成本管理在水利工程施工的应用

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［摘要］文章从成本管理在水利工程施工当中存在的问题进行分析，探讨其具体的应用策略。

［关键词］目标成本管理;水利工程;施工策略;运用方式

1水利工程施工成本管理存在的问题

1.1施工管理制度不完善影响成本管理。在我国新建的水利工程当中，经常会出现一些质量问题，在后来的返工过程当中就增加了施工成本，对于施工单位与政府而言都造成了一定的损失，而出现质量问题的主要原因就是施工管理制度不完善以及成本管理制度不完善。①由于水利工程一般工程量比较大，工期比较长，而施工材料都是在正式施工之前采购完成的，然而在长时间的施工过程当中，经常涉及到一些施工材料的保存问题。有些施工单位对于材料的保存不够重视，将施工材料随意的堆放在施工场地上，如果出现一些恶劣天气，会导致施工材料的损坏变质等，如果进行材料的更换则会增加施工成本，如果不进行更换就会影响工程质量，这是目前施工成本管理当中一个比较普遍的问题。②对于施工材料的浪费现象比较严重，在施工的过程当中很多材料并没有用完就被丢弃，而又没有进行后期的有效处理，造成施工资源的浪费与流失。按照常理来说，水利工程的施工必须交由专业的施工团队完成，对其中涉及的施工技术要求比较高。③很多施工单位在承包水利工程之后，经常会将一些比较基础的施工承包给其他建筑单位，从中谋取利益，两种不同的施工方式结合在一起，导致施工成本管理的难度增加。1.2成本管理控制依据不明确。在水利工程进行施工之前，通常需要将工程施工当中所有的施工材料、施工设备、施工人员、施工环境进行分析，然后作出最后的成本预算，这就是成本管理最有效的作用，但是水利工程的施工受很多方面的条件制约。比如气候因素、环境因素、人员因素。所以在进行成本管理预算的时候应当根据不同的环境进行多层次的分析，而目前很多施工单位进行成本管理的控制依据就是按照以往的水利工程施工经验来进行施工成本的管理，没有对实际的施工场地与施工环境做出分析，导致成本预算数据不准确，最后影响施工的质量与施工的进度。对于施工成本也有着比较大的影响。1.3成本管理方法的问题。成本管理实际上就是对施工成本的一种控制，这种控制是建立在工程质量的前提下，对于施工成本的控制有着比较多的方法，就目前最实用的一种方法就是通过施工技术的进步加快施工效率，从而缩短施工预期，实现有效的成本控制，这种方法虽然可以对成本进行有效的控制，但是并没有进行全面的考虑，成本的控制不仅仅是对施工技术而言的，还有施工人员、施工材料等，只有对施工成本进行全面的控制，才能在保证工程质量的前提下控制施工成本，实现有效的成本管理。

2水利工程施工目标成本管理的措施

2.1强化直接成本管理。对水利工程施工进行目标成本管理的最终目的就是对工程的质量进行控制，水利工程的工程质量不仅关系到经济效益与社会效益，而是对人民的生命财产安全有着重要的联系。所以，在进行目标成本管理时，一定要将工程质量放在首位。首先对要强化直接成本的管理，在材料采购、材料质量审核、施工团队的整体素质、施工单位的技术程度等方面上进行严格的审核。在材料选用上面进行严格的准入制度，严禁不合格材料的使用，对于施工材料的管理一定要有着完善的管理制度，做到普通材料不浪费、施工材料不乱用、合格材料再审核、多于材料妥善回收管理等。将目标成本管理与施工管理制度相融合，做到保证工程质量，提高工程效率、缩小施工成本。真正发挥目标成本管理的作用。2.2施工成本规划。水利工程的施工不同于其他普通工程，对于工程的施工影响因素比较多，在施工的过程当中还涉及到很多不确定因素，对于施工成本的控制存在着一些困难，所以在进行施工成本规划的过程中，要综合水利工程施工各方面条件进行考虑。并且与相关部门进行密切的沟通，进行详细的施工成本规划。比如与当地的气象部门进行沟通，掌握施工过程详细的气候资料，确定合适的施工日期，避免由于天气的原因导致施工暂停，延长工期，加大施工成本。然后与当地的地质部门进行沟通，对施工场地的自然环境，地质因素进行分析，避免由于地质环境的影响对施工造成阻碍，形成不必要的成本流失。对于施工团队而言，要对其施工技术进行审核，水利工程的施工对于施工技术有着比较高的要求，有可能涉及到水下作业或者是水面作业等，所以施工需要一定的施工技术。另外对于施工人员的专业素质进行审核，避免由于施工人员不规范的施工操作导致工程质量出现问题，从而加大返修施工成本。施工人员一定要有着相关的专业资格，并且对其进行施工培训，通过考核才能进行施工。不仅要计算施工过程当中的施工成本，对于施工完成后的保养维护也要加入施工成本管理当中，保证水利工程施工完成后，可以发挥其正常效益。2.3构建目标成本管理系统。对于水利工程施工目标成本管理而言，必须要有一套比较完本的成本管理系统，严格按照国家政策对于水利建设相关的规定进行施工成本的管理，对于施工人员、施工材料、施工设施、施工技术、施工预期以及可能影响施工的制约因素进行分析，制定一套完备的施工成本管理体系。具体管理方式，见表1。表1施工成本管理统计如上表所示，按照标准程序进行成本管理，如果成本管理的目标达成，就进行工程验收，如果未达成就返回施工阶段，增加目标成本管理的作用，从工程质量出发，降低施工成本。

3结语

对于水利工程的目标成本管理而言，要对可能影响施工成本的各种不确定因素进行分析，制定出科学的使用成本，并且对施工的环境以及施工人员素质进行考核，提高工程质量，降低施工成本。

作者:李艳晶 单位:内蒙古兴安盟科右前旗科尔沁镇政府