水利水电施工管理特点及质量控制研究

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摘要：加强水利水电工程施工管理，能提升水利水电工程建设质量，确保水利设施服务职能的最大化发挥。文章在阐述水利水电施工管理特点基础上，就其施工质量管理的问题展开分析，并指出当前水利水电工程施工质量管理的具体策略，进一步提升水利水电项目建设质量，继而促进水利水电工程项目的发展。

关键词：水利水电；施工管理；质量控制

作为促进社会发展的基础性工程，水利水电项目在农田灌溉、发电、抗洪抢险等工作开展中发挥着关键作用。近年来，我国水利水电建设项目逐渐增多，水电项目建设任务量大，建设环境较为复杂，为提升项目建设质量，需结合水利水电工程施工特点，实现项目施工质量的有效管理。

1水利水电施工管理的主要特点

1.1施工管理难度较大。相比于其他工程项目，水利水电工程项目的施工管理难度较大，因为施工管理工作的涉及范围较广，且涉及学科领域较多。在工程项目建设中，项目管理人员不仅要注重工程建设区域的综合管理，更要从上下游、河道涉及流域等众多区域进行综合管理，这些区域内的自然、人文、气候等因素都会对水利水电项目施工造成影响，影响工程项目的建设质量。基于此，在工程项目施工管理中，施工人员需在考虑水利建设需要的同时，从地质、工程建设、管理学、物理学等诸多领域进行考虑，实现水资源开发、水电建设应用、水文生态保护管理的系统，提升项目管理质量[1]。1.2管理要素不确定性强。建设周期长、工程难度大是水电项目建设的重要特征。受这一特征影响，水电项目施工需要较长的建设周期。从施工过程来看，建设区域地质水文对于工程项目建设具有直接作用，同时气候条件、自然灾害也可能影响工程项目建设质量，此外，材料、设备、人员、技术等要素的应用也影响着项目建设质量。这使得在项目施工管理中，管理人员无法确定哪一个因素会对项目质量造成影响，基于此需考虑多个施工管理要素，进行水电施工的全过程、全要素管理。1.3管理标准缺乏统一。在一些地方制定了适用于本地区建设的相关制度条例。这在一定程度上为水利水电项目的建设管理提供了指导依据，也带来了一系列的管理问题，如管理标准缺乏统一等。水利水电项目施工设计水文生态、土地规划、工程建设、社会人文管理等诸多内容，在实际施工中，地方差异使得施工管理标准难以完全落实，很大限度上其降低了水利项目管理标准与水利项目施工质量。

2水利水电工程项目施工管理问题

2.1管理制度体系不够完善。当前水利工程项目管理中，部分企业管理人员缺乏质量管控意识，在实际工程质量管理中，其不能根据国家相关标准和项目建设需要，规范化地开展质量管理工作，影响了项目施工的规范性。此外，在项目建设初期，施工企业未能制定科学合理的质量管理制度，其管理制度多参考类似工程项目施工的管理办法，或者是引用本企业以往管理经验，这使得一些管理办法并不适用本项目施工，致使水利项目施工难以达到预定的质量控制标准。2.2项目设计水平有待提升。设计图纸是水电施工人员进行项目建设的重要依据，同时其能为项目管理工作开展提供一定参考[2]。水利水电项目施工管理中，工程项目设计图纸存在设计内容粗糙、设计水平不高等问题。在图纸设计阶段，建设单位未进行施工水文和地质条件的系统勘察，这使得设计图纸的结构和工程建设实际情况不适应，对于后期施工造成较大影响。此外，受设计人员技术水平影响，其对于部分项目的标识说明不够具体、规范，使得项目施工中图纸设计内容难以满足项目建设需要，水电项目施工过程中变更频繁，不仅影响了工程项目的质量效益，而且降低了工程项目的经济效益。2.3施工过程质量管理不全。施工过程管理是水利水工程项目管理的重点。从当前管理过程来看，水利水电项目施工阶段质量管理存在以下问题：第一，项目施工前期准备不足，在立项及准备阶段，工程管理部门未能对待管理的要素进行有效规划与评价，盲目开展项目建设，这使得整个施工阶段各要素的统筹存在一定的盲目性。第二，对与施工企业建设能力的监管不足。第三，在具体施工中，施工企业未能建立有效的工程质量管理体系，其对于工艺、材料、设备、技术应用、操作规范性等要素的监管力度不足，影响了工程项目的管理质量。2.4缺乏高素质水电施工人员。水利水电工程项目建设具有较高的专业性，其需要施工人员具备较高的专业素养，为项目施工质量管理奠定有效基础。然而从当前水利施工过程来看，水利工程项目施工人员专业素养有待提升。一方面，水利水电工程现场施工人员缺乏较为先进的水利水电项目施工技能，在项目建设中质量意识不足。另一方面，水利水电项目施工环境恶劣，施工现场缺乏一些具备较高建设能力技术人才，不仅降低了整个项目建设的技术力量，而且对行业发展造成诸多阻碍。

