利率市场化对经济转型的影响
时间:2022-08-19 10:05:25
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摘要:我国利率市场化改革的不断推进,为经济转型发展提供了新动力,是金融市场改革发展的核心工作。我国利率市场化改革自1996年启动,在二十余年的改革进程中,形成了良好的改革成效,为经济转型发展提供了有力保障。当前,我国正处于转型发展的新阶段,如何依托利率市场化改革,构建更具活力的市场经济环境,成为我国市场经济发展的重要领域。本文立足对利率市场化研究,分析了利率市场化的风险影响,并从经济背景阐述了利率市场化对经济转型的影响力。最后,从宏观效应、微观效应两个层面,具体论述了新时期利率市场化对经济转型发展的作用力。
关键词:新时期;利率市场化;经济转型;影响;措施
1996年,我国利率市场化改革启动,标志着我国利率市场化的开启,也是我国深入推进金融市场改革的重要开始。在二十余年的改革进程中,利率市场化的探索与实施成效,为经济发展、转型提质提供了重要保障。利率市场化是市场经济发展的必然趋势,更是构建中国特色社会主义利率管理模式的重要基础。面对新一轮改革发展,利率市场化改革的持续推进,为打造高质量经济发展体系,提供了新的引擎。利率市场化对经济转型发展的影响是多方面的,在风险影响的基础之上,对于经济转型的正面作用力更加显著,能够从宏观效应、微观效应两个层面为经济转型发展形成作用效能,为新时期的经济发展提供良好的环境条件。因此,本文立足对利率市场化改革研究,分析了新时期利率市场化对经济转型的影响表现。
一、利率市场化及其风险
在新的金融发展环境之下,利率市场改革的推进,是构建具有中国特色社会主义金融体制的重要组成部分。我国利率市场化改革自1996年开始实施,至今已有二十余年,初步建立了利率市场化改革的架构,改革所需的环境条件日益完善。因此,在新的历史时期,以市场化改革为导向,着力深化利率市场化改革符合发展需求,在改革成效与风险并存的情形之下,审视利率市场风险,是构建经济转型发展的重要目标,应在深化改革进程中转化成为发展的动能。
(一)利率市场化
利率市场化一直是我国金融改革发展的“主题”,对于构建完善的现代化金融市场体系,起到了至关重要。因此,从利率市场化概念及风险出发,有助于强化对利率市场化改革推进,为现代经济转型发展提供重要保障。1.利率市场化概念利率市场化是金融改革发展的必然趋势,也是是新时期我国金融市场发展的重要内容。利率市场化主要涉及两个方面内容:一是存贷款利率放开,不再有政府以行政管制的方式进行管控;二是利率决策权由金融结构决定,这构成了当前利率市场改革的两大核心。金融机构依据自身资金状况,以及对金融市场的发展研判,在严格执行央行基准利率的基础之上,构建市场化利率体系。因此,在利率管理以市场化方式展开中,利率传导、利率决定方式等均发生了变化。2.利率市场化进程我国利率市场化进程,与我国社会经济发展、改革开放等息息相关,自1996年利率市场改革的开启,到2019年“两轨并一轨”的改革思路之下,我国利率市场化改革逐步得到完善,实现了利率上限管制的基本放开。下表是我国利率市场化改革的进程表。首先,我国利率市场化改革,是基于发展进程中的必然要求,更是金融市场面向未来发展必经之路。面对新的金融市场环境,我国加快推进利率市场化符合经济发展需求,是积极有益的改革实践;其次,随着我国改革开放的不断推进,建立市场化利率改革,能够更好地契合金融市场发展需求,推动经济转型发展,这体现了新时期利率市场化改革的重要性;再次,进入2000年之后,对于利率市场化改革的力度不断增加,加快建立具有中国市场经济特质的利率市场化机制,能够更好地适应新的时展需求,充分发挥利率市场化改革的重要作用[1]。
(二)利率市场化对经济转型的风险影响
对于新的市场环境,加快利率市场化改革有其重要的历史意义,但我们也要考到利率市场化所形成的风险,这对于商业银行、各行业领域均会形成直接影响。因此,利率市场风险的形成与表现,弱化了其在市场经济转型中的重要影响力,要充分立足利率市场化风险,构建新的改革机制。1.信用风险增大实质上,在利率市场化改革之下,金融信贷将面临日益增大的信用风险,这在一定程度上会对金融市场有序发展形成较大影响。一方面,面对开放的利率市场环境,金融领域的市场竞争加剧,这地与金融市场发展十分有益,但也会造成信用风险的在那个价,对利率市场化及正常运行形成了影响;另一方面,在当前复杂的市场经济环境中,利率市场化改革为中小型企业资金吸纳提供了新的路径,但是由于内部风险管理不到位,利率市场化的信用风险日益增大。