水利工程造价控制研究论文6篇

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第一篇：水利工程造价管理问题及对策

造价管理直接关系到工程的投资效益，对于水利工程建设来说造价管理具有非常重要的意义。所谓造价管理是指利用科学财务管理方式来解决工程中资金预算及成本控制等相关问题，利用最少的投资获得最大的产出和收益，使工程项目的投入产出比得到切实提升。本文主要结合笔者的实际工作经验，针对当前水利工程造价管理中存在的一些问题进行总计，并提出相关对策与建议。

1工程造价与工程造价管理

1.1工程造价的含义

所谓工程造价是指工程预期开支或实际开支的所有固定资产投资费用。工程造价主要是工程建造价格，也就是工程承发包的价格，是建筑市场中利用招投标，由投资者、建筑商共同认定的价格。

1.2工程造价管理的含义

所谓工程造价管理是指在工程建设过程中，利用经济、技术及法律等管理方式，全方位、多层次的对工程造价展开预测、监督，对实际问题加以控制，利用最少的人力、物力及财力取得最大的利益。

2当前水利工程造价管理中存在的问题

当前我国水利工程造价管理中还有很多地方不完善，在项目开展过程中缺少对造价成本的合理控制，工程项目管理缺少规范性及科学性，整体经济效益不佳，下面我们具体针对现阶段水利工程造价管理中存在的问题进行整理分析。

2.1造价管理机制不完善

目前我国水利工程造价管理始终停留在计划经济时期的静态管理层面上，随着当今社会主义市场经济的快速发展，水利工程造价管理开始遇到了很多新问题和新情况，但是由于当前水利工程的造价管理机制非常僵硬，根本不能对市场价格及供求关系信息进行全面体现，因此造价管理和实际情况之间出现了明显的脱节现象，造价管理效果得不到保证。同时，现行水利工程造价管理明确缺乏主体性，责任部门尚未明确，因此不能为造价管理政策的贯彻落实提供保证。以上情况的存在对水利工程造价管理工作的顺利进行造成了严重不利影响，造成了非常大的经济损失。

2.2统计方式不统一，方法不科学

现在水利工程造价计价方式尚未得到统一，很多不同计价方式同时并存，因此水利工程造价全过程管理得不到有效实现，这对水利工程管理的顺利进行极为不利。同时，当前我国水利工程中计划方法缺乏科学性，基本上均利用预算来确定工程造价，也就是说按照定额对直接费用进行计算，然后按照费用标准对各种中间费用进行计算，再利用文件要求展开调整与整改，将最后的水利工程造价计算出来。然而随着当前市场经济的快速发展，各种材料价格均出现了波动，现有计划方法已经不能符合时展要求，根本不能将当地实际工程造价体现出来。

2.3传统观念与管理方式问题

随着社会主义市场经济的快速发展以及水利工程的进步，当前我国水利工程管理进行了很多改革，并建立了很多规范管理制度及运行管理模式，从一定程度上来说促进了水利工程的进步，这对于水资源的合理调配非常重要。然而在很多基层水利工程管理单位中，他们还没有适应新的管理模式，同时在运行体制上始终在使用以前粗放式的管理方法，思想观念也非常落后，已经习惯了服从上级的指令，工作中丝毫不能体现出来创新意识，因此基层水利工程建设发展速度非常缓慢，整体工程建设效率也比较低。正因为缺少科学的管理理念，水利工程建设的经济、社会及生态效益不能得到协调发展，对水利工程造价管理工作非常不利。

2.4项目预算缺少严谨性

在水利工程项目实施之前应展开预算，在实际工作中经常会出现设计概算和审批预算之间相差较大的情况，缺少基本的严谨性，因此水利工程在运行过程中不断出现问题，后期工作中还需要对其进行不断的修改，还要经过再次审批，这在无形之中就延长了工程项目的周期。同时，一些水利工程项目因为缺少有效的预算机制，工程预算严重超出了预期，最后工程项目施工预算明显超出设计概算，水利工程造价成本大大增加。

3提升水利工程造价管理水平的策略

工程造价管理直接影响了水利工程整体质量及工程项目经济效益。只有对工程造价进行科学管理与控制，才能为水利工程建设目标的实现提供保证，基于此笔者结合自己的工作经验，提出了有关如何提升水利工程造价管理水平的一些建议。

3.1加强设计招标管理

设计招标需要利用公开招投标的方式对设计单位进行选择，严格按照技术性与经济性原则选择出最佳的设计单位，这是设计阶段进行造价管理的关键所在。施工单位应该利用公开招投标方案的手段来吸引设计单位投标，进一步扩大设计单位的选择面，设计单位投标以后，施工单位应组织专家小组来评标、选标，按照适用、经济及功能完善等原则对设计标进行综合评价。通常情况下，对多种设计方案进行选择时，应利用专家评价法进行综合评价，从多种方案中选择最优的一个，最终完成控制工程造价的目标。

3.2利用“实物量法”编制工程造价

当前“实物量法”在国际上得到了广泛应用，是一种通用的工程计价方法，利用这种计价方法可以结合工程项目的具体特点，将施工、设计有效结合到一起，将工程实际需要的直接与间接成本准确测算出来，从而真实的将水利工程中的直接成本、间接成本及相应的费用真实的、准确的反映出来，这对水利工程造价管理非常有利，可以对工程造价展开有效控制。

