水利论文范文10篇

一、防渗墙类型及其特点

防渗墙一般要求墙体厚度小、渗透系数低、柔性强、耐久性好及单位面积造价低。防渗墙施工有多头深层搅拌水泥土、锯槽法、链斗法、薄型抓斗、射水法和倒挂井法等成墙工艺。

(一)多头深层搅拌水泥土成墙工艺

多头深层搅拌桩机一次多头钻进,把水泥浆喷入土体并搅拌,使土体与水泥浆液混合固结成一组水泥土桩,桩与桩搭接形成水泥土防渗墙,目前最大成墙深度为22m,水泥土渗透系数<10cm/s,抗压强度>0.3MPa。其优点是施工简便、无泥浆污染、造价较低,适用于粘土、砂土、淤泥和砂砾层(砂砾直径小于5cm)。实践证明,多头深层搅拌水泥土防渗墙防渗效果明显,在地下防渗工程中质量可靠,投资最经济、最有效,具有一定发展前景。

(二)锯槽法成墙工艺

在先导孔中,锯槽机的刀杆以一定的倾角一边作上下往复切割运动,一边以0.8-1.5m/h的速度(根据地层状况)向前移动开槽;被锯切割下来的土体可由反循环或正循环方式的排渣系统排出槽外,并采用泥浆护壁。浇筑塑性混凝土,形成宽度为0.2-0.3m的防渗墙体。锯槽机由行走底盘、动力及传动系统、刀杆及支架加压系统、排渣系统、起重设施及电气控制系统组成;传动方式有机械式与液压式2种。以不同规格的刀杆进行组合,开槽宽度可达0.2-0.5m、深度达到40m。锯槽法的优点是连续成槽、工效高、墙体连续、质量好,并且成墙深,适应于粘土、砂土和卵石粒径小于100mm的砂砾石地层;还可以采用自凝灰浆、固化灰浆形成不同强度和抗渗指标的防渗墙。

1水利管理的发展现状

①水利管理的问题还表现在城市排水方面。2012年，北京市迎来了夏季的大暴雨，城市的公路已经成为了“河路”，对广大居民的生活和工作造成了非常严重的影响。城市给排水工作属于水利管理的一部分，在日后的相关工作中，需要通过水利技术创新区解决，实现问题的彻底根除，建立良性循环。

②城市污水的处理问题已经成为了阻碍社会发展的重要问题。水利管理不能单单从管理上努力，优化资源配置和管道的改建、污水的收集等工作，仅仅能够从表面上控制住问题，最根本的解决办法还是在于水利技术创新，通过技术上的创新以及合理应用，彻底解决水利管理中的众多问题，为城市和农村的平衡发展，建立一个稳定的环境。

2水利技术创新的应用

2.1信息化手段的应用

相对于其他技术而言，信息化技术可以说是水利技术创新当中的领头者。首先，应用信息化手段，可以准确的制定防汛预案。随着人为环境破坏的程度不断增加，各种极端天气的发生概率也在增加，按照当下的速度，一旦夏季来临，汛期也会如约而至，并且对广大的城市地区造成较大影响。通过采用信息化的手段，可以搜集到汛期的很多信息，包括降雨量、降雨时间、洪水暴发的概率等等，通过综合统计，制定更好的防汛工作。其次，通过信息化手段，可以很快搜集到往年的相关信息，包括抗洪方式、防汛方案、降雨量、降水量等信息，为当下工作提供一个准确的指导。值得注意的是，信息手段的应用需要持续性更新，固有的系统并不符合当下的需求。当下主要采用的信息系统是GIS系统。此系统主要有以下几点优势：