因此,如何对信用风险实施科学管控,是发挥其经济促进作用的基础。2.净利润差压缩面对市场化所形成的激烈市场竞争,金融市场上的金融机构面临净利润不断压缩的情形,这在一定程度上会对金融供求形成影响。以商业银行为例,在利率市场化改革中,资金需求者的信贷行为发生,受到激烈的市场竞争影响,导致利润差额压缩显著,对银行发展形成了一定影响。因此,净利润差压缩的情形,不利于利率市场化改革进程,应在新一轮改革的进程中,充分体现利率市场化的重要作用。如在利率风险持续下降的波动情况之下,商业银行中的资产敏感型净资产收入会出现一定幅度上升,但是对于负债敏感型净收入,则会出现较为明显下降,这对商银行资产而言,会出现资产损失等情形,对银行风险管控提出了较大挑战[2]。3.收益率曲线风险在利率风险中,收益率曲线风险的表现也十分抢眼,对商业银行的风险管控影响较大。在银行经营管理中,收益率曲线的斜率处于变动状态,也就是说,在利率市场化的波动中,资产会因为收益率的变动,而出现较大的风险波动,这就会对商业银行的利率风险管控形成较大影响。此外,在收益率曲线风险的演变中,又称之为缺口风险,强调商业银行在利率风险管控中,应通过收益率曲线的风险要素的系统分析,强化对风险要素的科学防范。因此,在利率风险管理中,应积极应对风险挑战,通过科学有效的应对措施,实现对收益率曲线等风险的有效防控。
二、利率市场改革的经济背景
从经济视角而言,利率市场化改革是推动我国社会经济不断壮大的重要因子。当前,我国是世界第二大经济体,在利率市场化改革的进程中,为市场经济发展提供了更加完备的金融市场环境。从经济背景角度来看,经济转型发展需要利率市场化改革的内在需求,现有利率模式显然难以满足经济发展需求,利率的僵化问题应在利率市场化改革中得到解决。因此,利率市场化改革是经济转型发展的重要推动力,也是盘活金融市场,构建开放式金融环境的重要保障。
(一)经济转型发展对利率市场化需求日益增长
在传统金融管制模式中,经济转型的金融环境过于僵化,对经济转型形成了一定制约。一方面,在全球经济一体化的当前,利率市场化改革是进一步适应时展需求的重要改革举措,通过利率市场化能够为经济转型提供动能,这体现了利率市场改革的重要性;另一方面,经济转型发展对利率市场化需求日益增长,面对新的经济环境,需要在利率市场化中,为经济繁荣发展提供开放的利率环境,这符合新时期社会经济发展规律。因此,面对新的经济环境,转型成为经济提质的内在保障,应在转型发展中提供更加灵活、开放的利率,以更好地促进市场经济良性转型发展[3]。
(二)传统利率僵化需要在利率市场化中得的解决
随着市场金融机制的不断完善,传统利率僵化的问题日益突显,成为影响利率市场化改革进程的重要问题。一是传统利率僵化,在利率行政管制的模式中,难以满足市场化经济的发展需求,如何更好地实现问题的解决,要求将利率在市场改革中得到转变,通过建立新的利率传导机制,形成符合市场经济发展下需求的利率管理模式。如图所示,是市场化利率的传导机制。从中可以知道,市场利率、政策利率等的导入,能够更好地基于利率市场化导入,更好地为市场经济发展提供良好的金融环境;二是对于传统利率僵化的问题,不能仅仅依靠政策利率的导入,更需要从市场化的角度出发,通过建立市场化利率,以更好地适应新的金融市场环境;三是传统金利率模式对金融资源存在扭曲问题,为更好地改变经济增长模式,需要为我国经济市场发展提供灵活、开放的利率模式[4]。因此,在利率市场化改革的持续推进中,“两轨并一轨”的改革情形,能够进一步对利率僵化问题进行解决,提高利率在优化经济配置中的重要作用。
(三)利率市场化是推动经济转型的重要载体
在现代经济体系中,金融是核心,而利率在金融中又是核心,这就决定了利率在整个金融市场中的重要地位。当前,我国正处于经济转型发展的新时期,利率市场化改革力度的日益提高,为经济转型提供了新的动能。2019年,国家明确“两轨并一轨”改革,逐步完善市场化机制。利率市场化改革力度增强,建立具有中国特色的利率管理制度,为经济持续向好转型发展提供了优质环境。一是在经济转型发展中,传统利率模式的束缚性较大,对金融市场的活力提升形成了一定影响,在利率市场化的资源配置之下,市场经济的活力得到提升,能够对中小企业融资难等问题得到一定解决;二是国家在利率市场化改革中,进一步就“利率双轨”问题进行解决,利率市场化全面改革的推进,能够更好建立完善的金融市场基准利率体系,这对于金融市场发展尤为重要;三是目前探索的利率市场化定价机制,对于经济转型发展的作用力不断显现,能够通过对金融市场资源的优化配置中,解决经济发展宏观金融不稳定等问题。因此,利率市场化是推动经济转型的重要载体,应在改革与发展进程中得到体现。