3.3积极推行限额设计

所谓限额设计是指将工程项目投资分成不同子目标，按照上一个目标来展开后续目标的设计工作，通过这种方式达到对工程质量、工程造价进行合理控制的目的。施工单位可以利用限额设计的方式，督促造价单位在设计过程中充分加强造价管理，利用制度的制定和完善来提升设计人员在工程项目中的造价管理观念，从而实现经济、技术的完美结合。在工程项目设计工作中，设计人员应对每个环节的成本造价进行仔细核查，项目负责人应针对整个工程项目造价进行统筹和控制，这样可以保证项目造价不会超过限额。3.4完善工程造价管理体制造价管理体制可以对水利工程项目系统进行监管与调配，设置健全的工程造价管理机构，完善工程造价管理体制，从而进一步推进水利工程造价管理工作朝着科学化、规范化的方向发展，将工程造价管理部门的关系理清楚，在此基础上使部门、人员之间的协调联动得到实现，为工程项目进度及质量提供保证，最终进一步加快水利工程项目造价管理各项工作的顺利进行。

3.5提升项目预算严谨性

水利工程造价管理工作中，应形成全过程综合管理意识，并建立健全预算监控体系，这样可以很好的避免一些不必要差错的出现，从而对水利工程项目成本进行控制，设计单位、施工单位应该积极配合，这样可以避免设计、施工二者不相符情况的出现，保证施工预算和设计概算相符。此外，设计工作中应积极引进先进技术手段，这样可以有效避免水利工程造价成本的提升。

3.6实行造价信息化管理

当前水利工程造价管理主要依赖于信息化手段来完成，信息化技术的引入可以有效提升造价管理的效率。具体来说，在工程造价预算、工程阶段管理等阶段，可以利用工程造价管理系统软件，利用软件将各部门造价管理业务主体连接起来，从而实现不同主体之间有关造价信息的传递及共享，最终促进工程造价管理水平的有效提升。

4结语

综上所述，工程造价管理在水利工程建设中具有非常重要的地位和作用，甚至直接关系到工程项目经济效益的提升。因此，有必要提升施工资源的利用效率，同时对产业结构进行优化，加强对施工市场行为的规范力度。合理的工程造价管理不仅可以为资金合理利用提供保证，避免不必要浪费现象的出现，同时还能为政府财政预算及宏观经济调整提供依据。此外，科学有效的工程造价管理对保护双方合法权益也非常有利，最终促进整个水利工程建设市场的持续性发展。

作者:冉杰 单位:南充市政府投资非经营性项目代建中心

第二篇：水利工程造价管理问题与应对措施

水利工程是农业发展的重要基础，同时也在防洪抗旱、人畜饮水等方面发挥着重要的作用。在有限的资金内保质保量地完成水利工程的建设是现今乃至今后一段时间内水利工程建设的重点。水利工程的造价管理对于水利工程的成本控制有着极为重要的指导意义，是现代水利工程建设中提高资金利用率的一个重要方法。本文在分析水利工程造价管理现状的基础上对提高水利工程造价管理的举措进行分析阐述。

1.水利工程造价管理现状

水利工程造价管理涉及水利工程的整个环节，其对于水利工程的造价管理是多方面、全系统的。在以往的水利工程建造中，通过在其中应用水利工程造价管理发现其存在着以下一些问题：

（1）对于水利工程造价管理中的定额调整方面，定额指的是在对水利工程进行造价管理的过程中，对水利工程的消耗量的标准进行分项计价，其既是水利工程建造过程中对于分项计价的标准，同时也是分项工程中对于单位工程进行估价的一个重要的标准。水利工程建设规模大、持续时间长，在水利工程建造的整个时间周期内，其建设所需要的原材料的价格会随着市场的变化而进行相应的波动，因此，如果要使得水利工程的造价能够对水利工程的实际使用进行如实的反映，则需要对水利工程造价管理中所使用的定额进行补充和调整，以使得定额能够如实地反应市场波动。但是在对定额进行及时的补充和完善的过程中定额对于建材市场价格的波动不可避免的存在着一定的滞后，使得定额的基本价格与原材料市场上的价格之间存在着一定的差异。因此，为提高定额的准确性就需要对定额进行及时地补充和完善。

（2）理论上来讲，在水利工程的造价分析中，最主要的是从水利工程建造过程中所使用的直接费用、间接费用、计划利润、以及税金和其他一些的花费这几个方面入手。现今，在水利工程造价管理中所使用的计算程序存在着一定的问题，在水利工程造价管理中在对水利工程建造中所使用的直接费用进行定额后才会对直接消费中材料费、人工费以及机械台班费等费用进行相应的调整，完成了对上述费用的调整后才会对其他的间接费用和相关费用按照一定的百分比来进行调整计算。在水利工程造价管理中所使用的定额指标主要根据的是对每一个工程的加权平均之后才得出的，因此，这一指标参数是一个宏观指标参数，且对于费率指标的材料差价进行的调整会随着部门的不同而有所差异，因此，在水利工程造价管理中预算的执行随意性较大，从而使得水利工程造价管理中所使用的计算方法存在着较大的不确定性。

（3）在工程投标方面，水利工程招投标的过程中所使用的报价计算方法主要根据的是标单上所列举的工程所需完成的工程项目结合企业自身实际情况来计算水利工程建造过程中所需要花费的人工、建材以及施工机械等费用，在确定以上费用的基础上在用确定的花费与当时相应的单价相乘完成水利工程建造所花费的直接费用的计算，在计算出直接费用的基础上完成水利工程建设过程中的间接费用、计划利润以及税金等方面的费用，从而将计算出来的数据除以工程项目的数目，所得到的数据即是水利工程每个项目的单位造价。现今在水利工程造价计算中主要使用的是“单价法”，“单价法”主要是按照划分的工程项目来对定额进行直接地套用，并将定额的基本价格与水利工程项目的招标项目数进行直接的相乘，将计算出的水利工程项目的定额费用与间接费用、计划利润等其他费用的总和作为整个水利工程项目的总造价，由以上两种不同的计算方面可以看出水利工程的招投标价格和水利工程造价之间的最主要的区别集中体现在水利工程项目的直接费用的计算，且这一区别主要表现为水利工程所消耗的量或是价之间的差异。以上这些就是水利工程造价管理中所面临的主要的问题，这些问题的存在制约了水利工程造价管理的进行与发展。