摘要：简要论述了工程水利向资源水利转变是社会发展的必然规律。

关键词：工程水利资源水利转变

一、工程水利向资源水利转变既重要又紧迫

水是人类生存和社会发展不可缺少的物质条件，没有水就没有人类社会。当人类进入20世纪以来，工程水利的情况发生了巨大的变化，人口的急剧增长，经济的发展和城市化的高速发展等因素对水资源带来了巨大的变化和压力：一是生产、生活用水量急剧增加，人们对水质要求的提高；二是城市集中供水量骤增，迅速超过地域供水能力的限度，城市缺水严重；三是生活废水、工业污水迅速增长，特别是城市附近水域污染严重，使能够有效利用的水资源量在不断减少，生态环境也进一步遭到恶化。但是每一区域水资源总量是有限的，水资源短缺问题愈来愈突出。在这种情况下，光靠修建水利工程已经不能解决问题，修好的水库可能无水来；打了井、开了渠，有可能提引不到水。这时，人们开始转向水资源，开始重视和研究水资源问题；认识到必须从资源的开发、调配等方面来满足人类社会发展进步对水资源的需求，所以，资源水利逐渐产生和发展起来。资源水利将逐渐取代工程水利，并逐渐在水利事中占据主导地位，这是社会发展的规律。

二、工程水利与资源水利的关系

由工程水利向资源水利的转变是不是说不再加强水工程科学技术的研究和教育了，将不再需要大规模兴修水利工程，将不再需要注重水利工程的管理，而只去抓水资源，事实不是这样的。水旱灾害将始终存在。人们要控制水就要开发水利，就需要通过水利工程这一手段来实现水利的开发和综合利用。自建国以来，我国工程水利建设取得了许多令世界瞩目的成就，但是，随着社会主义现代化事业的高速发展，我国各项水利工程除害兴利的能力还不强，标准也不高，水利工程建设还必须继续加大投入，快速发展。因此，怎样利用科学技术的新成果，不断改善、提高对水利工程的建设和管理水平，是我们始终要走的道路。我国的科研、教育单位，规划设计与建设管理单位；对怎样建好、管理好工程，坚决不能放松警惕。我们的行政主管部门，一方面仍然需要加强对水利工程建设与管理的组织和指导；另一方面，应从建设、管理水利工程转向从规划设计上、政策法规上进行指导，水利工程的具体建设与管理，应该遵循我国社会主义市场经济的原则，由水利单位去管理和经营。实现了这—转变后，逐步重视并加强资源水利工作，同时水资源科研、教育与规划设计监测管理和水资源保护也就会逐步得到加强和发展。政府就能公正、合理地分配、调度与管理、保护好水资源；各个开发利用水资源的具体单位，如灌溉、供水、发电、航运、养殖、旅游以及防洪、排水等部门，都会按照统一的规划，通过工程水利而实现众多资源整合，从而达到合理开发利用的目的，为社会经济的快速发展服务。

1小型农田水利工程建设及管理存在的问题

1.1建设过程中的问题当前，在很多的小型农田水利工程建设过程中，承包单位没有完善的制度，规范的操作要求，没有安排专业的监督检测人员，透明度不高等问题在建设工程中存在着。招投标制度不能完全的贯彻，以及强有力的执行，部分进行小型农田水利工程建设的承包单位，没有资质证明，没有专业的技术人员，以及没有配套的建设设备，缺乏保障工程质量的意识，同时受到经济利益的诱惑，致使在小型农田水利工程施工时使用劣质材料，材料达不到国家要求标准，必然导致工程质量的下降。另外，在小型农田水利工程施工之前，都会制定建设周期，但执行力薄弱，不能依据标准规范施工，不注重管理，没有针对出现特殊情况时的预防措施，问题出现了才去处理，施工方法不规范，势必影响着工程质量。

1.2管理存在的问题小型农田水利工程管理方面存在的问题表现在，管理不到位效率低，运营方式单一不合理，管理体制不完善权责不明，农民参与程度低等。目前我国在小型农田水利工程建设中，几乎没有专业规范的管理机构对其实施管理，很少进行全方位的、深入细致的管理，工程的建设完全由承包商自主，自主性强，小型农田水利工程建设不按施工计划施工，不标准、不规范地进行，这种情况下不仅降低工程质量，还浪费工程建设成本。即使对小型农田水利工程开展了管理工作，也存在着权责不明的问题，责任没有落实到个人，职责划分不清，究其根本原因，我国并没有设立专职负责水利工程的监督检测、管理养护、运行安全的相关部门。

