水利信息化建设思路分析论文

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水利信息化建设的序幕已经拉开，大量资金的投入能否达到预期效果，是否可以满足水利现代化的需要，这是需要我们认真思考的课题。笔者认为，建设实施此类高科技建设项目的关键不在于技术，而在于思路和体制的创新。

水利信息化建设项目具有科研项目的基本特征和基本属性，很容易被当成科研项目按照传统的项目攻关、鉴定、报奖的老套路去运作，从而导致项目完成评奖之后，其运行维护和升级换代过程中的技术支持和技术服务则无人问津，使建设单位陷入困难境地；另一方面，传统方式运作的科研项目在攻关和实施过程中所获得的大量科研成果，常常被束之高阁，不能快速地转化为生产力并有效地服务于市场，这种尴尬局面必须有所改观。

北京东方世纪金水科技有限责任公司(以下简称：金水科技)于2002年4月正式挂牌运营。这是水利行业在北京注册的第一家以水利信息化建设为主业的高科技现代化股份制企业，将为水利信息化建设项目提供规划设计、建设实施、运行管理、维护升级等持续性一条龙技术服务与技术支持，为各类水利信息化建设项目提供全方位解决方案。

金水科技的前身是2000年3月成立的贵州东方世纪科技有限责任公司(以下简称：东方世纪)，虽然才短暂两年，但却进展神速，业绩娇人。在近两年IT业界多数企业倍受纳斯达克股指狂跌之苦效益锐减的境况下实属不易。是什么神奇力量在助东方世纪一臂之力？贵州省水利勘测设计院周建国老院长的经典名言：思路决定出路，信息决定思路；现任院长赵爱平的改革思路和实际行动，也许正是东方世纪的成功秘诀。然而，更为重要和关键的则是体制的创新。

1决策者敢为天下先的勇气

众所周知，进入二十世纪九十年代之后，全国各勘测设计院“事改企”的呼声一浪高过一浪，成功的改制单位迅速步入现代化企业的行列，而某些在思路上转不过弯来的单位却步履维艰。贵州省院高层领导大胆进行体制改革，大力推广新技术新方法的应用，这在几年前我们就早有所闻。而在IT业界不景气的2000年初，敢于投资1000万组建一家高科技企业，为了一个简单目的：留住一个优秀人才(现公司总经理李胜，成都科大水利工程专业89年毕业，贵州大学计算机硕士，在贵州省院作为一名工程技术人员时就是有名的电脑高手)。条件是李胜技术入股占总股本的30%。初听此传闻，着实令我等目瞪口呆！2001年9月笔者实地考察了该公司之后，自以为观念还可以跟上时代步伐的我仍然惊叹不以。实为笔者见识短浅，在国内特别是水利水电行业，还没有发现有如此胆略的第二家设计院。贵州省院高层领导的胆略实在超前，实为难得，实属罕见。

大家都知道，高科技企业在市场中的特点是高投入、高产出、高风险、高成长性。而本文所言出巨资办一家企业的简单目的是为了留住一个优秀人才，显然笔者的理解也太为肤浅。从东方世纪成功运作两年来的实践看，贵州省院高层领导其实早已成竹在胸，高瞻远瞩，他们看准了高科技企业在水利信息化建设中的发展前景，也看准了体制改革的前进方向，表现出勇于探索奋力进取的精神，体现了在风险决策中敢为天下先的勇气和魄力。中国的改革需要这种精神、勇气和魄力，更需要一大批才华横溢敢于创新的先行者。

2经营者不负众望的实绩

东方世纪成立之初，院内职工的确议论纷纷，千万巨资交一个30多岁的毛头小子去瞎折腾，总经理人财大权集于一身，众人拭目以待。两年后的今天，公司进行股份制改造(省院国有资产股份退至30%，员工持股占70%)，院内职工满怀希望地把自己多年的积蓄取出来，踊跃购买公司股权。巨大的反差已经完全用不着耗费半点口舌和笔墨去再作任何解释了。笔者只恨自己不是贵州省院的一员，否则将倾其家产购其股权，等东方世纪(现在的金水科技)发展壮大成了中国的微软，我们这些工薪阶层也当一次发财富翁，让人羡慕去！

