理性分析水利水电管理策略

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根据长期实践经验表明，科学的造价实施控制方法则是对于资金运行当中的主客观因素进行理清，并且做好客观因素影响的投资进行计算与调整，将主管因素所造成的影响降低到最低。规范合同调整与充分处理方法，使得友好合作在业主与承包商之间形成，这对于顺利开展工程有着有利的促进作用。

一、水电工程造价管理存在问题的因素

一是工程造价管理领域比较晚进入到市场经济运行体制。通过对我国研究发现，信息技术起步显得比较晚，这对于在工程造价管理当中应用信息技术造成一定程度影响，具体来看，包装采集时效性缺乏，标准尚未统一，不能重复有效的利用信息；不熟练运用互联网技术，在工程造价管理系统也没有做到统一；重复开发软件、比较低的智能化水平以及单一功能，在各个软件相互之间并不能做到共享，而是相互独立。以上所出现的诸多问题对于我国工程造价管理的发展步伐产生严重的制约，如今进步的信息技术对于这些问题的解决带来历史性的机遇。从目前的情况来看，如今当前我国积极推行工程量清单计价方式，基于此模式，在工程造价管理当中对先进信息技术运用，如今正处于发展与探索阶段。

二是不够科学的工程计价方法。由于在我国在对工程造价进行确定过程当中则是使用预算，这就是根据定额来计算出直接费，根据取费标准来对税金、利润、间接费计算，随后按照相关文件规定做好补充调整，之后从而进行工程造价，相对来说，这种方法与程序还是如今所使用的。在这参照定额的取费标准来计算间接费与直接费。这其中的定额霸屏喊着各个消耗指标所对应的大家，还将整个生产过程当中的物化劳动与实物的消耗量，这种定额则是量价合一；这里所指的取费标准则是由国家确定施工企业的资质等级。在逐步建立与发展的社会主义市场经济背景下，并没有分开现行预算定额当中的“价”与“量”，这样就有这矛盾在“死单价”与“活市场”，对于建筑产品造价在市场当中准确、及时、真实反映。物价在市场经济体制下在所难免的波动，即便是在同一时期的同一材料，可是产地与质量不同，有着相差几倍甚至几十倍的价格差异。

三是不完善的工程造价管理监督过程。由于当前建筑市场存在着十分严重的不正当竞争现象，相当普遍的是办事不根据规律，拖欠工程款、不按照质量进行论价、盲目压低造价、垫资施工、压缩工期等，这就使得很多的建设项目存在着浪费、超预算、质量差、效益低、工期长等诸多问题，还有的就是甲方、乙方、咨询中介机构相互串通，将工程造价加大，以便来获得自身的利益，这就造成比较严重的后果。

二、加强水电工程造价管理的路径选择

一是对工程造价管理体系完善。一方面必须做到对统一的工程造价管理机构建立，从而将工程造价管理部门的管理职能强化；另一方面将各种工程造价管理主管部门相互之间关系理顺，从而使得在各个部门定期协调联系制度建立，从而使得工程造价管理的指标与标准能够更好的配套与衔接。二是建立起全国统一的工程造价信息网。虽然在我国范围的很对地区相应的建立起当地的工程造价信息网站，可是都是根据当地的习惯来对材料编码、分类、指标、价格以及工程分类划分，这就存在着诸多不便，基于发展的角度来看，按照工程类别划分，将信息采集标准、信息编码、口径内容、数据库解决方法等做好统一，在工程造价管理领域当中进行应用的必然产物就是通过对全国统一工程造价信息网建立，而这也是广大造价工作者所期待的。三是积极打造工程造价网络市场操作平台。通过对信息技术的利用，从而做到工程造价网络市场操作平台建立，在网上建立虚拟建材市场，实施网络管理，开辟网上订购等电子商务应用。四是对工程造价管理网络系统完善。该系统的功能突破运用造价软件、套定额、做预算，还做到统计、分析与初步处理各类信息包，而且管理终端数据库还具备的功能为全面整理与综合处理。

作者：陈亚丽单位：贵州新中水工程有限公司