2小型农田水利工程建设与管理措施

2.1加大农田水利工程的资金投入小型农田水利设施是农业的基础设施，所以必须加强小型农田水利工程的建设，水利工程的建设则需要资金的支持，需要大量资金的投入。因此，政府应加强对农田水利工程建设的资金投入，通过各种渠道筹集资金，推动水利建设。近年来，我国已不同程度的加大了对水利工程建设资金的投入，但真正投入到水利工程建设的却寥寥无几，且资金利用率低。鉴于当前这种情况，应开设绿色通道，以便于水利工程资金的申请，涉及到水利工程建设的申请文件，有关部分应尽快审核批准，进一步落实运行，加大力度管理建设资金，杜绝资金缺乏的现象发生，做好资金使用过程的监督管理，充分利用资金创造价值。另外，政府要做好四个方面的工作，即指引、扶持、监管和服务，以谁投资、谁所有、谁受益、谁负担为原则，调动社会各界，开辟筹集渠道，吸纳社会资金，用于小型农田水利工程建设，推动水利工程建设的发展。

2.2完善农田水利工程的管理健全的管理体制和运行机制是建设工程的前提，是工程发挥效益的关键。小型农田水利工程建设的管理工作应做好以下几点：第一，保障小型农田水利工程建设的基础条件，需要制定健全的水利工程管理体制，结合以往管理经验，做好水利工程建设的管理改革，制定明确的工程所有权，权责落实到位，保障小型农田水利工程稳定、有序、科学合理地运行。工程所有权的明晰，对农民使用的小型工程，产权归个人，乡镇人民政府要予以产权证明；对人民大众受益的工程，组建用水合作组织管理，国家补助形成的资产划归用水合作组织；经营性工程，引进市场机制，筹集社会资本，建立法人实体，实施企业化运营，国家补助形成的资产由乡镇委托水管站等单位，持股运行，也可通过拍卖形式，拍卖给个人经营。以合同为依据，通过用水合作组织拍卖、租赁、承包、管理、股份合作等形式，将小型农田水利工程管理体制法制化。第二，真正的实施落实我国国务院办公厅颁布的《水利工程管理体制改革实施意见》制度，改革管理体制，提升管理水平，提高小型农田水利工程质量。

论文概述：

自汪恕诚部长在中国水利学会第七次全国会员代表大会上明确提出“资源水利”的概念以后，有关“资源水利”的讨论和研究，如雨后春笋，成为水利界及相关学科关注的热门话题。汪部长指出，“资源水利”就是将水资源与国民经济和社会发展紧密地联系起来，进行综合开发，科学管理。具体体现在水资源开发、利用、治理、配置、节约和保护等六个方面。本文对“资源水利”进行初步探讨，意在抛砖引玉，不是之处，望有关专家学者指正。

论文正文：

自汪恕诚部长在中国水利学会第七次全国会员代表大会上明确提出“资源水利”的概念以后，有关“资源水利”的讨论和研究，如雨后春笋，成为水利界及相关学科关注的热门话题。汪部长指出，“资源水利”就是将水资源与国民经济和社会发展紧密地联系起来，进行综合开发，科学管理。具体体现在水资源开发、利用、治理、配置、节约和保护等六个方面。本文对“资源水利”进行初步探讨，意在抛砖引玉，不是之处，望有关专家学者指正。

1、“资源水利”是水利发展由低级向高级发展的必然阶段

人类的起源与水休戚相关，正因为如此，“水”字在殷墟甲骨文中就已经出现，成为中国的最早文字之一。在我国文献记载中，最早将“水”与“利”两字联合起来成为“水利”的是《吕氏春秋·孝行览·慎人》，不过此时的“水利”只具有捕鱼、编织、捕鸟等涵义。司马迁最早明确了具有专业性质的“水利”的内涵，他在约公元前104年椆?1年完成的《史记·河渠书》著作中，加以明确，该涵义运用了几千年。随着人类认识的不断深入，特别是近年来可持续发展思想的导入，人类不断为“水利”赋予新的内涵。概念逐步演变，蕴含了人类对客观认识的不断深化。

一、水利资金配置存在的问题

1．水利资金配置量无稳定增长机制

①水利资金占GDP的比重持续走低。国外水利资金投入占GDP的比重一般稳定维持在2％以上，从而保证了水利投入随经济的发展而稳定增长。而我国1952～2000年水利财政支出占GDP的比重平均只有1.17％。从时段分析，也只有“二五”至“五五”时期的比重在1％以上，20世纪80年代以后的“六五”至“九五”时期却出现持续走低的局面，均在1％以下。