2.对水利工程造价管理所存在问题的应对措施

水利工程造价管理中所存在的问题可以随着社会的发展与经济技术的提高加以改善，并促进水利工程管理的顺利进行。为提高水利工程造价管理的科学化管理能力，可以从以下几个方面入手：

（1）完善水利工程造价管理体系。要做好水利工程造价管理的优化，首先需要从完善水利工程造价管理体系入手，通过建立一个完善、标准的水利工程造价管理体系制度来对水利工程造价进行优化，进而实现对于水利工程造价的宏观调控。同时在对水利工程造价管理的相关部门进行管理时，要协调好各部门之间的关系，确保各部门之间沟通紧密从而使得水利工程造价管理中的标准与指标能够有机的进行配合与衔接并实现配套的效果。

（2）在建立并完善相应的水利工程造价管理体系的同时还需要注重对水利工程造价管理人才的培养与选拔，做好水利工程造价管理最终要落实到人，在水利工程造价管理的过程中需要工程造价员对水利工程中的每个项目进行相应的估价，这就要求水利工程造价员需要具备工程、法律法规等多方面的能力，从而对水利工程造价员的从业提出了相当高的标准，据调查发现，我国现今对于专业的水利工程造价员的需求巨大，但实际从业人员与水利工程造价管理的需求之间仍存在着较大的差距，因此，需要加强对于专业型水利工程造价人员的培养，同时提高水利工程造价人员的薪酬标准，从而确保水利工程造价队伍的建设满足我国日益发展的水利工程造价管理的人员需求。

（3）在水利工程的造价管理中引入“实物法”的计价方法，在以往的水利工程造价管理中所使用的“单价法”已经远远无法满足现今快速发展的水利工程造价管理的需求，为解决这一难题，需要将以往水利工程造价管理中所使用的“单价法”向“实物法”的方向进行转变。通过以往对“实物法”进行试用后发现，在水利工程造价管理中使用“实物法”能够取得良好的水利工程造价管理效果，在水利工程造价管理中使用“实物法”是对“单价法”的完善和补充，其能够对水利工程的造价管理进行较大地提升，从而使得水利工程造价管理向着更为合理化、标准化的方向发展。

（4）在水利工程造价管理中积极引入相应的管理软件对水利工程的造价管理进行优化。现今计算机技术在各个行业的应用越来越广泛，通过对水利工程所使用的造价管理软件进行优化和整合，使水利工程造价管理可以使用统一的标准，从而更有利于水利工程造价管理的标准化建设，但是实现对于水利工程造价管理人员的统一和优化需要依靠国家建立起标准的体系与汇总，企业和个人无法实现对水利工程造价管理软件的开发与优化。

（5）水利工程造价管理中所出现的差异最主要的就集中在定额系统方面，因此为提高水利工程造价管理的可靠性与准确性，关键是要做好对水利工程定额系统的及时补充与完善，在水利工程造价管理系统中其定额系统是水利工程进行造价管理的依据，在对定额进行计算时其费用主要分为建筑安装的费用定额和间接费用定额，其是水利工程造价管理的基础，因此，应当对水利工程造价管理中的定额系统进行及时的补充和完善以确保水利工程造价管理的可靠性。结语水利工程的造价管理是实现水利工程成本控制的重要方法，水利工程一般来说工程量大、工期长，因此在整个施工周期内对水利工程进行造价管理时会受到外界因素的影响，从而对水利工程造价管理的顺利进行提出了不小的挑战。本文在分析水利工程造价管理现状的基础上对现阶段水利工程造价管理中所存在的问题进行了分析，并提出了相应的应对措施。

作者:苗艳霞 单位:唐山市水利规划设计研究院

第三篇：水利工程项目造价资金控制

一、水利工程项目造价的控制

水利工程项目造价的控制，应该严格按照一定的程序进行，严禁水利工程建设过程中出现“三超”现象，即项目造价的概算值超过了估算值、预算制超过了概算值、决算值超过了预算值。水利工程项目造价的控制要确保水利工程建设的资金按照事前的概算、预算落实到位，不能出现太大的落差。在控制水利工程项目的造价时，要全面考虑各种影响造价的投资因素，根据工程建设的规模、时间、质量等要素，合理地预测资金的使用量，这样才能做好造价的概预算和控制工作。现代的水利工程建设的造价控制已经不仅仅是单纯的工程建设的投资，还包括了在水利工程中保护生态环境、防止水土流失，拆迁和安置水利工程建设影响到的居民，以及可持续发展建设等项目的投资。同时，水利工程施工地点的地理情况、施工难度等方面也会影响到水利工程的造价控制。为了能够更好的对水利工程的造价进行控制，水利工程企业应该在造价拟定时，对水利工程的建设地区进行详细的考察，确定当地的地理情况、环境情况、居民分布情况，并按照国家相关的投资方针，对工程造价做好概算、预算工作，最大限度的减少招标漏项。水利工程项目造价控制主要包括了项目可行性研究、投资估算、设计概算、施工图预算、竣工结算等方面的工作，我们只有将这些工作都落实到位，才能提高水利工程项目造价控制的效率。

