计算机技术在食品安全的应用

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【摘要】中国食品名城漯河，作为首批国家智慧城市建设试点城市、全国最大的天然色素基地、肉食品加工基地、食品包装基地、食品物流基地和食品营销基地，一直致力于漯河市食品安全体系的建设和“食品供应链条”的整合。本文针对漯河市食品安全追溯体系建设中存在的问题，从计算机技术层面进行系统的研究与分析，提出解决问题的对策和构建计算机技术平台的食品安全追溯体系方案。

【关键词】计算机技术；大数据；信息技术；互联网；SQLServe

“智慧漯河”是基于计算机应用平台，充分运用大数据、云计算、物联网和空间信息化等现代信息技术，服务与完善漯河整体城市的规划、建设、管理，有效实现漯河市自身的智能决策和动态管理。建设“智慧漯河”，对加快漯河市工业化、信息化、数据化、城镇化、农业现代化的融合，提升漯河市可持续发展的能力具有重要意义。截至2019年初，中国食品名城（漯河）拥有食品类企业7000多家，位居河南省食品工业的六分之一强，食品工业收入已经接近2000亿元，是河南省万亿元食品产业集群的重要组成部分。其中，南街村集团成为河南省最大的方便食品生产商；双汇集团成为亚洲最大的肉类产品供应商；万洲国际（双汇国际）成为世界500强企业；漯河中大生物集团成为了全世界最大的天然色素供应商。食品产业已经成为漯河市的核心产业，这就决定了计算机技术在食品安全追溯体系建设不容忽视，意义重大。

1计算机技术在食品安全追溯体系建设的现状及问题

漯河市政府从漯河市食品工业的现实水平和食品生产企业管理者的经营水平入手，为了实现食品从田间源头到厨房餐桌的全过程安全管理，积极推行食品可追溯体系，并于2014年由漯河市商务局牵头在“智慧漯河”计算机平台上组建了“漯河市肉类蔬菜流通追溯体系”。但是，从2014年到2018年的漯河食品企业发展调研中发现，在整体的食品安全追溯体系建设与实践过程中还存在很多问题。1.1漯河市食品安全追溯体系的标准化参数低。漯河市食品行业的标准化程度不高导致其标准化参数较低。要实现食品安全的可追溯性，就需要按照统一的标准和数据参数来管理食品原材料、生产加工、包装、存储、流通和销售中的各个环节。每一个环节都涉及到节点数据、标准化参数和供应链管理，任何一个环节出现问题都将导致食品安全追溯数据的中断或“不可信”。在漯河市，未加工或初级加工的农产品行业、小型食品企业，其标准化程度较低、基本上没有标准化数据参数，无包装、无标识、标识混乱，没有准确的生产与流通数据记录，已经成为了食品安全追溯体系构建中最严重的问题。1.2漯河市食品安全追溯体系的用户数据需求不足。食品安全追溯体系的建立必然会增加企业的成本，建立短期内可能不利于食品企业内部需求的缺乏。同时，企业建立了追溯体系后相关的技术参数和理论数据也会随之对外显示，消费者是否能相信这些数据、是否按照这些数据会支付更高的费用，还不太清晰。政府也没有更针对性的奖励措施和食品企业利益最大化的提升措施。所以，漯河市食品安全追溯体系的企业用户极低。1.3漯河市食品安全追溯体系的计算机技术配套不成熟。漯河市食品可追溯体系是基于大数据、云计算的平台支撑；通过现代信息系统和智能网络系统；运用条形码参数技术、激光扫码技术和网络数据库终端技术来实现用户与节点双向可追溯性的。目前漯河市乃至全国内还缺乏一个统一标准的、开放性的食品安全数据库、信息基础框架和智能分析系统；缺乏统一的应用于食品安全可追溯系统的编码（如EAN/UCC-128条码编码）。同时，数据分析方法、生物实验测试方法等个体采集与识别成本高、技术参数高、仪器与设备性能要求较高，也阻碍了漯河食品安全追溯体系的构建。1.4漯河市食品安全追溯体系的源头数据采集不易。虽然漯河市拥有食品类企业7000多家，但是规模以上食品企业只有200多家，重点企业占据比重较低。有相当部分的企业没有相关的检测实验室、电子数据记录器、实验药剂、检验师、数据分析师。这就导致了漯河市食品安全追溯体系构建中的源头数据不易采集。1.5漯河市食品安全追溯体系构建的计算机应用与数据支撑不足。漯河市食品安全追溯体系在大数据分类采集技术、分析处理技术、智能决策技术中的应用不衔接。食品安全追溯体系中的平台构建不健全，在用户层、应用接口层、协议层中的系统性不足，无法系统性的实现食品安全数据的采集、分析、数据挖掘、功能应用。