②水利财政支出占财政总支出的比重持续低迷。国外水利财政支出占财政总支出的比重平均为5％左右。而我国1952～2000年平均比重为4.2％，只有“二五”、“五五”时期其比重在5％以上，分别为5.2％和5.9％，其余绝大多数时期均在5％以下，最低的“七五”时期仅占2.7％，这说明财政对水利的支持力度是不够的。

③在各种基建支出中，水利基建支出所占的比重最低。新中国成立以来水利基建投资占国家基建总支出的平均比重不足4％，尤其是80年代以来，各种基本建设的投入及发展极不协调，水利所占比重一直持续降至3％以下，以致水利成为制约经济发展的“瓶颈”。

2．水利资金的配置机制运行不畅

1、概述我国乡镇农田水利建设的现状

目前，虽然我国的经济得到了快速的发展，但是，相比较而言，我国的乡镇农田水利设施建设的水平还比较地低下，不利于农业综合生产能力的发展，使乡镇农田水利建设不能满足农村经济的发展要求和社会主义新农村的发展步伐。

1.1技术缺乏，管理落后

目前，我国乡镇农田水利建设队伍中缺乏专业的技术人员，不能对水利的建设进行专业的技术指导，使水利建设受到严重的约束，直接影响了我国乡镇农田水利建设的实施。农田水利建设的管理制度落后，水利建设的管理讲求的是责权分明，但是实际上，大部分的水利建设管理紊乱，管理者不能明确自身的职责和有效行使自身的权利，使水利建设存在的问题找不到人解决。

1.2损坏严重，投入资金不足

由于近年来，疏于对水利建设的管理，使乡镇的调水、分水、泄水等水利建设受到严重的破坏。除了自然原因，很多水利建设的破坏都是人为造成的，例如，很多地方的机井房的电机和水泵被偷。由于后期的维护不当，致使小水渠的提水阀门锈死，当汛期来临，阀门打不开，无法泄洪，出现严重的洪水灾害，给人们带来严重的经济损失。另外，由于国家的税务改革，取消了农村的劳动积累工和义务工，使乡镇农田水利建设的投入资金不足，不能及时对水渠等小水利工程进行维修及加固，缩短了水利建设的使用寿命。

一、金山区推行农田灌溉承包经营的有利条件

11996年，金山区被国务院列入全国300个节水增产重点县。按照水利部建设节水增产重点县的要求，结合金山区节水灌溉的实际，以节水、节能、增产、增收为目的，通过节水灌溉骨干工程、三高粮田、农业综合开发及水利示范区建设，在4个农业项目区、2个节水灌溉示范区和15个大田粮食作物区，新建了砼低压输水管道450km、衬砌明渠274km，节水灌溉面积达到42.38万亩，干支渠衬砌化管道化1957km，占全区干支渠2318km的84.4%。

2按照市水务局的部署，从1990年金山进行灌溉泵站技术改造。十年共完成泵站改造561座788台套，占灌溉泵站总数854座1052台套的75%。泵改前泵站的综合装置效率为38.4%，能耗为7.07kmh/ktm，泵改后泵站的综合装置效率为53.86%，能耗为5.05kmh/ktm,达到并超过部颁标准，形成了以灌溉泵站为中心，以地下渠道、衬砌明渠为主体的小型农村水利体系，为农田灌溉的承包经营打下了良好的基础。

3通过农村水利的建设和灌溉实践，金山区形成了较为完整的灌溉服务体系和灌溉管理制度，如灌溉值班制、三职人员岗位责任制、春耕备耕检查制、折旧费使用制等。在排灌管理服务体系中，区镇级管理人员90名，村级三职人员3543名，其中灌溉泵站(俗称机口)主任229名，电工机工811名，放水员2503名，这样一个灌溉服务队伍为承包经营提供了人员的支持。

