水利工程施工的质量控制研讨

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1．总体质量控制方面存在的问题

1.1设计方面的问题

目前中小型水利设计单位普遍存在资质低、设计水平低、施工图不规范、图纸错误较多、结构不符合实际，设计变更随意性大等问题。设计人员现场实际施工经验少，未考虑施工工艺和施工能力，考虑设计规范较多，考虑施工现实条件较少，出现设计与施工脱节的现象。中小型水利工程一般是采用国家拨款与地方筹集资金相结合的方式，而地方筹集资金是占很重要的部分。有些地方由于财政困难常难以垫付足够的前期勘测设计费，待立项后有了资金又急于上马，没有足够的时间与足够的经费进行前期勘测工作，导致中小型水利工程的前期勘测设计深度不够。

1.2施工方面的问题

（1）中小型水利项目小而全、专业多、项目多、而单项工程量小。以青峰岭水库项目建设而言，他所包含的项目与专业和大型水库是几乎相等的。所不同的仅是标准、规模不同而已，但某些单项的工程量却小得多。这从建设管理的角度来看，具有另一种难度。若使用先进的大型设备，由专业队伍进行施工，工程成本不能保证，若改用简化的办法，非专业队伍来施工，其质量就难以控制保证。（2）中小型水利工程工程单价低、投资少、工期短，主要由地方筹资，一般地方单价都较低，工期又短，缺乏回旋余地，易于造成工期、投资突破，一旦发现早期失控，为弥补损失而赶工，将严重地影响质量控制工作。地方单价本来较低，在招投标中又经常出现压价竞争的情况。甚至在一些工程招投标中，压低临时建设费、不可预见费等，致使施工单位在经济上十分被动。这点也是中小型水利工程出现许多分包，甚至“隐性转包”的重要原因。包工队以更低单价拿到工程之后，经常挖空心思偷工减料、弄虚作假，给工程质量造成隐患。（3）施工单位现场管理不力，质量保证体系不健全，施工水平低。项目部的管理模式多数是公司管理层加包工头，施工队伍设备投入少、技术水平低。施工主要技术工人及工程师配置不足，施工的主要核心管理网络不完善，缺少专业的相对固定的施工班组，造成施工组织的杂乱无章、低级错误不断。

2.工程质量控制的措施

2.1提高设计质量

设计是工程的灵魂，设计的好坏直接影响水利工程建设质量的好坏。针对目前中小型水利工程设计方面存在的问题，提出如下几点措施。（1）加强前期勘测工作，中小型水利工程的设计也需要一定的时间进行勘测工作和科学试验研究工作，尤其对一些地质条件复杂和技术难题较多的工程，必须加强前期工作，提高工程勘测设计质量。（2）提高设计人员设计水平。加强学习，多实践，发挥帮带的作用，与生产多结合，争取将设计质量提上一个新的台阶。（3）建立健全设计审查把关制度，现今，我国在水利工程设计工作中已形成一整套较为完善的校核审查制度，各设计院也都建立了勘测设计成果质量保证体系。当前，应进一步强调建立健全设计成果审查把关制度。在施工过程中，派设计代表常驻工地把关，配合工程施工，及时解决与设计有关的技术问题。根据工程建设实际情况不断优化设计，使设计更加完善，进一步提高工程设计质量。

2.2紧抓施工质量

施工质量是保证工程质量的关键，针对当前水利工程施工质量存在的间题，应采取如下措施。（1）提高意识。只有不断提高全体工程参与人员的质量意识，使他们真正认识到施工质量关系到本企业的生存和发展时，才能树立“质量第一”的观念，才有创造一流工程的紧迫感、责任感、危机感。在工程施工中，才能正确处理质量与进度的关系和质量与效益的关系，才不会把质量与进度，质量与效益对立起来。工程施工质量是靠广大施工人员干出来的，要把质量创优意识落实到参加工程建设的每个班组、每个工人，使创建优质工程成为全体建设者的自觉行动，才能精心施工，严格把关，共同创造优质工程。（2）建立质量保证体系。建立健全质量保证体系是工程质量的有力保障。（3）加强工程监理力度。鉴于目前工程施工质量间题较多，监理单位要加大对工程建设质量的监理力度，对工程的关键项目及重点部位要实行“旁站监理”，并加强抽检，发现质量不合格的必须返工，不留隐患。加强质量的过程控制工作,不留任何质量隐患。（4）招标应确定合理的标底。目前中小型水利工程招标施工队伍竞争激烈，因此投标单位相互压低报价，以争取中标。致使工程单价偏低，有的甚至低于成本价，这就造成中标的施工单位为减少亏损，就不顾工程质量偷工减料。造成质量隐患，公平、公正全面综合地优选施工队伍，并确定合理的标价，合理价格中标，避免低于成本价中标的现象，杜绝施工队伍以单价低为借口而忽视工程施工质量。总之，中小型水利工程质量控制是一项复杂的系统工程，需要在具体的实践中不断地总结和学习。紧抓施工过程的质量控制，提高管理水平，对工程质量的控制就一定能上一个台阶。

本文作者:孙立金工作单位:莒县青峰岭水库管理处