2解决问题的对策

要科学地解决上述问题，积极构建基于计算机技术应用平台的食品安全追溯体系，就要做到有法可依、有法必依。充分发挥法律法规的规范性作用，同时采用现代化信息技术手段完善和推进食品安全的相关应用。2.1计算机技术平台的食品安全追溯体系要有法可依。《中国人民共和国食品安全法》第四十二条指出：“食品生产经营者应当依照本法的规定，建立食品安全追溯体系，保证食品可追溯。”国家鼓励食品生产经营者采用信息化手段采集、留存生产经营信息，建立食品安全追溯体系，以确保食品安全、可追溯。国家食品药品监管总局制定的《关于食品生产经营企业建立食品安全追溯体系的指导意见》中指出：“食品安全追溯体系是指在食品产供销的各个环节（包括生产、流通、销售与餐饮服务以及运输贮存等）中，食品质量安全及其相关信息能够被顺向追踪（生产源头——消费终端）或者逆向溯源（消费终端——生产源头），从而使食品的整个生产经营活动始终处于有效监控之中。”这就为漯河市政府构建食品安全追溯体系提供了法律依据，为漯河市食品安全追溯体系的顶层设计提供了指导性意见，为漯河市各个监管部门明确了“谁的责任谁来负责”、“谁的问题谁来解决”，确保了各职部门的顺畅沟通和联合行动执法。2.2计算机技术平台的食品安全追溯体系要有标准化参数。积极有效的提升漯河市食品企业的标准化参数应用水平，政府统一要求食品企业对接食品安全追溯提升中的标准化参数。食品安全追溯体系构建的核心是食品的源头信息记录、保存与分析，这就决定了食品生产经营企业是整个追溯体系的基础。要全过程地记录食品质量安全信息，就必须要求食品生产经营企业在产品信息、原辅材料信息、生产信息、销售信息、设备信息、设施信息、人员信息、召回信息、销毁信息、投诉信息等环节采用统一的标准化参数记录。2.3计算机技术平台的食品安全追溯体系要有数据用户。由于食品生产经营企业是整个追溯体系的基础，根据相关法律、法规与标准等规定，结合漯河市食品企业的实际，要建立食品安全追溯体系就必须把食品生产经营企业作为第一责任人和食品安全追溯体系建设的责任主体，积极引导其履行追溯责任、主动成为追溯体系的用户。同时，要多渠道的做好漯河市食品安全追溯体系的督查与宣传，培养有效的企业用户、食品消费者、消费渠道用户等数据用户。2.4计算机技术平台的食品安全追溯体系要有技术配套。2018年初“智慧漯河”已经基本上完成了计算机技术基础平台的建设，为“智慧漯河”食品安全追溯体系的建设提供了必要的信息技术支撑。漯河市食品安全监管的相关职能部门要明确职责，做好追溯体系的顶层设计；对于源头数据要根据现实和企业实际设定食品信息的采集点、采集方法、采集频率；方便与服务企业的同时，要积极鼓励科研院所、第三方检测检验机构、第三方追溯防伪技机构等组织研究食品行业技术发展。各职能部门要积极构建系统统一标准的、开放性的食品安全数据库（基于SQLServer数据库）、信息基础框架和智能分析系统；根据不同类型的食品生产经营企业建立有针对性的食品安全追溯体系，有效地服务漯河市的食品产业。2.5计算机技术平台的食品安全追溯体系要有源头数据。漯河市政府要从税收等政策上积极鼓励食品企业构建食品追溯体系，有效调动食品企业构建食品追溯体系的热情，并设法解决食品企业需要的追溯检测实验室、仪器设备、检验师、数据分析师等问题。同时设立专项资金用于建设食品追溯平台和源头数据的信息采集。对于不积极配合源头数据采集的企业，要从政策上严惩并在相关媒体上曝光。2.6计算机技术平台的食品安全追溯体系要有大数据应用支撑。加强漯河市食品安全追溯体系在标本检验检测、大数据分类采集技术、分析处理技术、智能决策技术追溯防伪技术中的衔接应用。系统提高食品大数据在用户层、应用接口层、协议层中的系统性，充分实现食品安全数据的采集、分析、数据挖掘、功能应用等模块的交互处理。

