食品安全事件物业管理行业发展研究

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物业管理行业在人们生活中的作用越来越突出，除了提高了人们的生活质量，还为缓解就业压力、推动服务行业达到更好水平做出了贡献。但是在实际情况中，物业管理行业仍旧存在一系列问题，安全问题则是其一，比如，有的物业管理企业对隐患排查不到位造成火灾、水患等安全问题，使得业主人身财产遭受损失，因此重视安全、构建科学安全管理体系势在必行。《食品安全概论》一书从食品安全事件角度对物业管理行业发展提出启示，帮助物业管理行业在安全管理体系构建中获得更好效果。

《食品安全概论》是由任媛媛、郝健雄、王云峰、赵丹丹、谷大海、薛佳联合编写的研究食品安全的书籍。本书共分为十四个章节，第一章主要介绍食品安全概念、食品安全研究主要内容与意义以及我国食品安全现状与展望；第二章主要介绍植物与动物中存在的天然有毒物质；第三章主要介绍大气污染、水体污染、土壤污染、海洋污染、环境中内分泌干扰物、食物链的生物富集与食品安全的关系；第四章主要介绍细菌污染、真菌污染、病毒污染以及寄生虫、害虫与食品安全的关系；第五章主要介绍有害元素与食品安全的关系；第六章主要介绍农药与食品安全的关系；第七章主要介绍兽用化学物质与食品安全的关系；第八章主要介绍食品添加剂与食品安全的关系；第九章主要介绍包装材料与食品安全的关系；第十章主要介绍辐照食品的安全性；第十一章主要介绍转基因食品的安全性；第十二章主要介绍食品安全性评价与食品安全性监测；第十三章主要介绍食品安全监管与食品法律法规；第十四章主要介绍食品安全控制与管理。

通过阅读《食品安全概论》一书，可以对食品安全事件的严重程度以及引发原因进行深入了解。民以食为天，食品安全出了问题，首先会对人们的健康造成威胁，轻则生病住院，重则失去生命。想要保证食品安全难度很大，从天然毒性物质到环境污染再到生物性污染简直防不胜防，而这也充分反映出建立食品安全监管体系具有何等重要意义。具体到物业管理行业中，杜绝安全问题要从以下几个方面入手：

第一，强化意识，将保障安全置于重要地位。强化安全意识的前提是对安全问题的充分认识与了解，不仅要认识安全问题的危害，还要了解其产生的原因，比如有的小区出现地下室渗水，有人会认为是防水材料不达标准，这的确是原因之一，但更重要的是物业没有做好排水与导水工作，造成地下水、生活废水等长期积聚，埋下渗水隐患。当找到安全问题的真正原因后，安全保障工作才能更具针对性，才能使安全问题得到杜绝。另外，具备安全意识也能预防安全问题出现。在物业管理中，很多安全问题并不是临时爆发，而是长期不管理与不处理导致问题愈加严重，如果能在问题刚刚露出苗头便慎重对待，将其消弭于萌芽，则不会形成后面的大问题。强化意识要从上至下严格进行，领导层与管理者要做好表率，以带动基层员工将安全意识融入每一项具体工作中，通过夯实每个细枝末节，使安全问题无处遁形。

第二，规范标准，构建科学安全管理体系。在食品安全管理中，制定安全标准是重中之重，只有标准明确，安全监测与管理工作才能有的放矢、高效开展。同理，物业管理行业也要规范标准。从实际情况看，物业管理行业由于涵盖内容多，管理与服务过程牵涉很多部门，如公安消防、国土规划、环保、民政等。这样一来容易形成多头管理现象，造成物业管理企业在疲于应付中降低管理质量。如此现象也曾经出现在食品安全管理领域，比如臭名昭著的“三聚氰胺毒奶粉”事件便与食品安全管理标准不统一、管理体系混乱有着直接关联，造成很多婴幼儿深受其害，甚至出现死亡案例。规范标准、统一管理大势所趋，这不仅有利于提升管理效率，还能使物业管理行业内部形成统一规范，便于依托同等服务标准与安全规范对物业管理企业进行评级。目前我国物业管理行业在整体标准上正向大一统挺进，但是细节标准仍待整合，尤其对可操作性有着更高要求的环节更加需要细致到位的操作标准作支持。

第三，加强监管，对物业管理违法违规行为给予严惩。安全无小事，绝不能在安全管理方面做出任何让步。通过立法对安全管理问题做出规定是必要的，除了明确安全管理主体所应承担责任之外，还要设置惩罚标准，进而对安全管理主体形成更强威慑。目前实行的《物业管理条例》在责任设置与惩罚标准层面均显现“疲软”之态，对物业管理企业的约束效果不佳，使得很多物业管理企业经常做出有违条例的行为。针对这一情况，在《物业管理条例》中增加行政责任与刑事责任相关规定是必要的。提升惩罚力度是一方面，但更重要的是通过惩罚起到“警醒”作用，让物业管理企业深刻认识到自身不足，并能在后续安全管理工作中端正态度，为形成物业管理安全长效机制打下基础。《食品安全概论》一书系统阐述了与食品安全相关的各类因素以及应对食品安全的相关举措，从中可以了解到做好安全管理需要面面俱到、步步为营，任何一步出现纰漏都会留下安全隐患。这对物业管理行业发展有着诸多启示，需要细细斟酌才能从中受益。

作者：田小院 位：南京工业大学后勤保障处