二、水利工程项目资金的控制

水利工程项目资金控制的主要内容是控制好现金流量。在控制水利工程项目资金的过程中，要严格按照施工前的资金预算方案进行，防止资金在使用中发生非预期的情况。引起工程建设资金出现非预期情况的因素有很多，比如水利工程企业事先未对施工建设地区的地质、地形、水质等情况做详细的调查，导致原始计划受到影响，进而使预算资金不足。除了上述这些不能完全控制的因素影响着水利工程的资金控制以外，还有人为因素也影响着资金的控制，比如水利工程项目资金的预算工作落实不到位、预算工作的深度不够、项目管理机制不完善、资金的监督机制不健全、工程验收不实等。出现这些人为因素的原因主要来自以下几方面。一是个别新建工程，因为工期的紧张，在决策阶段对工程的规模、难度等情况估计不足，工程建设过程中不断的变更施工方案等，会造成资金缺口不断扩大，工程投资不断增加，进而突破了工程初始的预算值。同时，因为资金短缺致使工程建设的进度减慢甚至是停滞不前，使得投资方和承包商都蒙了巨大的损失。二是在工程设计阶段，很多水利工程建设没有推行限额设计制度。设计部门为了增加水利工程的安全系数，只重视施工技术的设计、施工方案的设计、施工图纸的设计等方面，而忽略了施工资金的设计，造成资金大量的浪费。推行限额设计，能够促使设计部门在定额资金的前提下设计合理的施工技术、施工方案、施工图纸，帮助企业节约更多不必要支出的资金。三是部门施工企业为了追求自身利益的最大化，向投资企业虚报工程价款。而监理单位对工程造价的控制力相对薄弱，致使很多施工企业投机成功，这也是造成工程造价升高的原因之一。

三、水利工程项目造价和资金在施工阶段的控制

（一）水利工程项目决策阶段

项目决策的阶段是水利工程项目造价和资金控制的重要阶段，要从技术能力和经济实力两方面来综合评估水利工程的建设方案，选择合理的施工建设地点，设计合理的建设标准，用科学的方法估算出该项目的投资数目，并且对估算出的投资数目做好审查工作，审查其合理性。

（二）水利工程设计阶段

设计阶段主要是指经济设计，通过合理的经济设计能够有效的降低工程造价。在设计过程中，设计人员要全面分析水利工程建设的规模、技术、施工地点等多种因素，寻找出最佳的设计方案。杜绝不顾成本，盲目加大安全系数的现象出现。在设计定完成以后，要对该设计进行检验，若发现概算超估算的现象，要分析其出现的原因，并及时修改，进而使整个设计变得更加科学合理。

（三）水利工程招投标阶段

在水利工程招投标阶段，要严格审查施工单位的资质、社会评价度、技术能力等要素，深入分析投标人的报价计算方法。杜绝技术能力差、财务状况差、信誉度低的施工企业来投标。签订合同时，合同的条款要严格按照合同的标准格式进行设计，用词要准确，意思要明确，避免出现逻辑错误或是表述不全面的情况，以此保证合同工的质量，防止后期因合同问题出现纠纷。

（四）水利工程施工阶段

水利工程的施工阶段是投资发生的主要阶段，要加强对施工现场的管理，防止施工中出现资金浪费的情况。在施工阶段，常会因为前期的设计问题或是后期的不可预见事件而导致工程投资增加，因此要对这方面的问题予以严格的控制。索赔现象的出现，也会导致工程投资的变化，应该予以合理的控制。

（五）水利工程结算阶段

在工程结算阶段，要审查工程建设的质量是否达到了合同的要求，建设的内容是否齐全等；严格按照合同要求的核算方法对工程建设的各类款项进行核算；签证、验收所有隐蔽工程；对工程建设中设计变更的项目，要严格检测和验证。结算单价应该按照合同约定的计价原则执行。（六）水利工程竣工阶段竣工阶段是指对水利工程的建设成果、财务状况进行验收。通过竣工结算能够反映出水利工程项目造价和资金控制的成果，同时也能够通过竣工决算考核资金控制的成效。在竣工阶段要总结经验教训，肯定施工中的成就，吸取失败的教训，分析出现的问题，并防止该问题在以后的工程建设中出现。

四、结论与建议

总而言之，在水利工程项目造价和资金控制的过程中，影响其控制效率的因素有很多，很多因素都是不能预见的，这给造价和资金控制增加了难度。为了应付突发情况，只有加强对水利工程项目造价和资金的管理，合理适时的运用多种调控手段，力求将资金控制在限额之内。

作者:宋德林 单位:驻马店市水利工程质量监督站

参考文献:

[1]柴占清,杜振生.水利工程的全过程造价控制[J].企业科技与发展,2010,(8):93-95.

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[3]关文芝.浅谈水利工程施工阶段造价控制要点[J].黑龙江科技信息,2012,(6):142-142.

[4]金京男,栾珩.水利工程的造价管理与控制[J].产业与科技论坛,2011,10(21):238.

