关于加强市场价格规划的研究

导语：关于加强市场价格规划的研究一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

一、强服务，为企业、群众排忧解难

（一）关口前移，价格服务进企业

近年来，宁波市立足服务企业发展需要，结合涉农涉企专项检查，进一步深化价格服务，每年组织开展价格服务进企业专项活动。市县二级上下联动，采取网上政策公示、实地走访深入调研，召集座谈会、送政策资料到企业和加大查处力度等举措，帮助小微企业及时了解、掌握价格政策法规和各项优惠政策，切实减轻企业不合理负担，帮助企业健全机制，加强内部管理和价格自律。2012年，市中心把开展“价格服务进小微企业”活动列入市发展改革委“三思三创”主题教育实践活动破解难题之一。8月，市中心与江北区二级联手，在江北区嘉隆工业公司召开“宁波市物价局长下访暨价格服务进小微企业”座谈会，向企业发放了宣传手册、政策文件、“企业缴费登记表”和“企业融资负担调查问卷”，听取了来自工业、交通运输业、零售业和服务业等不同行业的小微企业在生产成本、经营成本、融资成本和生产经营中存在的价费矛盾和问题，当场解答小微企业提出的水电费等一些政策疑惑问题。

（二）化解矛盾，实行案件回访制

在以往的价格举报案件处理中，也曾发现过退款未落实的情况。因此，建立价格举报案件回访制度，能了解群众对价格举报办理情况的反馈意见，提高价格举报案件的办理质量，提升群众的满意度和价格主管部门的社会形象。为进一步提高“12358”的工作效能，中心每年对案件办结、反馈情况进行回访，确保事事有回音，事事有结果。2010年，在责令某中学下发退还15.68万元的假日活动费退款通知后，向部分学生家长进行回访时发现，该中学在退款期限内并未将该款项退还学生，办案人员及时采取后续措施，让学校最终将多收款项退还学生。2011年，市中心根据群众举报发现的线索，在全市涉农涉企收费专项检查中特意作了安排，查实市某培训中心在2010年期间，存在擅自提高监理员和三类人员考试费收费标准的乱收费行为，合计多收金额8.81万元，依法对其作了没收违法所得并处罚款的行政处罚。过后，中心对该起案件进行了“回头看”，检查表明，该培训中心已纠正了上述乱收费行为。

（三）破解难题，落实领导下访制

为了推进价格举报工作关口前移，重心下移，着力化解价格矛盾纠纷，解决群众实际问题，按照浙江省物价局《浙江省价格主管领导下访制度》，宁波市每年组织一至两次领导下访活动。市本级每年由市举报中心牵头，宁波市发改委分管领导带领各业务处室的主要负责人，利用重点约访、专题接访、带案下访等形式，到信访举报量大、问题较突出的基层接待群众，深入基层察民情、听民意、解民忧，加大举报案件的调处力度，促使疑难复杂举报案件得到有效查处。同时在下访过程中，通过零距离听取诉求，面对面交流与沟通，发现和解决了不少价格和收费管理中存在的问题。2012年8月，江北区以“阳光物价，服务万家”为主题，物价分管领导走进江北区有线电视《对话民生》现场直播节日，就老百姓生活中经常遇到的价格热点问题作解答。象山县物价局通过下访活动，落实解决企业主反映的临时用电质保金及变压器租用定金等价格和收费问题5项，及时取消了炸药经营综合服务费和临时用电质保金及变压器租用检测费等收费项目，为施工企业盘活流动资金500余万元。

二、提形象，扩大“12358”社会影响力

（一）实施系统升级改造，提升信息化水平

历年来，宁波市价格投诉举报中心不断对举报处理信息化水平进行提升。2002年建成全省第一个覆盖全市的“12358”价格举报呼叫中心和价格举报管理系统平台。2009年平台顺利与省物价局联网，实现了对全市价格举报的全方位管理和监督。针对三级受理和服务平台存在的硬件老化、设备故障与运行速度慢等弊端，中心不断对举报处理信息化水平进行提升。去年开始着手对“12358”价格投诉举报信息管理系统进行了升级改造。主要建设内容包括“12358”呼叫中心软硬件平台改造升级、业务系统硬件更新、人工座席及外设更新，配置移动执法终端及配套外设。并在接待室配置了摄像和监控设施，为执法人员配备了笔记本电脑、数码照相机、录音笔、便携式打印机等设备。通过中心系统升级改造，举报处理的信息化水平得到整体提升，实现了价格举报处理程序的电子化和信息化，为上下联动、快速办理、及时反馈、实时查询、动态分析创造了条件。

（二）建立快速反应联动机制，提高应急处置能力

为切实提高价格投诉举报快速反应特别是应对突发事件、紧急事件的能力，举报中心利用与宁波市“110”社会紧急求助服务联网的优势，建立联动机制。按照“110”社会紧急救助联动的应急件必须在半小时内到现场的要求，根据全中心人员的居住地段，中心制定“12358”节假日期间应急处理分组安排方案，分地区确定了6个应急处理小组，以确保在规定的时限内到达处理现场。

（三）强化群众意识，把握为民解忧落脚点

为进一步强化群众意识，把握为民解忧落脚点，拉近政府与人民群众的距离，维护人民群众对政府决策的知情权、参与权与监督权。宁波市把价格举报工作作为最直接的群众工作、最具体的社会管理、最现实的民生工程、最基础的稳定工作，摆上更加突出的位置。一是加大宣传覆盖面，打造“12358”品牌效应。不断运用多种方式加大宣传力度，扩大价格举报工作的社会影响，提升价格监管部门的形象。二是强化价格监管，规范市场价格秩序。加强对民生重要商品价格的常态化监管，加强节假日以及非常时期市场价格监管。三是优化环境，开展专项整治行动。对社会关注度高、群众反映强烈的医药价格、停车收费执行情况等组织开展了专项检查，对旅游、餐饮行业价格行为进行了专项整治。

作者：郑静波胡屹冰单位：宁波市价格投诉举报中心