探究农田水利工程建设问题及对策

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【摘要】针对小型农田水利工程建设中存在的问题，例如资金匮乏、管理机制不健全、设备比较落后等等，进行合理的分析，并简要介绍提高农田水利工程建设管理水平的重要意义，提出针对性较好的解决对策，希望能够为有关人员提供良好的借鉴与帮助。

【关键词】小型农田水利工程；管理机制；设备

以提升农田产量为核心目标的水利工程称作农田水利工程，小型农田水利工程的建设，能够从时间与空间两个角度有效解决水资源分布不均问题，切实改善农民的生产生活条件，保证该地区的农业生产水平和粮食综合生产能力不断提高。为了保证小型农田水利工程建设水平得到全面提升，本文重点研究工程建设中存在的问题与对策。

1提高小型农田水利工程建设管理水平的重要意义研究

现阶段，我国大部分的农田水利工程属于公益工程，能够避免农村居民受自然灾害影响，保障农业生产质量。通常来讲，小型农田水利工程的建设资金主要由政府有关部门提供。通过提高小型农田水利工程建设质量，不但能够保证各项投资资金得到高效利用，而且提高了农田水利工程的生态效益与经济效益。同时也是增加农民收入，改善农民生活环境，推动社会主义新农村建设的一项重要工作。

2小型农田水利工程建设中存在的问题分析

2.1资金匮乏。建设资金充足，是保证小型农田水利工程建设与管理工作有序开展的核心，不管是工程的具体施工，还是各项先进设备的运用，均需要使用一定资金，由于各个地区的经济条件不同，部分地区的农田水利工程建设施工资金比较匮乏，尤其是一些偏远的山区，工程建设资金筹措难度较大，对工程的建设管理工作产生较大影响。农田水利工程中的各项资金得不到有效监管，降低了资金的利用效果，对农田水利工程的施工进度产生一定抑制作用，影响小型农田水利工程的可持续运行[1]。2.2管理机制不健全。在一些老旧的小型农田水利工程当中，产权不明问题较为严重，使得工程中的管理职责的分配不合理，管理机制存在缺陷。因为农田水利工程管理机制的不健全，工程建设施工现场缺乏专业的管理人员，管理者身兼数职，管理理论知识比较薄弱，施工作业队伍得不到合理的管理，降低工程建设施工管理质量，农田水利工程中的安全隐患不断增多。从农民角度来分析，对小型农田水利工程的建设与施工缺乏足够重视，影响水利工程各项功能的正常发挥。因为工程中的管理机制不健全，各项建设施工材料浪费现象严重，设备损耗较大，工程很难如期完工。2.3设备比较落后。设备属于小型农田水利工程建设施工中的重要物资储备，受资金与建设规模的影响，一些小型农田水利工程中的设备比较落后，处于“带病”运行状态，设备的落后，会降低农田水利工程的蓄水与灌溉能力，水泵排水效果明显下降，对农业生产的有效开展产生较大影响，降低农民的收入，造成水资源的大量浪费。农田灌溉是农田水利工程建设的核心用途，但是，由于工程之中的各项配套设备比较落后，例如，工程中的灌溉设备落后，会降低农田灌溉效率[2]。