第四篇：水利工程高效管理与造价研究

在人类发展的过程中，离不开水资源的利用和开发，并且随着世界人口的高速增长，我们居住的环境遭到了破坏，一些能源出现短缺的现象，生态环境也出现了恶化的现象，文章主要针对水资源的利用和开发进行探究，下面我们就对水利工程的维护管理工作和造价工作展开深入的探究。

1水利工程维护的工作要点

因为水利工程是涉及到国家民生的一项重要工程，水利工程在开发的过程中，需要从实际情况出发，结合水利设施所处的气候和环境的特点，建立一套系统性、全面性的水利工程维护设备和解决方案措施，这项工作的要点主要包括以下几个方面：首先要对水利工程的维护设计进行准确的地下水资源勘测工作，对该地区的水文条件、地质条件、水文条件以及用水的情况进行准确的评估，确保周围环境的合理性，在保障灌溉的同时，有效的降低地下水位。其次，要在水利工程维护管理工作的开展过程中，做到对水利工程的常规性维护工作，比如对水利结构的上部分、下部分、以及附属部分进行维护，做好从整体到局部的维护工作，不断的对维护方案进行优化，在取得最优成本的控制工作的同时降低维护工作中所用的成本。其三，对水利工程中所用的设施和设备进行维修和养护工作，这项工作包括对水利建筑的清洁和养护，对已经受损的设施和设备进行性能状态的评估工作，促进水利工程在社会的可持续性发展。

2水利工程维护中管理工作的现状及出现的问题

水利工程在建设的过程中，施工技术一直处在不断完善的过程中，但是关于水利工程的维护管理工作还处于起步阶段，下面我们就对水利工程在管理工作中出现的问题进行讨论，主要体现在以下几个方面：

2.1在水资源和水利工程方面的管理工作缺乏协调性

在水资源和水利工程的管理工作方面出现不协调的情况，其中水利防治水灾的工程措施与非工程措施并没有完全的结合，也正是由于水利工程在环境改善方面和水资源的合理化应用方面存在着不协调的现象，导致了水利工程在后期的维护工作中面临着开销较大、成本较高的情况，影响了水资源和水利工程的统一管理性。

2.2水利工程维护的管理机制并不健全

在水利工程维护工作中还存在的一个问题就是管理机制的不健全问题，就目前水利工程维护管理机制的现状来看，水利工程的管理部门很难实现各部门之间的相互协调与配合，由此看来，建立一个严格的管理机制和规范性的技术实施工作具有很大的必要性，提高对水利工程养护工作的重视程度。

2.3水利工程维护工作中有客观存在的安全隐患

水利工程维护工作中一个客观存在的问题，对水利工程的发展存在着一定的安全隐患问题，比如随着时间的推移，一些维护设备和相关设施逐渐的老化，在水的侵蚀下慢慢的出现腐蚀和脱落的现象，引发螺丝松动和钢铁生锈的情况。另外，在水利维护工作中，工作人员进行设备作业也存在着一定的安全隐患，由于工作人员的自身素质可能相对较低，在面对一些复杂的维修工作时，很难做到随机应变，这样就会引发一些工作人员出现伤亡的现象。这些问题都是客观存在的，导致水利工程面临着无法避免的安全隐患，需要后期管理工作的有效调节。加强对员工的安全教育工作和技术指导工作，降低水利维护工作中的成本和安全事故发生的概率。

2.4水利工程的维护技术相对落后

水利工程在维护技术方面存在着相对落后的情况，阻碍了在社会发展过程中的与时俱进，水利工程在维护工作方面不仅技术相对落后，在经验方面也是有着不足的，比如在水利工程中的渠道建设和维护管理工作中，如果采用传统的衬砌和混凝土砼分块浇筑的方式，可能无法实现预期的效果，还会造成浪费资源、浪费成本的不良后果。由此可见，在水利工程的维护工作中，需要对施工技术进行及时的更新，有效的提高水利工程中维护管理的高效性和高质量性。

3水利工程维护中的造价问题探究

以上我们对水利工程的维护管理工作进行探究，下面我们就水利工程的造价问题进行深入的探究工作。

3.1水利工程维护中造价问题的现状

由于水利工程在建设的过程中，可能在各种不定因素的影响下，造成水利工程设施的损耗问题出现，加强对水利工程的维护管理是一项重要的工作，其中对水利工程维护造价问题的探讨也是一个值得关注的问题。通常情况下，为了减少水利工程建设的运行成本，提高水利工程的收益，同时为了提高水利工程的质量和使用寿命，加强对水利工程中造价成本的有效控制，确保水利工程的有序进展具有重要的意义。但是水利工程维护造价中需要面对的问题有很多，下面我们对水利工程中维护造价的有效措施进行讨论。

3.2水利工程维护造价的有效措施

（1）加强水利工程维护的监管机制

加强水利工程维护的监管机制是一项基础性工作，它有利于营造一个良好的政策氛围，另外由于我国水利工程中维护工作方面的造价管理工作有一定的落后性，尚未形成一个完备的监管机制，加强对水利工程造价管理工作的发展规划制定具有积极的意义，同时要加强对水利工程维护造价人员专业素质的培养和教育工作，提高造价人员的自律性，形成一种相对诚信的水利工程维护造价管理制度，促进水利工程维护造价管理体系的有效开展。

（2）提高水利工程维护造价项目的管理

水利工程的维护造价涉及的范围较广，需要进行维护的项目有很多，在维护项目的周期出现问题的情况下，以及维护项目的落实工作不到位的情况下，加强对水利工程维护造价项目的管理工作具有重要的作用。要立足当前水利工程维护工作的现状，细化工程中的维护项目，制定具有合理性、规范性的标准，促进维护项目的有序开展，为维护造价管理起到促进作用。

（3）坚持市场的导向作用开展造价管理工作

众所周知，我国的经济体制是由市场经济作为导向的，水利工程的建设工作虽然是一项国有资产的投资项目，但是这并不妨碍其遵循市场经济的发展规律。在水利工程维护工作的开展过程中，也要坚持市场的导向作用，建立一个以市场为基准的工程价格机制，促进水利工程维护工作的细化，切实的提高维护工作的质量。4结束语文章对水利工程维护中的高效管理与造价进行了深入的探究，希望在未来的发展过程中，针对现有的问题进行有效的措施改进，保证水利工程维护管理工作和造价工作的有效性和科学性，有效的降低维护成本，提高水利工程的质量和存活的周期。

作者:秦赵璇 单位:德州鬲津水利有限公司

参考文献:

[1]吴明波.水利工程维护中的高效管理与造价分析[J].工程经济，2015，5：25-29.

