资金；其次，政府要把农田水利设施的优势以书面的形式上交到上级部门，从而得到更多的资金；最后，要提高农民的素质，对新的农业种植技术有正确的认识，使用新技术与新设备种植。只有做到以上几方面的内容，才可以真正促进农田水利建设发展。

2.3发挥政府的指导作用

农田水利建设发展停滞会受多种因素影响，其中一个影响因素就是政府指导作用的欠缺，这种欠缺间接导致了水利设施建设的缓慢。因此，要求政府在之后的发展阶段中，充分发挥自己的职能，对农村各项工作给以指导，通过指导，改变农业种植人员的种植观念，积极与农民交流，帮助农民解决种植上的难题，建立合作。通过这种方式，可以切实解决水利设施建设遇到的难题，打破发展的困境，让其快速发展，不断完善。除了上述三种方式外，政府还可以定期组织讲座，把新的农业技术向广大农民普及，在不知不觉中，影响农民的种植方式，或是下派专业的技术人员，真正走到农民中间，实时发现农民种植技术中的不足，给以指导，积极向其灌输水利设施使用的优势。

3结语

综上所述，促进农业发展，增加粮食的产量，是拉动我国整体经济发展的必需条件之一。因此，农业部门要根据水利设施建设发展的现状，分析出现这些现状的原因，像是缺少资金保障、缺少制度保障、农业技术落后等，制定相应的对策，加大资金与技术的投入力度，建立健全保障机制，发挥政府的指导作用，提高农民的素质，打破限制其发展的困境，提供新的发展机会，促进其发展。

作者:张继青 单位:山西省原平市解村水利工作站

【参考文献】

[1]王洪.农田水利建设发展困境与对策[J].四川水泥,2015(09):26.

[2]朱英华.农田水利建设的发展困境与对策[J].科技与企业,2014(13):294.

[3]李树艳.农田水利建设发展的困境与对策[J].中外企业家,2013(28):55.