在总经理的创造性经营下，通过公司全体员工的共同努力，两年来东方世纪承接了水利信息化建设项目数十个，开发的通用软件和专业软件在国内也有相当的用户群，完成项目投资数千万元(具体项目内容请详见本刊赵爱平和李胜的文章)。公司目前提出“立足水利，面向全国”的发展战略，其宏伟的规划蓝图已经正在实施中初显轮廓。公司出资已经在成都组建注册了“成都金水科技有限责任公司”和“北京东方世纪金水公司重庆办事处”，公司出资在南京、武汉、西安、长沙、乌鲁木齐等地组建的子公司正在紧张筹建之中，公司在全国其它省区的子公司、分公司、办事处、联络处等分支机构也正在规划筹建之中。金水科技(东方世纪)目前已经具备了参与各类大中型信息化建设项目投标的技术和人才实力，正在成长为一支综合实力雄厚、前景看好的现代化高科技企业。

经营者之所以在短短的两年中便业绩娇人，其个人素质是一个方面，但一定还有更为深层次的因素。从贵州省院来说，现任领导正在积极推进的体制改革，当然要为本院寻找更好的发展前途，制度要创新，管理要上档次，技术有实力等等，内容多多，而最根本的一条是增加效益。贵州省院出资1000万，从资本运作的角度是希望增值为2000万、3000万，自然要为公司提供全方位支持和帮助。对于总经理李胜来说，无论从个人价值的体现还是从经济收益的丰厚角度，都必须兢兢业业地创造性地把企业经营好。对于企业中的其它员工来说，企业的凝聚力是靠企业效益、企业文化、管理和激励机制、企业领军者的人格魅力等等许多综合因素来确定的；而企业员工全员持股，共担风险，共享收益，真正做到了荣辱与共，必将团结一致，共图伟业。一个成功的企业，必定有许多值得研究、探讨、学习和借鉴的精华之处，愿这些精华收编入人类社会文明与进步的知识宝库中，与大家共享。

3公司以项目为主的特色

金水科技(东方世纪)以服务水利信息化建设为行动指南，以“项目带动产品”为企业运作的大政方针，可以说闯出了一条新路。凡是了解软件产品的业界人士都十分清楚这样一个事实：水利水电建设与管理较其它工程建设与管理更具有自身的特殊性和复杂性，计算机技术在这个行业中的应用也是如此。多年来许多实力雄厚的专业化软件公司都希望在水利水电行业中有所建树，但都没有能够开发出这个行业完全认可的拳头产品，目前行业内广泛应用于生产的一些专业软件，却正是我们许多工程技术人员结合自己的专业特点自行开发出来的优秀产品。实践足以证明，我们水利水电行业中专业化很强的软件产品，必须是专业技术与计算机技术相结合的复合型专家来完成开发重任。遗憾的是多年来我们系统内的确没有出现可以形成市场的专业软件开发队伍，各自为政重复开发的局面没有什么明显改观。行业的发展，专业学科的进步，新技术的融入，需要我们更新观念，进取创新。金水科技(东方世纪)以“项目为主，带动产品”的策略，正是适应了行业和专业的特点，也是发展的需要。

我们知道，专业性很强的软件，一方面是开发难度大，投入大，失败率高，不懂专业的程序高手是写不出象样的专业程序的；而专业水平很高但却玩不转计算机的专家也无能为力。另一方面是专业软件的用户群有限，并不象操作系统、字典软件、办公软件、字处理软件等等通用软件一样，庞大的用户群可以很快收回开发投资。而许多专业技术人员开发的专业软件，基本上是自编自用，很少能形成规模化的商品软件。如果将专业软件的投入与专业项目的需求相结合，那么开发出来的产品在类似的项目中就有一定的复用性，这就为以“项目带动产品”的思路提供了想象空间。金水科技(东方世纪)在从事众多水利信息化建设项目的规划、设计、实施和维护的全过程中，通过归纳、提练、概括和总结出优秀产品，进一步开发出通用性强、功能全、符合行业标准、满足专业需求的软件精品，成为行业内真正的专业软件供应商，绝不是异想天开。事实必将证明笔者现在的预言。

以项目来推动技术进步，我们已经有了许多成功的范例。著名的南水北调中线工程，1995年在丹江口召开的工程地质勘察大纲讨论会上，作出了勘察资料全部进入计算机的明确规定，随后的中间技术讨论会、工作检查等环节，均严格按照规定要求执行。几年之后，沿线参加该项目的五省市区的勘察队伍的计算机应用水平大大地上了一个台阶。因此，项目能够带动产品、带动技术进步、带动高科技市场、带动……。

