农田水利工程可持续发展机制研究

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一、关于小型农田水利工程

小型农田水利工程简单称呼便是小农水，主要包括那些为解决耕地灌溉和农村人畜饮水而修建的田间灌排工程、小型灌区、灌区抗旱水源工程、小型水库、塘坝、蓄水池、水窖、水井、引水工程和中小型泵站等。小型农田水利工程的主要任务是通过兴修一些农田水利工程设施以此来调节和改良农田水分状况和地区水利条件，使之满足农业生产发展的需要，最终促进农业的稳产高产。主要的便是一下两种方法：第一种是采取蓄水、引水、跨流域调水等措施来调节水资源的时空分布，为充分利用水、土资源和发展农业创造良好条件；第二种便是采取灌溉、排水等措施调节农田水分状况，以此来满足农作物需水要求，改良低产土壤，提高农业生产水平，最终实现农业增产、农民增收。

二、小型水利工程的负面影响

1.对气候的影响

一般情况下，地区性的气候一般都是受大气环流的影响，但是有的地区在修建完小型水利工程之后，那些原本是陆地的地方俨然变成了水体和湿地，由此使周围环境变得湿润，使局部的小气候发生了根本性的改变。主要体现在对气温的影响，由于下垫面性质发生了改变，由此与空气间的能量交换方式和强度都发生了变化，最终导致了气温发生变化，使得年平均气温略有升高，同时伴随着全球气候变暖，气温升高现象越来越明显。

2.对水体的影响

小型水利工程修建之后水体会发生一系列的变化，河流中原本可以自由流动的水在水库中长期停滞之后会发生一系列的变化：会对航运造成影响，水库的水温会有一定程度的升高，水质也会变差，尤其是水库的沟岔中极易发生污染；在水库蓄水后，伴随着水面的扩大，蒸发量也随之增大，水汽、水雾也会增多。库内水流流速减小，降低了水、气界面之间交换的速率和污染物的迁移扩展能力，从而使得水体自净能力减弱；水库内水流速度小，透明度增大，这就十分有利于藻类的光合作用，坝前储存的水，因藻类大量增长会导致富营养化；再加上原本陆地上的植物由于被淹没和腐蚀会大量消耗水中的氧气与此同时还会释放出沼气和大量的二氧化碳，最终造成温室效应；悬浮物和大量垃圾经过长时期的积累已变得根深蒂固，如果其中包括难降解的重金属，最终会形成次污染源。

3.对人民群众健康的影响

大部分疾病比如说伤寒、疟疾、细菌性痢疾、血吸虫病等直接或者间接都与水环境有不小的关系。小型水利工程建成之后，水面增大、流速减慢，因此一些水生生物极易滞留并且滋生繁衍，最终产生各种传染病威胁人体健康。

4.对环境的影响

小型农田水利工程有的时候需要开山挖洞，极易造成尘土飞扬，由此而来的粉尘会直接威胁环境的可持续发展；小型农田水利工程会排放出大量的废水，这些废水悬浮物含量较大，如果没有对这些水进行处理让其直接流入江河之中，那么会极易造成下游水质下降，从而影响城市和居民用水，有时还会造成淤塞；小型农田水利工程施工中产生的废渣和料场开采会占用大量的土地亦或是耕地，在工程结束之后又不能得到复垦和绿化，这会对地貌景观造成威胁同时还会破坏植被。

三、小型农田水利工程可持续发展的建议

1.要积极推广节水灌溉技术

实施节水灌溉是促进农业结构调整的必要保障同时也是小型农田水利工程可持续发展的必然要求。加大农业节水力度、减少灌溉用水损失，极其有利于解决农业污染问题，还十分有利于转变农业生产、发展的方式，更加有利于提高农业生产力，最终为农民谋福利实现农民增收，这是一项革命性措施。与此同时，还要加大节水设施与节水技术的推广力度，加大农田水利设施的建设力度，还要扶持节水灌溉典型，使防渗渠系配套更加完善，合理发展喷、滴灌工程，重点发展浅湿灌溉技术，用这些措施来配合小型农田水利工程的建设。

2.要努力提高农田灌排标准

随着农业结构调整的不断深化、改革，这对农田灌溉、排涝水平提出了越来越高的要求，这就迫使灌、排技术标准的研究要更加深入。

3.要加大农村水环境治理力度

近年来，水污染带来的水环境恶化、水质破坏问题日益严重，给水产养殖带来了负面影响，死鱼、死虾经常性浮出水面；同时，水土流失还影响了农村的生态环境。因此，加强农村水环境治理，保护农村水资源，改善农村居民生活条件，创造良好的水生态环境，越来越显得重要。

四、总结

推进小型农田水利工程建设，一定要像重视国家粮食安全一样重视水资源安全，像严格土地管理一样严格水资源管理，像抓好节能减排一样抓好节水工作，像加强交通通讯能源等基础建设一样加强水利建设，只有这样才能最终实现其运行机制的可持续发展。

本文作者:朱玉波朱玉良工作单位:桦甸市双杨树水库灌区管理所