水利工程质量监督管理实践与认识

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摘要：水利工程建设质量的好坏直接关系到我国国民经济发展和人民群众生命财产安全，因而有关建设单位在工程施工中，必须要采取有效的质量监督管理措施，做到施工质量的全面控制。而本文主要对水利工程质量监督管理实践进行重点探讨。以期能够更好地保障水利工程施工整体质量，满足社会经济发展需求。

关键词：水利工程；质量监督；实践与认识

在水利工程建设中，要想能够更好地保证工程施工质量，施工单位首先要针对施工中比较常见的问题，实施合理的质量监督管理措施，只有这样才能够确保工程施工质量达到标准要求。为此，作为水利工程建设施工单位在工程施工中要特别注重监督管理工作的开展，按照具体标准和流程对工程施工实施有效管理。

1水利工程质量监督管理所存在的问题

1.1管理机构组织形式不够合理。结合相关标准可知，水利工程监督机构属于三级管理，经过长期发展，已逐渐形比较成熟的管理体系，但是因受到一定因素的影响，使得水利工程质量监督管理总站存在较多的问题，特别是力量不足。如没有专人进行管理，则会导致水利行业质量监督工作的开展无法得到有效指导[1]。对于这些问题的出现，会对质量监督工作的发展造成严重影响。1.2质量监督法律法规不够完善。由于我国在水利工程建设的法律法规体系还不够健全以及施工单位建设水平比较低，使得质量监督管理工作水平一直处于比较低的状态。在通常情况下，水利工程质量监督标准和法规是由政府主管部门所负责制定的，但是在实际管理中，如果没有对水利立法建设落后与实际情况进行及时改变，势必会影响整个水利工程建设的质量。1.3工作人员素质有待提升。监督管理人员是水利工程质量监督管理必不可少的组成部分，其素质的高低会对水利工程质量监督管理工作开展是否顺利产生直接影响[2]。结合实际情况来看，大多数员工在上岗后，因缺少相应的业务培训，使得其无法很快适应工作岗位的需求。而此情况的出现，不仅对质量监督管理工作开展的有序性造成严重影响，同时还在一定程度上阻碍质量监督管理作用的发挥。1.4工程设计质量不高。众所周知，水利工程勘察设计质量会对工程顺利实施以及质量监督管理有序进行产生直接影响。因水利工程项目是由政府委托达到一定资质的水利设计院老进行的项目建议书和可行性研究报告等，之后需经过上主管部门组织专家评审后才可实施。虽然有部分项目的设计要求并经过专家评审，但是因相关单位在开展工程建设前不注重对当地各方面条件的勘察，而是根据寻找的有关资料进行设计。在具体作业中发现该设计与实际需求明显不符[3]。对于这种问题，不仅对整个水利工程施工的进度，同时还给各参建方带来极大的损失。