二、金山区农田灌溉承包经营的现状

据《金山县水利志》记载，1981年起，金山区南部漕泾、张堰、钱圩、山阳等乡率先进行了灌溉泵站的承包经营，1982年达到22%，1984年达到82%，发展速度很快。这个时期承包经营是以灌溉泵站为核算单位，实行定额指标，灌溉工作的好坏与管理人员的经济利益挂钩，充分调动了管理人员的积极性。但随着农村体制改革的深化和市政建设的快速发展，泵站分拆越来越多，灌区面积也越来越小，承包经营最后也销声匿迹了。

1花垣县基本情况

全县人民经过60余年的水利建设，特别是“十二五”期间，借助西部大发展的东风，水利设施总体布局基本形成，全县范围内基本形成了以水库为骨干、塘坝为基础、蓄引提并举、大中小相结合的灌溉体系。花垣县位于湖南西部边陲，水利基础设施薄弱，特别是水资源短缺且分布不均，造成全县农业生产条件差，经济发展缓慢，群众生活困难。“十二五”以来，在县委、县政府和上级有关部门的大力支持下，以科学发展观为指导，以“项目建设年”为抓手，不断拓宽思路、创新机制、集中连片、重点打造，也取得了不错的成绩。

2小型农田水利和贫困村基础设施现状

（1）农田水利设施基本情况。全县共建中、小型水库52座，其中：中型水库3座，中型水轮泵站1座，小（I）型水库10座，小（II）型水库39座，总库容11411万m3，有效库容8968.5万m3，设计灌溉面积0.687万hm2（10.31万亩），工程完好率75%。骨干山塘243口，总库容132.73万m3，设计灌溉面积541.3hm2（0.812万亩），工程完好率71%；小型水轮泵站75处，设计灌溉面积313.3hm2（0.47万亩），工程完好率51%；小型堰坝引水工程666处，工程完好率48%。大小渠道252条，总长1458.5km。其中明渠142条长1439.93km，工程完好率46%；隧洞35处长8685m，工程完好率61%；倒虹吸管40处长7572m，工程完好率66%；渡槽25处长2315m，工程完好率68%。花垣县内有大型灌区1处，酉水灌区（包括小排吾灌区、红卫提引联合灌区和兄弟和水库灌区），在花垣县内的设计灌溉面积0.534万hm2（8.01万亩），实灌面积0.26万hm2（3.91万亩），灌溉范围包括排吾乡、雅桥乡、猫儿乡、龙潭镇、道二乡、花垣镇、团结镇、长乐镇、边城镇。花垣县内有中型灌区2处，分别是莲花山灌区和广车灌区，莲花山灌区设计灌溉面积986.67万hm2（1.48万亩），有效灌溉面积353.33万hm2（0.53万亩），实灌面积280hm2（0.42万亩），灌溉范围包括吉卫镇、补抽乡，现有骨干渠道2条，总长度45.40km，其中防渗衬砌长度为8.17km，衬砌率为18％；有渠系建筑物22处，其中流量在2m3/s的渠系建筑物，目前建筑物完好率为45％；灌区范围内已发展田间节水灌溉面积53.3hm2（0.08万亩）。广车灌区设计灌溉面积826.67hm2（1.24万亩），有效灌溉面积553.33hm2（0.83万亩），实灌面积293.33hm2（0.44万亩），灌溉范围包括麻栗场镇、雅桥乡，现有骨干渠道2条，总长度38.2km，其中防渗衬砌长度为6.88km，衬砌率为18％；有渠系建筑物19处，其中流量在2m3/s的渠系建筑物，目前建筑物完好率为52％；目前完成高效节水灌溉面积约336.67hm2（0.505万亩），完成高标准农田建设面积838.93hm2（1.2584万亩）。全县干流长度在5km以上的河流32条，水能理论蕴藏量为14.32万kW，技术可开发量9.1万kW。到目前为止，全县共开发水电站22座，装机总容量3.33万kW，占技术可开发量的36.59%。电站年平均发电总量为1.10亿kW•h。（2）贫困村基础设施基本情况。花垣县目前有贫困人口4万多人，占农村人口的23%，是全国低收入贫困人口比例的三倍多。花垣县有162个贫困村，占整个行政村总数的56%多，全国有重点贫困村14.8万个，占行政村总数的21%，花垣县贫困村的比例比全国高出两倍多。花垣县计划到2017底摘除贫困县帽子，农村贫困发生率减少到3.8%以内，贫困人口下降到0.99万人以内。全县162个贫困村，2016年第一批退出贫困村93个，减贫25000贫困人口以上，2017年第二批退出贫困村69个，减贫剩余贫困人口的22109人。目前已经实现乡乡通等级公路，村级公路和村间道路硬化率81%。“十二五”期间，截止2016年底，全县162个扶贫村新建及改造渠道145.025km，配套渠系建筑物新建改造627处。除险加固整治重点山塘61口，整治小溪坝12座，新建排涝渠12.05km，新建水窖138口，灌溉蓄水池8口4150m3，新修引水隧洞工程1处6km。