三、新时期利率市场化对经济转型发展的作用力
目前,我国利率市场化改革正有序推进,建立具有中国特色的利率市场机制,对于盘活金融市场经济、促进经济转型发展,起到了重要作用。在利率市场化进程中,其对经济转型发展的作用效能日益体现,利率市场化定价机制的完善、金融市场基准利率体系的建立等,均为经济转型发展提供了良好环境,成为提高市场经济活力,深化经济转型发展的重要着力点。从宏观效应与微观效应两个方面来看,利率市场化对经济转型发展的作用力是多方面的,这与利率市场化的作用效能息息相关,体现了利率市场化的影响力。
(一)宏观效应:优化经济环境,盘活企业发展活力
从宏观效应的角度来看,利率市场化对经济转型的影响作用力,表现为对经济环境的持续向好优化,能够通过开放式的利率模式,为中小企业发展提供良好环境条件。因此,利率市场化是对经济转型发展的重要动能,在经济结构、就业等领域的调节效应,正成为经济转型发展的新引擎。1.调整经济结构。在利率市场化进程中,金融市场环境得到改善,特别是管制逐步取消,利率市场更加灵活、多变,能够在利率市场化中实现资金流的优化配置,提高市场经济活力。对于中小型企业而言,在利率市场化中,能够从金融市场获得更多的可带资金流,为中小企业经济发展提供重要保障。传统民间借贷市场在利率市场化中得到进一步遏制,民间高利率水平出现明显下降[5]。为此,在利率市场化改革之下,银行的垄断地位得到释放,能够在金融市场的激烈竞争中,促使银行经营模式的转变,同时也为中小企业提供可贷资金流,这对于经济结构调整起到重要作用。2.经济转型增长提高劳动力市场吸纳力。利率市场化之后,市场经济更加灵活,能够在开放式的经济环境中,提高中小企业的经济发展活力,这对于提高劳动力市场的吸纳力起到了重要作用。此外,在利率市场化之后银行间的竞争加剧,通过可贷资金资源的优化配置,能够更好地流向企业,经济转型增长提高了劳动力市场的吸纳力。3.资产价格配置的持续优化。对于多元化的市场经济环境,在资产价格配置的持续优化中,能够依托市场化利率,更好调控股票市场、房地产市场等,为自查价格配置的向好优化提供了有力保障。一方面,利率市场化能够更好地释放市场信号,能够在以金融市场为中心的价格引导之下,优化市场资产价格配置,为经济转型提供优质条件;另一方面,经济转型发展,需要提升经济运行效率,在利率市场化中,资产价格的配置优化,能够促进三产市场的健康发展,这对经济运行效率的提高起到了重要作用[6]。
(二)微观效应:提高金融创新力,金融市场深度发展
从微观效应来看,利率市场化能够全面提升金融创新力,能够在金融市场深度发展的层级中,促进市场结构的优化调整,同时也能够在金融市场的深度发展中形成新效能。1.调整市场结构。在市场结构的优化调整中,通过对企业市场结构的优化,能够更好地提高市场金融风险,在资源调控方面进一步得到提高。对于中小微企业而言,利率市场化的推进,能够有效解决当前融资成本高、金融风险大等问题,这对于金融市场的稳定发展极其重要,同时也能够对企业结构进行优化,解决小型企业融资困境问题。因此,在市场结构的持续向好调整中,对经济转型发展提供了有力保障,利率市场化的改革成效,正以微观效应的方式,为金融创新、金融市场深度发展提供切实有力保障[7]。2.调整金融与非金融结构。金融与非金融是市场的两个重要组成部分,在经济转型发展中,需要兼顾两大主体,通过建立完善的金融体系,解决当前金融与非金融企业失衡等问题,这对于防控金融风险尤为重要。在利率市场化之后,银行金融暴利的局面可以得到改善,能够在激烈的市场竞争中,对金融企业进行一定控制,进而对金融与非金融结构进行有效调整,这体现了利率市场化在经济转型中的作用效能[8]。因此,在新的经济环境之下,金融与非金融企业的结构优化,是从微观效应中,不断地优化货币资金配置,发挥利率优化配置及传导作用,提高高新技术企业等的融资能力。
四、结语
综上所述,利率市场化是金融市场发展的必然趋势,也是进一步深化经济市场发展,建立具有中国特色社会主义利率管理模式的重要基础。利率市场化改革的成效十分显著,能够从经济背景中为经济转型发展提供载体,解决利率僵化等系列问题。从宏观效应与微观效应两个角度来看,利率市场化对经济转型的影响表现是多方面、深层次的,应着力于不同的经济层面,通过完善利率市场化定价机制、建立金融市场基准利率体系,为新时期经济转型发展创造良好金融环境,同时也为市场经济体制建设提供有力保障,这是利率市场改革的重要价值体现。
作者:万一孜 单位:四川大学经济学院
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