2完善水利工程质量监督管理工作的途径

水利施工单位在工程建设中，只有做好工程质量监督管理，才能够确保水利工程施工整体质量满足相关标准[4]。对于如何完善水利工程质量监督管理，施工单位需注重以下几点：构建完善的管理制度、加强对水利建设质量法制建设、注重工程质量事前控制的作用、加强施工单位的交流。2.1构建完善的管理制度。在构建完善的管理制度中，注重工程质量事前控制的作用施工单位需注重以下几点：一是，完善质量监督管理部门。在此环节中，相关人员需结合水利工程施工的具体情况，针对性的调现有的管理制度。之所以这样做，主要是为了在最大程度上保证质量监督管理制度符合工程施工情况[5]。工作人员在调整水利工程质量监督管理制度中，必须要在相关法律法规的基础上进行。通过制定良好的管理制度，不仅能够对施工人员的施工行为进行一定的约束，同时还可提高施工单位经济效益；二是，管理人员在进行水利工程质量监督管理工作中，首先要做的就是根据具体施工方案与施工情况，全面审核各个施工环节，以此能够有效避免偷工减料现象的出现。另外，工程管理人员还要注重对施工现场的检查，不定期对工程施工进行抽查，若在此过程中发现质量问题，需与施工人员进行及时交流，严格按照工程施工标准来进行整改。这样能够更好的保证工程质量，从而满足相关标准要求。2.2加强水利建设质量法制建设。在水利工程建设中，政策配套和支持是保证水利工程质量监督改革有序进行的重要基础。施工单位在开展水利工程中可将质量监督程序改革中所提出的《建设工程质量管理条理》作为法律参考依据。另外，水利部门还要根据工程建设情况，按照《水利工程质量监督管理》等相关规进行制度修改，期间还要适当结合建设部的有关规定，制定水利工程质量管理体系改革文件[6]。以此为水利工程的开展提供重要的法律保障。2.3注重工程质量事前控制的作用。在开展水利工程项目前，水利质监站需按照要求开展监督会议，并邀请参建各方代表。会议结束后，相关人员要将监督会议所提出的要求、检查的主要内容标准等以网络的形式进行公示。因监督会议属于工程项目属于工程项目质量监督管理宣传会议，所以有关人员要能够充分考虑到参建各方质量的行为，期间，要加大对这方面的宣传教育力度。2.4加强施工单位的交流。具体表现在以下几个方面：一是，因水利施工作业的开展所涉及的环节比较多，且具有一定的复杂性，为此，管理人员在水利工程质量监督管理过程中，要加强与发包商和施工单位的交流和沟通[7]。这样做，不仅能够及时掌握工程施工的整体情况，还有助于工程管理者结合水利工程施工的具体方案，有针对性的调整自身管理方式。进而更好的满足水利工程施工需求。二是，在整个水利工程施工的过程中，施工与设计不属于一体，且处于分开的状态。基于此，管理人员在水利工程质量监督管理工作中，有必要加强这两方面的沟通，以此能够在一定程度上避免两者出现不符的问题，对水利工程施工质量造成影响。另外，施工单位还要在水利工程质量监督管理环节中，按照有关标准和要求对其实施精细化管理，在此管理中要将相关制度和模式切实落实到各个施工环节中。通过这种方式，不仅能够有效避免施工质量所产生不必要的问题，同时还为后续施工作业的开展奠定良好基础。

3水利工程质量监督管理方法要点阐述

3.1深入贯彻并落实国家法律法规。作为水利工程建设施工单位，在施工过程中要想在最大程度上保证施工质量，首先要遵循相关标准并落实。尤其是在国家与行业规程执行的情况下，施工单位必须要在法律的基础上进行，确保工程建设各方在工程建设中能够主动落实相关技术标准。以此能够保障水利工程项目质量符合标准。为此，施工单位在进行工程质量监督工作中，还要将行业规程和有关技术标准作参考，根据实际情况，合理应用检测方式，并对工程项目质量进行公平评价。这样做，主要是为了进一步提高水利工程监督的权威性和科学性。3.2科学合理制定质量监督规划，且监督与服务并举。施工单位在开展水利工程质量监督管理工作中，需加强对各方面的考虑，特别是质量安全关键部位的影响、工程项目监督要点和各个项目安全控制等。与此因素，相关人员还要在质量监督工作中严格规范参与建设各方质量的安全行为。在具体质量监督工作中，相关部门首先要根据具体流程和要求，对建设单位的管理与设计机制，施工单位体系等进行全方位的检查。此外，还要重视对监理单位控制体系的审核。

综上所述，针对当前水利工程质量监督管理中所存在的问题，作为建设施工单位必须要对此予以足够的重视，结合实际应用合理的监督管理措施。只有这样才能够更好的保障工程施工整体质量。通过本文对水利工程质量监督管理深入分析后，施工单位在完善水利工程质量监督工作中，可从构建完善的管理制度、加强对水利建设质量法制建设、注重工程质量事前控制的作用方面进行。

参考文献

[1]吴凤先.大数据角度下水利工程质量风险管理的方法[J].四川建材,2019,45(01):196,198.

[2]吴凤先.大数据角度下水利工程质量风险管理的方法[J].四川建材,2019,45(01):196,198.

[3]柴宏燕.武威市凉州区水利工程质量监督管理工作的实践与思考[J].农业科技与信息,2018(24):108-110.

[4]周小贤.对水利工程质量管理工作的思考——以项目法人为核心以检测为抓手[J].湖南水利水电,2018(04):110-111.

[5]高建强.西安市水利工程质量监督效果评价及应用[D].西安理工大学,2018.

[6]唐奕.永州市水利工程质量监督管理的实践与探索[J].湖南水利水电,2017(05):49-50,60.

[7]周光辉,王连华.农村水利工程的质量监督管理方案分析[J].建材与装饰,2017(31):283-284.

作者:肖元博 单位:安徽省大禹水利工程科技有限公司)