3发展中存在的问题

（1）统筹规划问题。“十二五”期间，花垣县大部分基础设施项目已基本由县委、县政府统筹规划，但仍然存在不少漏掉村，特别是一些自然条件差、基础设施落后的贫困村。一部分单位申报项目选在经济相对发达、基础设施条件好的地方便于出成绩，一部分单位不愿得罪人仍然沿用“撒胡椒面”办法，造成项目建成后，效果不明显，发挥不出应有效益。（2）资金政策问题。由于经济差距问题，湖南省除少数县市外大部分地方财政收入都无法和发达地区相比较，虽然在人饮安全、水库除险加固等项目已经基本取消了地方配套资金，但小型农田水利建设项目仍然存在部分配套及投工投劳，由于本身就是国家贫困县，县级配套根本难以到位，加上贫困村原就是因为农民收入低，青壮年劳动力基本外出务工，在家都是老小，投工投劳属于“纸上谈兵”。（3）建后管理问题。工程管理机构不健全，规范化管理滞后。12个乡镇无明确管理机构，工程无固定专业管理人员，缺少必要的监测设施和管理资金，对工程设施维护管理全靠政府投入，投资渠道单一化。但由于政府投入极其有限，无力对工程进行系统性和整体性的管理，只能采取“头痛医头，足痛医足”的近利办法进行简单维护管理，使得工程整体功能严重下降，农民用水户协会形同虚设，难以正常运作。

一、全面认识小型农村水利的特点与性质，找准问题的关键，是搞好改革的前提

（一）小型农村水利的特点

通常把灌溉面积1万亩、除涝面积3万亩、渠道流量1立方米每秒以下的工程界定为小型农村水利工程。小型农村水利工程种类和功能很多，大体可归纳为以下几类：小水库、塘坝、水池等蓄水设施，小型拦河闸坝、引水闸、截潜流等引水设施，渠道、管道、闸门等输水配水设施，渡槽、隧洞、倒虹吸、桥、涵等交叉建筑物，泵站、机井等提水设施，灌水沟、畦、喷灌、滴灌、闸管、“小白龙”等田间灌水设施，保护村镇、农田的小型圩堤、河道堤防等防洪设施，排水闸、排涝泵站、排水沟、地下暗管等排涝降渍设施，乡村自来水厂、水窖等生活供水设施。据不完全统计，全国约有2000万处小型农村水利工程。农村水利的特点主要有：

一是地位作用重要，需要高度重视。“水利是农业的命脉”，精辟地表述出农村水利在发展农业生产和改善农民生活中的重要地位和作用。由于有了完善的灌排设施，良种、化肥、耕作栽培等先进农业技术才有用武之地。但是，作为基础设施的农村水利，投入多，见效慢，管理难，本身直接经济效益不明显，多表现为间接的社会效益，在一些地方易受忽视。对农村水利的重要地位作用，需要不断提高认识，加强领导。

二是群众性强，需要广大农民参与。农村水利遍及全国各地，与所有农民的生产、生活都有密切关系，是一项群众性的事业，每年都要发动近亿劳动力从事已建成工程的清淤维护岁修、水毁工程修复和新工程的兴建。群众性、互助合作性是农村水利的重要特点之一。

就单个农村水利工程看，技术比较简单，但从流域、区域水土资源综合开发利用以及它涉及水利、农业、政策、经济、管理等众多领域看，农村水利又是一项十分复杂的工作。必须尊重自然规律和经济规律，搞好统一规划，加强指导。