3计算机技术平台的食品安全追溯体系建设方案

3.1计算机技术平台的食品安全追溯体系需要顶层设计。漯河市政府一定要从实际出发，构建计算机技术应用的食品安全追溯体系顶层设计。要依法依规、科学调研，积极听取企业生产者的心声、听取专家学者的建议、听取消费者的担心问题，全面做好顶层设计。还要注意构建数据标准统一机制、有效沟通机制、检验检测定样机制、风险预警机制、计算机信息处理对话机制。3.2计算机技术平台的食品安全追溯体系需要合力监管。漯河市政府要进一步完善符合漯河市市情的食品安全法律法规和追溯的标准体系，明确各个监管部门职责，制定有效的“问责”制度。同时，由漯河市食品药品监管局牵头组成联合办公室，在构建计算机技术应用的食品安全追溯体系中实时沟通、合力监管，确保各个监管部门不能扯皮、不能推诿。3.3计算机技术平台的食品安全追溯体系需要鼓励政策。从税收、创新奖励等政策上鼓励全市食品生产与经营企业加入食品安全追溯体系。食品生产经营企业是第一责任人，应当作为食品安全追溯体系建设的责任主体，落实食品生产与销售企业的安全主体责任，提升漯河市食品安全整体水平，根据相关法律、法规与标准等规定，结合企业实际，建立食品安全追溯体系，履行追溯责任。有效建立漯河市食品企业是否积极参与计算机技术应用的食品安全追溯体系的奖惩机制、问责机制、整改机制，确保中国食品名城（漯河）的全国示范作用。3.4计算机技术在食品安全追溯体系中的构建研究。确保消费者“舌尖上的安全”，结合大数据、云计算，在计算机技术平台上积极构建食品安全追溯体系，需要从“科学、便利、准确”上解决相关技术问题。一定做到依法依规、科学采集数据和制定标准的追溯码，通过手机APP、微信等方便的扫描技术，按照“一品一码”追溯体系，准确的找到食品可追溯性数据。积极实现漯河市7000多家食品企业的产品全部覆盖，做到“产品顺向可追踪、逆向可溯源、风险可管控、责任可追究”。积极构建基于计算机大数据的食品安全追溯体系技术平台（如图1所示），通过对用户层、应用接口层、协议层的平台整合，规范数据标准化接口定义，实现食品安全追溯体系的数据采集、数据分析、数据自动挖掘、功能交互及智能决策。3.5计算机技术在食品安全追溯体系中的信息平台建设基于计算机技术应用平台，积极构建追溯码的甄别、筛选、输入、输出、存储、报警等交互性工作机制，并配备所需的便携式电子读写设备及数据载体。充分采用SQLServer数据库建设食品安全追溯体系的信息平台建设。

4结束语

认真贯彻落实关于要用“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”确保人民群众“舌尖上的安全”的要求，漯河市政府基于计算机技术平台，整合大数据、云计算、“互联网+”、物联网等有效资源，正在积极构建漯河市食品安全追溯体系，并要求漯河市所管辖的食品企业全部加入该体系。希望在政府、媒体、消费者、行业协会四位一体的监督下，确保漯河市食品的安全，确保中国食品名城（漯河）的金字招牌屹立不倒。

作者:韩秀枝 单位:漯河食品职业学院