3水利水电工程施工质量管理的具体策略

我国水利水电工程建设数量增多，人们对于水利水电项目建设质量也提出了更高要求，在项目施工中，为保证工程项目施工管理质量，还需注重以下管理要点。3.1构建全新质量管理体系。完善的质量管理体系能为水利水电项目施工管理工作开展提供有效指导。首先，为了提升水利工程项目建设管理质量，施工企业管理人员应转变认知，在施工中树立较强的质量管理意识，从多个层面进行质量管理，进而达到以质量促效益，质量与效益同步增长的效果。其次，在施工初期阶段，应结合水利水电项目建设的标准，同时考虑本项目建设实际需要，制定系统的管理制度和方案，为后期质量管理工作的开展提供有效指导。最后，为确保质量管理工作的有效落实，还应由项目经理牵头，由技术人员负责，由施工班组执行，构建系统化的质量管理体系，并对相关人员的权责进行划分，然后层层管理，确保水利水电项目施工质量管理落到实处。3.2加强水电工程设计管理。设计图纸对于水电工程项目建设具有较强的指导的作用。首先，为提升项目设计质量，在初期阶段，设计人员应深入水电施工现场进行勘查调研，对初期勘察的相关数据进行校核，然后在确保勘察数据准确的基础上，结合相关数据展开工程设计，确保项目设计的针对性、具体性。其次，在具体设计中，应采用竞争设计方式，并组建专家审评小组，对设计的内容进行审评，确保设计内容要素齐全，技术先进。最后，为保证设计图纸的准确实施，在开工前，还应对施工企业进行技术交底，确保全体施工人员准确了解本项目的技术要点，为工程项目建设奠定良好基础。3.3注重施工过程监督管理。进行工程项目施工的全过程、全要素管理，能有效地提升项目施工质量。在项目准备阶段，应对水电工程管理的要素进行评估，了解本项目施工中需要管理的具体内容，然后针对性地编制管理计划，准备开展管理。同时应注重水利水电项目施工材料、设备的有效准备，对施工材料而言，应把控材料质量关，确保其性价比合理。而在设备管理中，应确保项目选择设备满足现代新技术的应用需要。为避免项目施工出现过多转包、分包问题，在施工前，对施工企业的建设资质进行审核，要求施工企业具备相应项目的施工能力。在具体施工中，开展水利项目建设的多因素管理。一方面，加强水利水电工程项目施工环境管理，在水电设施建设中，综合考虑水资源、水文生态、地质条件、社会人文、经济发展等因素，同时做好施工导截流工作，避免对项目施工质量造成影响。另一方面，在具体施工中，采用现代先进的水利施工技术进行项目建设管理，可采用BIM技术衔接各个施工单位，对势力项目建设中的质量、效益、进度、生态等要素进行管理，同时针对重点施工项目，进行模拟施工，确保项目技术应用的先进性。此外，在保证项目设计质量的同时，应严格按照设计图纸进行水利水电项目建设，在施工中，严控材料、设备、质量、人员等因素，并加强项目变更审核管理，以此来保证项目施工的规范性，不断提升工程项目建设管理质量。3.4提升施工管理人员素养。水利水电项目涉及领域宽泛、学科众多，对于施工人员、管理人员的专业素养提出较高要求。在工程项目建设初期，应注重项目管理人员、施工人员的有效培训，确保管理员掌握必要的管理技能，而施工人员能系统应用现代水利水电施工技术进行项目生产。应对项目参建人员的安全意识与质量意识进行培训，能在项目上积极地担负起自身职责，服务于社会。此外，从管理角度层面讲，水利水电项目施工单位还应建立行之有效的绩效考核制度，对施工人员绩效进行考核，通过奖惩的方式激发工作人员的积极性，提升工程项目建设管理质量。应注重创新性年轻人才的有效引入，进而解决水利水电项目建设中人才问题，为水利水电项目发展注入活力。

4结语

水利水电工程项目建设对于社会经济发展具有深刻影响。项目施工过程中，针对水利水电建设管理问题，项目管理人员只有充分认识水电项目管理的特征和问题，然后针对性地进行管理技术创新应用，有效地提升工程项目管理质量，继而促进水利水电设施职能发挥，推动社会的有序发展。

参考文献

[1]庞思琪.基于水利水电工程施工阶段的质量管理研究[J].中外企业家，2020（18）：132.

[2]任寿所，黄国芳，张宗杰.基于水利水电工程施工阶段的质量管理研究[J].科技创新与应用，2020（17）：180-181.

作者:翟豪 单位:青海省水利水电科学研究院有限公司