[2]周勤.水利工程维护中的高效管理措施分析[J].江西建材，2016，8：126+128.

[3]赵俊.加强水利工程造价管理路径思考[J].中国水运（下半月），2013，2：156-157.

[4]聂振中.水利工程造价管理存在的问题及其对策[J].东方企业文化，2012，24：95.

第五篇：水利工程造价影响因素及解决方法

水利工程造价在我国水利工程建设中发挥着重要作用。水利工程建设极为复杂，包含了土地、设备、人员多方面的内容。水利工程造价对各方面的价格进行预测，能够为水利工程计划提供科学的价格依据。因此，水利工程造价受到水利工程行业的高度重视。研究影响水利工程造价的因素及解决方法对我国水利工程的发展具有直接的现实意义。

1.水利工程造价

水利工程造价是指在建设水利工程过程中建设成本、物料成本和设备费用及管理成本的总和。在对工程造价控制的过程中，管理者必须采取适当的管理手段，科学的采取决策，在保证工程质量的前提上，通过成本控制手段，大大减少资金的投入并在工程建设中获取最大的利益。另外，工程造价是在水利工程建设中的一个非常重要的估算资本的过程，工程造价的降低会极大的增强企业的竞争力，对于工程的建设有着重要的意义，并极大地影响着资本循环的效益。

2.影响水利工程造价的因素

2.1工程成本

在水利工程建设中，工程成本是指材料成本和设备费用以及人员的开支。在工程造价中其中工程成本占据其总成本一半以上，是严重影响工程造价的重要因素之一。水利工程规模较大，因此，工程成本比重也会相应的增加，并且由于施工工期较长，工程成本很难得到准确的估计。另外，随着市场的变动，材料的价格也在随着市场而变化，对于材料需求极大的工程来说，工程成本变得不透明，工程成本的计算难度也随之增加。同样，人员工资水平和设备租用金额也随着经济的发展而发生变化，因此，在工程造价中，工程管理者要想准确估计整个工程的造价，必须对工程成本加以足够的重视。

2.2市场条件

任何工程的开展都离不开市场背景的约束，水利工程也不例外。近年来，我国经济的快速增长，全面带动了水利工程的建设，但是施工队伍也在随之增加，市场竞争也日益加剧。其次，市场经济大背景严重影响着物料的价格和人员的薪资，在工程建设的过程中，必须充分考虑市场经济对其产生的影响，而不是一尘不变的参考以前的数据。另外，市场政策的改变也会对工程建设产生好的影响，例如，物价的降低会极大的降低工程的成本，但是也要求水利工程在适当的时间段对物料进行采购，避免出现市场价格反弹，以增加造价成本的现象。

2.3经营管理

在水利工程建设的过程中，投资者为了最大化的获取利益，需要在工程造价过程中建立科学的、完善的管理体制，合理分配工程建设中的每一道工序，在保证工程质量的前提下，结合水利工程周围环境，严格按照管理制度，对机械设备和人员做出最合理的安排。但是部分管理人员对工程经营管理缺乏足够的重视，于是，在工程建设中出现了安排不合理、操作效率低下的现象，给工程在合同约束下按期交工带来了极大的挑战，人员操作不合理也对工程质量带来了极大的威胁。

3.水利工程造价的解决办法

3.1优化设计方案

设计方案的好坏直接决定着水利工程的造价。水利工程设计方案需要在安全、可行的基础上，科学合理的采取相应的策略，实现最小化投资，取得最大化的利益。因此，在水利工程设计中应设计多种不同的可供选择的方案，经过客观的比较，选择最合适的设计方案，以降低工程的投资风险，实现资金的高效循环。水利工程是一个复杂的系统工程，受周围环境影响程度较大，在方案设计时必须充分的考虑周围环境给施工带来的影响，并把相应风险降到最低，以保证施工人员的安全。另外，设计方案也包括施工设备的合理选择。水利工程施工地理形势复杂，安全系数较高，面对复杂的周边环境，必须合理的选择作业机械，避免在施工过程中出现机械不能正常操作，出现逾期完工的现象的发生。

3.2合理规划材料

材料的规划是工程方案设计中必不可少的考虑因素之一。首先，材料的费用严重影响着施工的成本，水利工程规模巨大，其消耗材料量巨大，单件材料价格的细微差别会产生重大的经济成本差异，在经济学的角度，应充分减少资金的浪费，以最小的成本实现利润的最大化。其次，设计者要对材料的数量进行合理的估计，并严格按照施工的要求，避免出现采购数量较少不能满足工程的需求，增加二次采购的成本，或一次性采购较多，出现的材料的浪费的现象。最后，在材料的规划中，要适当的对材料的质量加以辨别，避免出现材料质量不能满足工程需求的现象。

3.3加强管理

管理是水利工程施工中的必要手段之一。科学的管理可以极大的减少资金的浪费，并在合同约定日期内完工，减少投资的风险。其中管理包括对资金、人员、物料和设计方案的管理。对资金的管理是指根据施工要求客观的估计施工成本，并在施工过程中严格管理资金的流动，在成本最低的同时并保证资金的安全。对人员的管理包括人员工作的安排和人员操作安全的控制，前者旨在减少工艺流程，后者旨在降低施工人员自身风险。对物料的管理则是严格控制材料的质量和数量，在保证工程质量的同时，较少材料的浪费。对设计方案的管理则是结合施工环境等影响因素，客观合理的对设计方案进行选择。在工程中，管理手段的好坏不仅制约着工程的质量，还影响着资金的投入。

