农田水利工程可持续发展运行机制

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摘要：以“小型农田水利工程的可持续发展运行机制”为主要研究对象，在对其相关评价要素进行概述的基础上，展开深入、细致的研究与分析，希望能为真正实现可持续发展运行提供一定的依据和参考。

关键词：农田水利工程；可持续发展；运行机制

1前言

在我国，农业是国民经济发展的基础性产业，实现其可持续、健康和快速发展，灌溉发挥着重要的作用，而这其中发挥作用最为显著的就是小型农田水利工程。但是，由于小型农田水利工程自身的独特性，尤其是相对复杂，而且包含因素相对较多，在实际施工的过程中是面临着很多困难和挑战，因此对其进行系统化的管理十分关键。

2关于小型农田水利工程可持续发展运行机制的研究与分析

2.1小型农田水利工程可持续运行的评价要素

对于小型农田水利工程，看其是否实现了可持续运行，主要的评价要素有：第一个要素就是机构管理。基于机构管理的评价对象主要就是工程管理的制度，就是工作是否实现了规范化，技术人员的业务水准，以及操作人员的业务水平等，对于农田水利工程的相关管理举措进行评价，看其是否具有较强的可操作性。第二个要素就是资金管理。对于小型农田水利工程的发展来说，最为重要的问题之一就是资金的问题，如果资金充足的话，那样就可以全面展开工程的建设，对于后续的管理来说也是至关重要的。为此，水利工程管理部门应该尽快建立并且逐步完善资金管理的评价制度，对于各项资金的使用进行严格管理，保证资金的最大利用效率。第三个要素就是运行管理。工程是否处于良好的运行状态关系到能否真正实现可持续性的发展，如果切实做好对于管理的评价，对于可持续发展而言，就有了坚实的理论依据，主要的内容就是工程的完成情况、效率情况、设计能力以及实际达标率等。

2.2小型农田水利工程实现可持续发展运行的具体管理举措

2.2.1　不断实现小型农田水利工程运行管理体系的建立与完善。要想真正实现小型农田水利工程运行管理的可持续性，能够建立可持续运行机制是至关重要的。为此，一定要不断实现小型农田水利工程管理的体系的完善与发展，具体来说就是围绕小型农田水利工程体制改革的相关要求，在科学的工程管理机制指导下，尽快实现小型农田水利工程管理责任和权利的明确化、清晰化，实现小型农田水利工程管理的有效性；另外一个就是政府要充分发挥监督作用，不断加大宣传的力度，进一步强化对于小型农田水利工程的管理，保证其工程的可持续性，尽快实现可持续的发展道路。

2.2.2　管理的层次应该力求实现科学化。管理应该是有层次的，而且这种层次应该是科学化的，具体来说就是对于小型农田水利工程来说，从管理人员到工作人员，无论是在数量层面，还是在关系的层面，安排都要力求合理化，这对于能否实现可持续性的发展和运行是至关重要的，尤其是要落实人员的编制问题，保证将责任落实到个人，有效避免可能在管理方面出现的各种问题。

2.2.3　安全管理要严格化。对于农田水利工程的施工来说，哪怕是一个细小的问题，也很容易导致严重的问题，留下严重的安全隐患。为此，一定要严格做好安全管理，重点来说就是要做好以下几项工作：一是对于设备的检查与维护工作应该定期进行，一旦发现设备有异常，如破损或者老化等，就要及时进行解决，以免导致各种安全事故的发生。如果发现了问题，及时通知相关的部门。二是每间隔一定的时间就要做好堤坝的加固处理，适当拓宽河道，实现泄洪能力的提升。三是保证生态环境发展的和谐性。小型农田水利工程的运行势必会给周边的环境带来某种程度的影响，但这往往是非常容易被忽视的。相对于工程的建设而言，环境的问题往往无法引起管理人员的重视，导致周边水环境遭受了严重的污染，进而威胁到了百姓的日常生活。为此，对于水利工程管理人员来说，一定要转变思想，提升认识，注意观察，如果发现污水排放的现象，一定采取有效措施，并且上报给相关部门，有效控制污水的随意排放。至于大气方面的问题，也要予以足够重视，施工的时候所选择的材料最好是环保的，是节能型的，最好是能够降低废弃物排放的，对于施工过程中的废渣等，务必做好处理，如果材料无法实现循环利用的话，一定要进行集中处理，保证良好的环境。

2.2.4　实现管理人员综合素养的全面提升。人是唯一具有主观能动性的要素，因此打造一支专业化的管理队伍尤为关键。这种专业化不仅仅体现在职业道德素养层面，同时也体现在专业素养方面。作为管理人员，要充分意识到自己所从事工作的重要作用和积极意义，进而以主人翁的责任感和使命感投入到实际工作中去，保证各项工作的顺利开展；另外就是不断实现自身的综合素养，水利工程的管理是具有专业性的，为此，地方政府要和水利部门一起，切实做好员工的培训工作，通过“引进来”和“走出去”相结合的方式，实现员工素养的提升。另外就是加大人才引进的力度。

3结语

对于小型农田树立工程的管理提出了更高层次的要求和更加严峻的挑战。为此，一定要对水利工程有更加深入的了解，进而采取多种有效措施，切实保证水利工程运行的可持续性。

参考文献

[1]周晓平，陈岩.小型农田水利工程建设和管理中参与主体的博弈分析[J].安徽农业科学，2006，34（20）：5447-5448.

[2]周杰.农村水利参与式管理机制研究[D].浙江大学，2007.

[3]周宜军.常熟市农村小型水利工程管理体制改革研究[D].上海交通大学，2008.

作者:买廷俊 单位:中宁县柳青渠管理所