4科研项目管理体制的创新

金水科技(东方世纪)是体制创新、制度创新的产物。以企业市场规律来运作科研项目，为传统科研项目的管理提供一条新的思路，也许这正是科研项目走出“攻关、完成、鉴定、评奖、束之高搁”怪圈的根本出路。

现代股份制企业是人类社会经历了残酷争斗数千年之后，进化出来的目前看来是最为科学也是最为有效的企业制度。金水科技(东方世纪)成功地进行了股份制改造，符合现代企业生存与发展的基本原则，也是社会潮流的必然。

水利信息化建设项目涉及的专业宽，科技含量高，具备科研项目的基本特征和基本属性，这就往往容易将我们导入一个误区，当作一个科研项目来实施或攻关，势必落入“攻关鉴定、报奖争功、无人问津”的传统俗套，忽略了更为重要的一面，那就是项目的运行、维护、升级等全过程技术支持和技术服务，同时也忽略了科研成果的推广与应用。另一方面，参与科研攻关的主体一般是科研机构或高校等单位，可能因人员变动，单位转型改制或领导变更等原因，不能或并不去考虑持续性的技术支持与技术服务。更为普遍的是，许多极有推广应用价值的科研成果被束之高搁，不能转换为生产力，没有形成商品进入市场。更为极端的是当前舆论界深恶痛绝的学术腐败和鉴定腐败，正如北大方正王选院士所言：谁要是相信那些科研成果的签定意见，中国就是世界第一科技大国。

众所周知，在IT业界、信息化建设、计算机应用这些高科技领域中，硬件、系统、软件等方面都有许多共性，具有较大范围的技术的复用性。而类似的信息化建设项目，如果各地区各部门仍然各自为政各行其事，必然造成大量的重复科研和重复开发，规范化和网络信息的兼容性更为突出，这对于水利水电行业大系统来说，绝对不可能达到系统整体最优。而由金水科技这样的高科技企业来专司其职，即是达不到系统整体最优，至少也可以达到系统整体次优，这就是决策学中的“当寻找不到最优方案时，退而寻求满意方案”的理论。

金水科技(东方世纪)以水利信息化建设为切入点，组建高科技企业根据市场需求来运作传统概念中的“科研项目”，提供信息化建设项目的规划设计、实施建设、运行管理、维护升级、技术支持等一条龙持续性技术服务，将先期项目实施中的科技成果推广应用于规划和建设中的其它项目，无缝地实现了科研成果向生产力和市场需求商品化的转换，避免了传统“科研项目”留下的遗憾，找到了科研项目走市场化的新路。

5创新进取铸造金水品牌

水利信息化建设得到国家领导人和水利部高层领导的重视，今后数年内将有较大资金的投入，管好用好国家对信息化投入的资金，将有限的资金用在刀刃上，必须在管理体制、企业制度等等方面有所创新。

由金水科技(东方世纪)这样的现代化高科技企业来专司其职，以市场化方式来承接和运作水利信息化建设项目，这是一条可取的创新之路。熟悉水利行业特点的金水科技(东方世纪)，回避了其它不熟悉水利特点的计算机公司在水利专业技术方面的风险，也回避了科研高校不能提供项目建成后持续的技术支持与技术服用的风险，这是不必质疑的。

金水科技(东方世纪)作为一个现代化的高科技企业，与科研和高校进行广泛合作，极大地提高了自身的科研实力，整合了科技资源，优势互补，分工合作，相得益彰。

金水科技(东方世纪)还将组建自己的研究院，全方位多角度地为水利信息化研究和解决有关技术、管理、市场、标准、体制、人才等等课题，提供全面解决方案，为水利信息化作出更大的贡献。

金水科技(东方世纪)的企业文化：聚集优秀人才，人本思想为先，团队合作精神，制度管理规范，憧憬志向高远，开拓发展空间，求实创新进取，铸造金水品牌。

水利系统的金水工程，金水科技责无旁贷。金水科技(东方世纪)仍在建设与发展中探索进取，继续在理论与实践相结合的境界中遨游驰骋。祝金水科技(东方世纪)更上一层楼，努力向规划蓝图迈进。