3.4合同控制

当今社会，水利工程在招标和投标前需要选择适当的计价方式，并签署水利工程承包制合同。在合同中以条款方式约束双方，在出现违约时用合同作为有力的武器，捍卫自身的利益，以避免出现重大损失的现象。其次，在合同中应具体写明原材料承担方、责任分配、完工时间及出现违约后的赔偿资金多少，并通过合同的签署保障水利工程的质量。在出现重大纠纷时，可以通过合同有效的划分各自的责任，以最大程度的减少盲目的纠纷造成的经济损失。另外，水利工程是一个长期的建设工程，在投资前期，必须通过科学的估算，选择适当的招标价位，并优化自身设计方案，对内部员工和购买材料进行科学合理的管理，并以合同的形式明确意外事故发生时工程的赔偿问题和采购材料不合格出现的工程质量问题，最大限度地减少经济赔偿，以实现良好的投资效益。

4小结

水利工程造价是水利工程建设的基础，但是现阶段我国水利工程造价受到工程成本、市场条件及企业经营的等各方面因素的影响，水利工程发展面临巨大的挑战。文章从优化设计方案，合理规划材料，加强管理及合同控制等方面提出了水利工程造价的解决方法。完善的水利工程造价不仅有利于促进水利工程建设，而且对我国经济的发展具有巨大的推动作用。

作者:王薇 单位:绵阳市水利规划设计研究院

参考文献:

[1]王琼,王萍.论当前水利工程造价管理中存在的问题与改善措施[J].湖北水利水电职业技术学院学报.2014(04)

[2]连永秀.浅议水利工程造价存在的问题及其对策[J].湖南水利水电.2011(02)

[3]吴海燕,黄德春.基于效用理论的水利工程PPP项目风险分担研究[J].水资源与水工程学报.2016(02)

第六篇：水利工程造价全过程控制与管理

水利工程造价贯穿于整个水利工程建设之中，是工程中的一项重要指标，水利工程造价的控制及其管理关系到的不只是水利工程施工质量以及施工进度，还有参与到水利工程建设中多方的社会经济效益。我国目前的水利工程建设可以说每年都呈现一个上涨的趋势，但是对于水利工程造价的控制及其管理来说，因水利工程建设过程很是繁琐和复杂，其中很多方面都会影响到工程造价控制及其管理，因此，我国水利工程在工程造价的控制与管理上，尚还存有各种各样的缺陷需要进行改进和解决。

1水利工程造价全过程控制与管理的作用体现

1.1给工程决策提供依据

水利工程建设的经济性及可行性都需要在投资决策前就进行相应的研究，可以说，水利工程造价全过程管理的龙头，便是投资估算，它不但提供依据给工程经济性作分析，同时也使水利工程项目有了一定的项目决策参考依据。同时，这一阶段要考虑的事情也比较多，除了考虑工程中各种可能的需要，还得综合考虑好工程的动态影响因素。如此便可有效防止工程投资膨胀以及工程造价过高，并且还能给决策者或是专家提供科学的工程造价估算依据。

1.2提出合理的宏观控制目标，以及工程投资规模

工程设计概算通常就是投资人用来确定投资规模的参考和依据，所以在工程建设期间最好是不要肆意增加。同时，对于初步设计概算精确度，以及工程的进展程度的概算编制越精确，那么投资人就能越好的控制住工程建设规模，从而能更好的保障到工程资金与工程物资，促进工程项目的顺利开展与实施[5]。反过来，概算编制若是不够精确，工程资金就会高于预估的量，也难以掌握好工程建设的规模，这样不但延长了工期，加大了成本，影响了质量，也不利于工程在经济以及社会上的效益实现。

1.3确保建设资金的筹措与及时到位

水利工程的投资渠道来源比较广泛，包括有银行贷款、各级政府投资以及利用外资等来源[3]。不管是哪种渠道和方式，对工程项目进行评估，或是评价过程工程项目的经济指标，这都是不可或缺的重要步骤。评估或是评价的依据主要依靠于初步设计概算，就比如银行对工程整体的评估就可以通过概算来计算出，民营集团也可根据概算判断出它是否值得投资。工程总投资额中不同的投资渠道所占的比例不尽相同，但是都多少影响着工程的总投资额。故而，水利工程造价的控制及其管理工作，能够明确确定工程总的投资额，也能够有效确保建设资金的筹措与及时到位。

2水利工程造价全过程控制与管理存在的问题体现

2.1决策阶段造价控制缺乏确切的依据

国内水利工程在建设施工期间，通常都无法在规定的日期内完成工程的整个建设，基于这个基础上，建设存在的投资便会急剧膨胀。当工期时间延长时，工程所需的人力、物力、财力等各项投入必然随之增多，因而水利工程的造价就会始终居高不下。之所以会出现这种现象，主要是因工程前期决策阶段有问题，在前期工程造价估算时，专家或是决策者并没有相应的决策依据，只是按照以往的项目经验进行工程造价估算，这种情况下的工程造价估算难免带有一定的主观性，而缺乏能源管理相应的针对性与实效性。

2.2没有严格控制和把握设计阶段

水利工程质量的好坏直接关系着整个工程的成败，其重要性与不可替代性不言而喻，将心血更多投入到工程质量中很好，但是重视工程质量绝不代表着就忽视工程造价。然而国内目前很多设计单位重视的多半是工程的质量问题，而相对忽视了工程的造价控制，这直接致使工程设计的性价比降低。设计单位在设计时，不能只是简单的追求低成本，或是高质量，而是应该把水利工程的每方面都当做一个整体部分，尽量使工程的质量建造性价比达到最高。