3小型农田水利工程建设存在问题解决对策

3.1适当加大资金的投入力度。对于小型农田水利工程建设中的管理者来讲，要认真贯彻国家政策，利用政策优势，主动与政府有关部门取得联系，争取解决部分建设资金，要多渠道筹措建设资金，不断降低对政府投入资金的依赖性，保证工程建设资金渠道得到更好拓展，采用多种不同的方式进行融资，有效保证农田水利工程的有序运行。有关部门还要采用不同的方式，从不同角度出发，加强工程建设资金筹措，做好相应的宣传工作，让农民能够认识到提高小型农田水利工程建设水平对推动当地农业经济发展的重要意义。要想保证农业经济的良好发展，建设合理的农田水利工程特别关键，该工程是一项重要的农业基础设施，对社会经济稳步发展影响较大，如果农业生产当中缺乏良好的农田水利支撑，会降低当地的农业经济发展水平[3]。因此，有关部门不断提高对小型农田水利工程建设管理工作的重视，培养大批的专业技术人员，在提高小型农田水利工程建设质量的同时，促进国民经济的稳定、快速发展。在农田水利工程建设环节，要保证工程项目规划的科学性，在具体的施工环节，将工程建设施工与管理进行有效结合，并结合工程项目建设当中的各项数据信息，做好施工场地勘察工作，对农田水利工程中的各个施工环节进行全面核查，进一步提高小型农田水利工程的整体建设质量。3.2大力完善有关管理机制。为了保证农田水利工程的建设水平得到全面提升，大力完善相关管理机制至关重要，在具体完善改进环节，有关人员可以从以下几方面入手，具体见表1。在农田水利工程建设当中，各个施工环节紧密相连，通过加大建设管理力度，能够更好的满足国家有关标准与规范要求。在建设施工环节，监理人员要认真履行自身的监理职责，将监理工作有效落实，对于建设单位来讲，要对监理人员进行有效监督，让工程中的监理人员能够更好的投入到日常工作当中，真正达到提升农田水利工程施工质量的目的[4]。农田水利工程竣工验收合格之后，要做好产权归属工作，并确认工程中的管理单位。对于责任单位来讲，要保管好有关的施工资料，尤其是工程中的重点工程，要加大管理力度。因为农田水利工程的施工流程过于复杂，涉及的施工设备也比较多，因此，在具体的管理环节，管理者要全面了解工程建设管理要点，并安排专人进行管理，进而保证小型农田水利工程的建设管理质量得到更好提升。3.3积极引进先进设备与技术。设备与技术是提高农田水利工程建设效果的核心因素，通过合理利用各项资金，引进先进的施工设备与技术，能够保证农田水利工程的建设水平得到全面提升。加大对各项新技术的研发力度，做好节水灌溉管理工作，定期对各项新型设备进行维修与保养，能够更好地提高小型农田水利工程建设质量。从农田水利工程建设管理角度来分析，政府有关部门不仅要加大资金投入力度，还要对工程当中的各项硬件设施与软件设施进行优化，保证农田水利工程建设管理信息化水平得到更好提升。政府有关部门还要加强对农田水利工程建设的宏观指导，给予良好的技术支持与政策支持[5]。合同作为小型农田水利工程建设单位与施工单位间约定的主要依据，施工单位为了自身的效益，会不断降低工程施工成本，在这个过程之中，很容易发生偷工减料现象，使得农田水利工程中的质量安全隐患越来越多。所以，做好工程施工合同管理工作特别关键，建设单位要定期或者不定期对施工单位的合同履行情况进行监督与管理，一旦发现严重问题，要及时通知施工单位进行整改，让施工单位能够认真遵守合同进行施工，保证农田水利工程施工质量验收合格。

4结束语

综上，通过对小型农田水利工程建设存在问题解决对策进行合理分析，例如适当加大资金的投入力度、大力完善有关管理机制、积极引进先进设备与技术等等，能够保证小型农田水利工程建设与管理水平得到全面提高，有效减少水资源的浪费。对于农田水利工程中的管理者来讲，要认真分析工程建设管理中存在的问题，找到问题原因，从根源上解决问题，进而推动我国农田水利工程的良好发展。

参考文献

[1]田强，马英杰.新疆生产建设兵团第六师水利工程管理体制改革研究[J].工程建设与设计，2019（04）：271-272.

[2]张付奇.浅析农田水利工程规划设计中存在的问题及解决策略[J].科技与创新，2019（04）：118-119.

[3]张丽萍，董雷，代晴，贺苗，黄伟，杨慧.低压管灌在农田水利工程中的应用研究[J].治淮，2019（02）：29-30.

[4]刘凯.漯河市源汇区农田水利现状及改革经验分析[J].治淮，2019（02）：58-59.

[5]吴志广.信息化技术在水利工程施工管理中的应用研究[J].农家参谋，2019（03）：189.

作者:罗祖安 单位:田林县水利局