基层农田水利灌溉管理问题及对策

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摘要：随着经济的快速发展，我国社会发展步入了快车道，为了全面实现小康社会建设目标，在农村经济建设过程中非常重视基础设施的建设工作。在农村多元化经济产业齐头并进的形势下，农村种植业发展受到广大农民的高度重视。在种植业发展过程中，农田水利灌溉建设工作一直是发展的重点，有效解决农业灌溉问题是保障种植业发展的关键。目前，虽然在长时间的基层农田水利灌溉建设过程中，形成了相应的工程规模，但是从日常管理工作上来看，还存在较多问题。文章针对这些问题进行分析，并提出相应的解决对策。

关键词：农田水利灌溉；问题；对策

农村基层农田水利灌溉管理工作是保障种植业灌溉工作正常进行的基础，也是提升农村经济建设效率的有力助推剂，种植业发展过程中如何进行水资源调配实现高效灌溉是长期以来需要解决的问题，减少灌溉过程中的水资源浪费，提升水资源的充沛程度，这对作物生长以及环境发展都有诸多益处，随着农田水利灌溉建设的不断深入，应该重视其管理工作中存在的问题，如果不能及时解决管理中存在的问题，那么农田水利灌溉相关系统的优势将无法发挥，应该针对问题提出相应的解决策略。

1当前基层农田水利灌溉管理存在的问题

1.1管理制度不健全。虽然在基层农田水利灌溉管理工作中制定了一系列相应的管理制度，在很大程度上保障了节水灌溉的顺利进行，但是在实际工作中还有诸多方面没有相应的管理制度约束，导致很多管理工作一直呈现出无人管理、无法解决的状态，而有的管理制度虽然有框架性的要求但是在制度实际执行过程中还存在细节不明确、供用水双方存在意见分歧等不利情况，在实际工作中经常会发现在用水高峰时期存在灌溉断水的情况，农户之间争抢水资源的问题比较突出，对农户来讲，保障自己作物的灌溉用水充足是首要目标，很多农户在争抢灌溉用水的过程中不惜破坏原有灌溉体系，这导致农田水利灌溉系统受到较大破坏，严重影响了其原有功能，而大多数地区的村民整体文化水平和素质不是很高，对制度的遵守及执行情况不太理想，这导致很多地区存在水资源浪费严重的情况，更有一些地区存在灌溉用水水费收缴困难的情况，由于不能按时足量收到水费，因此管理工作变得异常困难[1]。1.2灌溉可用水量逐渐减少。在农田水利灌溉管理过程中，需要重视的一个自然因素就是水量问题。我国是农业大国，在农业发展过程中灌溉用水的需求量是非常大的，而在现代社会高速发展形势下，城市用水、工业用水等其他用水方向的需水量也是非常大的，加上我国水资源分布不均衡，干旱现象频频出现，这导致了灌溉可用水量正呈现出逐年减少的趋势。在这种情况下原本用于节水灌溉而设计的沟渠系统存在干涸的情况，严重影响了农作物的正常灌溉，极大地减少了作物产量，对农村经济发展产生相当不利的后果。在农业用水配给量本身比较少的形势下，当前在灌溉用水过程中还要深入考虑如何最大化实现节水灌溉目标，以减少农业用水来补给工业用水缺口，这种情况下，要有效保障正常的灌溉工作是比较困难的。随着农村水污染情况逐渐加剧，很多原本可以用来进行灌溉工作的水资源也无法使用，这让农田水利灌溉管理工作雪上加霜[2]。

2当前基层农田水利灌溉管理的对策

2.1细化相关管理制度，提升村民的制度执行意识。在农田水利灌溉管理制度的制定上，当前仍需细化管理制度的具体内容，根据现阶段管理工作进行过程中发现的问题进行研究分析，从相关管理制度上对具体管理内容进行细化，对责任划分、损坏赔偿用水具体划分等问题进行明确要求，将出台的管理制度明确告知相关用水范围内的村民，要求所有人了解现行具体管理内容以及相关要求，在执行过程中要有效发挥自身的管理执行作用，做到严格按照规章制度执行日常管理工作。同时，在日常管理工作中应该做好宣讲工作，让村民们了解按照规定用水的好处，认识到破坏规章制度的后果，同时要求所有村民了解相应的灌溉管理制度，对不按照相应制度执行灌溉用水工作的应该予以相应处罚，如果出现损坏灌溉沟渠满足自身灌溉需求的要予以重罚，以此达到警示作用，同时明确用水收费的整体缴费理念，严格执行缴费给水制度，保障村民日常用水水费收缴工作的正常开展[3]。2.2合理分配水资源。面对农田灌溉用水总量的减少，更应该对现有水资源进行合理分配，除了严格落实节水灌溉工作之外，还应该重点针对不同作物进行给水量控制，通过了解当前相关区域农作物种类的正常需水量来严格控制日常给水总量，在当前渠道灌溉的基础上增强其他灌溉方式的合理开发，例如研究开发井渠并用的灌溉形式减少对灌溉沟区供水的依赖。同时在水资源调配方面根据周边水利工程建设情况类进行水资源调配工作，从周边的水库及其他蓄水工程中合理抽调灌溉用水满足日常灌溉需求[4]。

3结束语

农田水利灌溉管理工作在实际执行过程中最关键的问题就是制定妥善细致的管理制度，同时保障制度执行情况，而对制度制定以及制度执行，一定要做到根据现实情况调整工作的相应要求，对存在的违规行为坚决处理，保障群众用水的公平合理。

参考文献：

[1]王栋.临清市农田灌溉管理存在问题及对策[J].山东水利,2017(1):27-28.

[2]王炳珂.当前基层农田水利灌溉管理存在的问题及对策[J].农民致富之友,2016(14):295.

[3]杨仕泽.山区农田水利灌溉管理问题及对策分析[J].才智,2016(9):267.

[4]王炳珂.当前基层农田水利灌溉管理存在的问题及对策[J].农民致富之友,2016(14):295.

作者:杜强 单位:东平县银山镇水利站