2.3国际惯例还未普及

现行的工程报价国际惯例便是工程量清单的报价方式，我国只是一部分地区开始使用这种造价方式，还未普及到大范围的使用[1]。有些地区实行了工程量清单这种报价方式，不过企业并没有确定下企业本身的报价定额，使用的多半是行业内现有的定额。但是企业之间也是各有差异的，行业定额只是一个整体和平均数，无法代表各个企业自身的实际水平。如此说来，只是简单根据工程量清单报价方式报价，水利工程的造价也难以得到真正的控制。

2.4实施阶段的控制力度不够

水利工程在建造实施阶段的过程中，甲乙双方随意变更设计的情形时有发生。这种情况下，很容易导致工程造价高于事先预算的情形发生。再加之我国在工程建造价格控制上，并没有明确的政策法规，在签订建造合同时，就会出现很多问题，就比如签订不严密等等。这也是水利工程造价控制力度不够的另一个重要因素。2.5结算阶段控制不力工程在结算阶段时，很多工程会应结算控制不力致使合同在制定过程中多少会存在着一些缺陷和漏洞，比如在结算书中，施工方资金算多，但是发包方并不满施工方所给出的结算资金，并开始讨价还价，这样很容易导致合同双方在工程结算阶段时出现争执，也会延长工程结算期限，对确认和提升工程造价的工作效率也极其不利。

3对水利工程造价全过程控制与管理中问题的措施分析

3.1创新水利工程造价管理理念

水利工程建设部门的造价管理人员应及时更新水利工程造价方面的知识，结合目前市场的实际情形，树立出新的工程造价管理理念，以适应在社会主义市场经济体制下，对水利工程造价管控工作的要求。要尽快加强并落实与水利工程造价有关的立法，遵循有法可依、执法必严的原则，给水利工程造价的综合管理水平提供一定的法律依据，合理调控与指导，对于违法行为要予以严厉的打击，从而提供给水利工程造价管控更好的前提条件与氛围。

3.2工程决策阶段的造价控制

工程造价的决策阶段是产生工程造价的基本以及源头，工程造价是否合理选择与控制，很大程度上就得看决策阶段的控价。决策阶段进行造价控制，同时也是控制整个水利工程非常重要的一种方式。此外，建设地点的选用、建设标准水平的确定、建设设备以及工艺的选择也都直接关联着工程造价的高低[2]。基于控制以及合理确定工程造价的基础便是进行正确的决策，并且整个工程造价的高低，会受到决策阶段的每项技术经济决策的影响。

3.3工程设计阶段的控制及其管理

为了进一步确保工程前期设计工作的准备质量，将水利工程的整体造价控制在规定范围以内，可从以下几方面入手：（1）启用设计方案招标制度。为了进一步确保设计的准确、实用以及经济性，在进行工程设计方案的选用时，可充分利用招标制度，通过这种竞争机制，从中选出最为经济合理的设计方案。这既可以提升工程设计方案的质量，还能有效降低工程建造成本。（2）开展价值工程应用措施。通常使用者的需求能被价值工程充分考虑到，从而功能分析出被研究对象，并大幅度降低整个工程的支出成本。（3）加大图纸会审工作。尽量避免在施工时变更图纸，因此，图纸会审工作应及时且细致，如果有设计方面的不足或是缺陷，最好是在图纸会审时就能找出来并给以修改。建设单位应组建一批专业的图纸会审队伍，对图纸的科学性、施工的可行性以及造价的经济性进行全面合理的审核，确保图纸会审能达到最好的效果。

3.4工程实施阶段的控制及其管理

3.4.1合理控制工程变更

水利工程在施工阶段过程中，对于水利工程中随意出现设计变更、施工条件与进度的变更、以及工程清单等方面的变更情形，都应给以严格控制和防范。在设计开始前，设计单位就应向建设单位了解清楚工程施工区域的地形地貌特征与工程要求，并做好详细的记录，以便建设单位审查设计方案和施工图纸。在设计时，设计单位要亲自调查好施工现场的具体情形，并就调查的情形与建设单位沟通到位，避免出现专业性的问题。

3.4.2合理处理索赔问题

施工时难免会出现一些突发情况，比如施工合同、施工进度以及施工造价和图纸等都容易引起施工中索赔事件的发生，若是出现各种纠纷、索赔事件后，建设单位、监理单位与施工单位应及时进行沟通与写上，根据合同中的规定处理索赔问题，在确保水利工程施工质量的基础上，保障工程参与各方的经济收益。

3.5工程结算阶段的控制及其管理

水利工程造价的全过程控制及其管理的最后一个阶段便是施工完成后的结算阶段，切不能狗尾续貂，务必做好工程结算阶段的控制及其管理工作。结算阶段的控制及其管理涉及的内容相对要广泛些，每项会涉及到的内容或是项目多少多会影响到工程造价，工程结算人员务必要认真细致的核对好每项款项，对于水利工程施工现场的工程量也应及时的进行查看，并严格控制好整个工程的造价。

4结束语

综上所述，水利工程项目在整个建造施工过程中，其造价的全过程控制及其管理一直贯穿与始终，直接关系着工程的质量、进度以及成本，是整个工程项目的重要组成部分。对于当前造价与管理方面出现的问题，本文提出了自己的一点看法，虽然才疏学浅，但还是希望能为水利工程造价以及水利工程的建设献出自己的一份绵薄之力。

作者:冉杰 单位:南充市政府投资非经营性项目代建中心